הימורי כדורגל בלתי חוקיים גורמים להפסדים של מיליארדי דולרים.

לדברי פרופסור נגוין מאי, יו"ר איגוד מפעלי ההשקעות הזרות, להימורי ספורט יש השלכות שליליות. מקרי הימורים בלתי חוקיים רבים על כדורגל כוללים ארגונים בינלאומיים בהשתתפות מנהיגי קבוצות מקומיות וזרים, וכמה אנשים המכורים להימורים גרמו להפסד של מיליארדי דולרים.

בדברי הפתיחה שלו בסמינר "תרומה לתיקון והשלמה של צו 06/2017/ND-CP בנושא עסקי ההימורים על מרוצי סוסים, מרוצי כלבים וכדורגל בינלאומי", שנערך אחר הצהריים של ה-28 בנובמבר, הצהיר ד"ר נגוין אן טואן - סגן נשיא איגוד מפעלי ההשקעות הזרות - כי עסקי ההימורים על מרוצי סוסים, מרוצי כלבים וכדורגל בינלאומי הם מגמה נפוצה ומתפתחת במדינות רבות ברחבי העולם . נכון לעכשיו, לענף זה הכנסות עולמיות כוללות של מאות מיליארדי דולרים.

בווייטנאם, הממשלה פרסמה צו מס' 06/2017/ND-CP ב-24 בינואר 2017, בנוגע לעסקי ההימורים על מרוצי סוסים, מרוצי כלבים וכדורגל בינלאומי. דבר זה מדגים את האינטרס של המפלגה והמדינה בפיתוח תעשייה זו.

עם זאת, עקב קשיים ומכשולים בתהליך היישום, צו מס' 06/2017/ND-CP טרם יושם הלכה למעשה. הדבר הוביל לתוצאות כלכליות וחברתיות שליליות.

סדנה "הערות על תיקון והשלמה של צו 06/2017/ND-CP בנושא עסקי ההימורים על מרוצי סוסים, מרוצי כלבים וכדורגל בינלאומי".

כדי לטפל במצב זה, ב-8 באפריל 2024, פרסמה האסיפה הלאומית את החלטה מס' 1035/NQ-UBTVQH15 של הוועדה הקבועה של האסיפה הלאומית. החלטה זו הטילה על הממשלה ומשרד האוצר את המשימה להשלים את המסגרת המשפטית להגרלות, הימורים, קזינו ומשחקים נושאי פרסים. ההחלטה דרשה גם כי תיקון צו מס' 06/2017/ND-CP יושלם לא יאוחר משנת 2025.

בדברי הפתיחה שלו בסמינר, פרופסור נגוין מאי, יו"ר איגוד מיזמי ההשקעות הזרות, הצהיר כי המזכיר הכללי טו לאם ביקש ממשרדים וסוכנויות לשים קץ לנוהג של "איסור על משהו משום שלא ניתן לנהל אותו".

"לדעתי, יש גם את הגישה ש'ניתן לנהל את זה, כבר יש מסגרת משפטית, אבל חלק מהמשרדים לא רוצים ליישם אותה'. דוגמה אופיינית היא הימורי ספורט, שיש להם השלכות שליליות."

"מקרים רבים של הימורי כדורגל בלתי חוקיים בעלי אלמנטים בינלאומיים הביאו לאובדן מיליארדי דולרים. הדבר גורם נזק לעסקים בעלי הון, משאבי אנוש וטכנולוגיה מספיקים, ומוביל לאובדן הכנסות המדינה", אמר מר מאי.

לדברי מר מאי, בשנת 2018, האסיפה הלאומית חוקקה את החוק המאוחד בנושא חינוך גופני וספורט. חוק זה מספק מסגרת משