"המכונה חייבת להיות מעודנת אך חזקה"

[מודעה_1]

"המנגנון המנהלי חייב להיות יעיל אך חזק, לא לשמר אנשים חסרי יכולת ולהתעלם מאנשים מוכשרים לטובת אינטרסים אישיים או מקומיים", הדגיש יו"ר הוועדה העממית המחוזית, לה ואן דונג, בראיון לעיתון קוואנג נאם לרגל קבלת פנים לשנת הירחי החדשה 2025, בנוגע למהפכה בארגון מחדש וייעול המנגנון הארגוני הקשורה לפיתוח מחוז קוואנג נאם.

* אדוני יו"ר ועדת העם המחוזית, בסוף מרץ 2022, ראש הממשלה פאם מין צ'ין ערך ביקור עבודה בקואנג נאם והטיל על המחוז 10 משימות מרכזיות. האם תוכל בבקשה לספר לנו על ההתקדמות ביישום משימות אלה עד כה?

יו"ר ועדת העם המחוזית לה ואן דונג:

לאחר הפגישה, פרסם משרד הממשלה הודעה מס' 135, מיום 6 במאי 2022, בנוגע למסקנותיו של ראש הממשלה פאם מין צ'ין בישיבת העבודה עם מנהיגי מחוז קואנג נאם. ביישום מסקנות ראש הממשלה ובהנחיית הוועדה הקבועה של המפלגה המחוזית, הטילה ועדת המפלגה של הוועדה העממית המחוזית על הוועדה העממית המחוזית ועל מחלקות וסוכנויות רלוונטיות ליישמן בדחיפות.

עד כה, קוואנג נאם השיגה כמה תוצאות ראשוניות חשובות מאוד, במיוחד תוך התמקדות בפיתוח תעשייה, מסחר ושירותים, ופתיחת האזור המזרחי להמשך פיתוח כפי שהורה ראש הממשלה. דבר זה תרם לקידום פיתוח חברתי-כלכלי; ובשנת 2024, קוואנג נאם עצרה את הצמיחה השלילית, והשיגה קצב צמיחה של 7.1% ברמת הצמיחה הכלכלית החקלאית של מדינות ארה"ב; כאשר שני המגזרים העיקריים התורמים לצמיחה הם תעשייה ובנייה, ותיירות ושירותים.

עם זאת, יישום מסקנות ראש הממשלה עדיין נתקל בקשיים, במיוחד בכל הנוגע למנגנונים. המחוז ביקש גם הוא הנחיות, אך משרדים וסוכנויות מרכזיות עדיין ממתינים לתיקונים בכמה תקנות משפטיות כדי להבטיח את התאמתן, ולכן טרם סיפקו הנחיות ספציפיות. לכן, חלק מהמשימות לא הושגו כרצונו של המחוז.

חבר, על מנת להשלים בהצלחה את המשימות שהוטלו על ידי ראש הממשלה בקשר עם יישום התכנון המחוזי, בהקשר של הצורך של כל רמות הממשל לייעל את המבנים הארגוניים ולהפחית את רמות הכוח אדם בהתאם למדיניות המפלגה; מהן לדעתך הדרישות?

יו"ר ועדת העם המחוזית לה ואן דונג:

בעקבות החלטה מס' 18 של הוועדה המרכזית ה-12 בנושא "מספר נושאים הנוגעים לרפורמה וארגון מחדש מתמשכים של המנגנון הארגוני של המערכת הפוליטית על מנת שיהיה יעיל, יעיל ויעיל", יישמה אותה מחוז קואנג נאם ברצינות והשיגה תוצאות רבות. עם זאת, כפי שהעריך הוועדה המרכזית, המנגנון של המערכת הפוליטית כולה באופן כללי והממשלות בכל הרמות בפרט ברחבי המדינה נותר מסורבל, רב-שכבתי, עם תפקידים ומשימות חופפים, מעכבים את הפיתוח וצולים כמות עצומה של משאבי תקציב. לכן, הפעם, הוועדה המרכזית של המפלגה והמזכיר הכללי טו לאם כיוונו באופן נחרץ את יישום המהפכה בייעול המנגנון הארגוני וצמצום כוח העבודה בכל המערכת הפוליטית.

בהתבסס על הנחיות הממשלה המרכזית והממשלה, הוועדה הקבועה של ועדת המפלגה במחוז קואנג נאם וועדת ההיגוי המחוזית הנחו במהרה את סקירת החלטה 18 ואת פיתוח תוכנית לארגון מחדש וייעול המנגנון הארגוני של המערכת הפוליטית כולה במחוז. בפרט, בתוך המגזר הממשלתי, יש לארגן מחדש מחלקות, סוכנויות ויחידות שירות ציבוריות רבות במחוזות, כמו גם מחלקות ויחידות במחוזות, עיירות וערים; זה כרוך הן במיזוגים והן באיחודים, תוך ייעול מבנים פנימיים בו זמנית כדי להבטיח יעילות ואפקטיביות.

תחת הנחיית הוועדה הקבועה של המפלגה המחוזית וועדת המפלגה של ועדת העם המחוזית, דיווח הוועדה העממית המחוזית לוועדת ההיגוי המחוזית על התוכנית לארגון מחדש של מחלקות וסוכנויות מחוזיות, והנחה את ועדות העם של המחוזות, העיירות והערים בפיתוח תוכניות ארגון מחדש משלהן. הרוח הכללית היא ליישם את התוכנית באופן החלטי ויסודי. סוכנויות ויחידות בעלות תפקידים ומשימות דומות יאורגנו מחדש כדי לבטל תפקידים ומשימות חופפים; לפי העיקרון שסוכנות או יחידה אחת מבצעת משימות רבות, אך משימה אחת מוקצית ליחידה אחת בלבד להנהיג ולהיות אחראית עליה. רק בדרך זו המנגנון יכול להיות יעיל ואפקטיבי.

המטרה המוצהרת היא לצמצם את המבנה הארגוני הפנימי של מחלקות וסוכנויות בלפחות 15-20%. לכן, לא רק הסוכנויות, היחידות, המחלקות והמגזרים הכפופים לארגון מחדש ומיזוגים יישמו זאת ויהיו קשורים לצמצום המנגנון הפנימי שלהם; אלא שגם יחידות ורשויות מקומיות שלא נכללו בשלב ארגון מחדש זה חייבות ליישם באופן נחוש ייעול וצמצום כוח אדם.

יש לומר כי ייעול המנגנון המנהלי וצמצום כוח העבודה הם משימה כבדה, רגישה ומורכבת מאוד; דברים רבים חייבים להתבצע בדחיפות כפי שהורה הממשלה המרכזית. עם זאת, זוהי גם הזדמנות עבור הרשויות המחוזיות בכל הרמות לפעול בצורה יעילה ואפקטיבית יותר, ולתרום ליישום מוצלח של התכנון המחוזי וכן למסקנות ראש הממשלה בתקופה הקרובה.

כפי שציינת, קואנג נאם תיישם בנחישות ארגון מחדש בתקופה הקרובה; וכדי לבצע משימה זו ביעילות, יש לתעדף עבודה אידיאולוגית, חבר?

יו"ר ועדת העם המחוזית לה ואן דונג:

ארגון מחדש של המנגנון המנהלי כרוך ישירות באנשים. זהו נושא קשה, מורכב ורגיש; אך למען הפיתוח, עלינו לעשות זאת, וזה לא בלתי אפשרי. זו הסיבה שוועדת הקבע של המפלגה המחוזית וועדת העם המחוזית קבעו כי יש לתת עדיפות לעבודה האידיאולוגית. כל קאדר, חבר מפלגה, עובד מדינה ועובד ציבור חייב להבין לעומק את המשימה החשובה ביותר הזו ולהכיר בה כמגמה בלתי נמנעת.

לצד העלאת המודעות ויצירת קונצנזוס גבוה בקרב קאדרים, חברי מפלגה, עובדי מדינה ועובדי ציבור, ועדת העם המחוזית מקדישה תשומת לב מיוחדת לגורם האנושי בתהליך הארגון מחדש והייעול של המבנה הארגוני וצמצום כוח העבודה. צמצום כוח העבודה חייב להתבצע בצורה הוגנת, אובייקטיבית ושקיפה, למען טובת הכלל, ולהימנע ממחשבות שליליות בתוך הארגון. במילים אחרות, יש לצמצם באופן נחוש את אלו עם יכולות חלשות שאינן יכולות למלא את תפקידם, אך יחד עם זאת, יש לשמר אנשים מוכשרים ובעלי חשיבה טובה בתוך המערכת הפוליטית. המטרה היא להפוך את המערכת לרזה אך חזקה, לא לשמר אנשים חסרי יכולת למען אינטרסים אישיים או צרים תוך הזנחת אנשים מוכשרים. המטרה הסופית של ארגון מחדש וארגון מחדש של המנגנון היא לבחור ולשמר אנשים בעלי סגולות וכישרון כאחד בתוך המערכת.

בנוסף, יש צורך במדיניות מתאימה עבור אלו הנתונים לצמצום. בנוסף למדיניות הממשלה המרכזית, ועדת העם המחוזית תייעץ לוועדת הקבע של המפלגה המחוזית ולמועצת העם המחוזית להקצות תקציב מחוזי כדי לספק תמיכה נוספת לאלו שיפרשו מוקדם או יתפטרו באופן מיידי עקב ארגון מחדש. תמיכה זו תעודד פקידים מצטמצמים להרגיש בטוחים, בידיעה שברגע שהם יפסיקו לעבוד במנגנון המדינה, תהיה להם הזדמנות למצוא עבודה מתאימה אחרת. אני חושב שזה הכרחי!

תודה רבה לך, חבר!

LE VU (מורכב)

מר לה דאו - סגן יו"ר לשעבר של ועדת העם של קואנג נאם - מחוז דא נאנג (לשעבר):

"רה-ארגון ארגוני צריך להיות קשור לניצול יעיל של כישרונות."

כדי שתוכנית הרה-ארגון תהיה יעילה באמת, יש צורך בתכנון קפדני כדי למנוע שיבושים בתוך המערכת ולהמשיך לקדם אחדות פנימית. בעת רה-ארגון וייעול המנגנון, יש להתחשב בהשמת כוח אדם ובניצול כישרונות; התהליך חייב להיות הוגן, אובייקטיבי, פתוח ושקוף, נקי לחלוטין משליליות, אינטרסים אישיים ופרוטקטיביות.

לצד ייעול וארגון מחדש של המבנה הארגוני, מהרמה המרכזית ועד לרמה המקומית, יש להתמקד בבחינה ושכלול של תקנות העבודה, תוך הגדרה ברורה של התפקידים, המשימות והמבנה הארגוני של הסוכנויות במערכת הפוליטית. ביזור יעיל והאצלת סמכויות הן קריטיות להבטחת טיפול יעיל ובזמן במשימות, צמצום שכבות ביניים ארגוניות, וטיפול יסודי בכפילויות ובחפיפה של תפקידים ואחריות.

בעיה נוספת היא שמיזוגים וייעול המנגנון משפיעים רבות על המורל, הרגשות והזכויות של כל פקיד וחבר מפלגה, ולכן מחייבים זהירות מירבית. לכן, ועדות המפלגה וממשלות בכל הרמות חייבות לפתח מנגנונים ומדיניות כדי להבטיח את הזכויות וההטבות הסבירות ביותר לצוות ולעובדי המדינה בתחומים בהם מיושמים מיזוגים וצמצומים, במיוחד מנהיגים ופקידים מיותרים, אלו שפרשו מוקדם, ואלו המעוניינים לעבור למגזרים אחרים מחוץ לסוכנויות המדינה...

HOAI NHI (מוקלט)

גְבֶרֶת. NGUYEN THI THU LAN - מזכיר ועדת המפלגות TAM KY CITY:

"יצירת עקביות בחשיבה"

מתוך הכרה בחשיבות התקשורת היזומה, ועדת המפלגה של העיר טאם קי ארגנה ברצינות את הלימוד וההפצה של הנחיות הוועד המרכזי בכנס מקוון ארצי שחיבר 14 מוקדים, בהשתתפות למעלה מ-800 פקידים מרכזיים מהעיר ומהשטח. ועדת המפלגה של העיר הנחתה את אתרי האינטרנט של העיר והקומונות, כמו גם את צוות הדוברים, להתמקד בהפצה ופרסום מידע מקיף ועדכני הקשור להנחיות המרכזיות, המחוזיות והמקומיות בנושא ייעול וארגון מחדש של המבנה הארגוני. הדבר הבטיח כי פקידים, חברי המפלגה והציבור יבינו את המידע הרלוונטי בצורה ברורה ומהירה, וטיפח עקביות אידיאולוגית.

בעקבות הנחיית ועדת המפלגה המחוזית, הוועדה הקבועה של ועדת המפלגה העירונית השלימה דו"ח המעריך את יישום החלטה מס' 18. במקביל, הם דנו והציעו תוכנית לייעול הארגון והמנגנון של מספר סוכנויות ויחידות בתוך המפלגה, הממשלה ושירותי הציבור של העיר, בהתאם להנחיות ולהצעות של ועדות המפלגה המרכזית והמחוזית, תוך התאמה למאפיינים, למצב ולאופי של עיר בירה מחוזית. ועדת המפלגה העירונית של טאם קי הדגישה גם את הכנת כוח האדם לקונגרסים של המפלגה בכל הרמות: "מעתה ואילך, יש לקשר זאת לייעול המתוכנן של המבנה הארגוני של העיר כדי להבטיח יישום בזמן ברבעון הראשון של 2025."

האן ג'יאנג (מוקלט)

מר לה דוק לאן - סגן ראש הוועדה הארגונית לשעבר של ועדת המפלגה במחוז פו נין:

"אמון העם במפלגה יגבר."

כפי שהעריך הממשלה המרכזית, המציאות המקומית חושפת מערכת פוליטית מסורבלת יתר על המידה עם שכבות ביניים רבות ואף פונקציות ואחריות חופפות. סוכנויות רבות מופקדות בידי סמכויות אך חסרות אחריות ברורה, מה שמוביל לנטייה להטיל את האשמה כאשר מתעוררות בעיות. חלק מהסוכנויות מוצפות בעבודה, בעוד שאחרות אין מה לעשות, וכתוצאה מכך מבוזבז משאבי אנוש ותקציב המוקצה למשכורות.

מכיוון שמדובר במהפכה שמטרתה לייעל את המבנה הארגוני של המערכת הפוליטית, הנושא המרכזי, והעדיפות העליונה, הוא לעשות עבודה טובה של חינוך פוליטי ואידיאולוגי. אם במהפכה לשחרור לאומי ואיחוד מחדש הקרבנו את חיינו ודמנו, אזי במהפכה זו חברים רבים חייבים גם הם לקבל את הקרבתם של האינטרסים האישיים שלהם.

במהלך תהליך היישום, אני מאמין שנבטיח החלטיות, יסודיות, המשכיות וגישה מלמעלה למטה, מבפנים החוצה. המדיניות דורשת פעולה מיידית אך חייבת לעמוד בלוח זמנים ספציפי, להיות מסונכרנת ולא להפריע לעבודה או לטובת הכלל. תהליך ייעול המבנה הארגוני יהיה קשור להחלפת פקידים לא כשירים, חסרי מוטיבציה או אפילו מפוקפקים מבחינה מוסרית, על מנת לבחור צוות של כוח אדם מוכשר באמת, מסור ובעל יכולת אתית טובה...

נגוין דואן (מוקלט)

מוגש על ידי: מין טאו

[מודעה_2]
מקור: https://baoquangnam.vn/chu-tich-ubnd-tinh-le-van-dung-bo-may-tinh-nhung-phai-manh-3148221.html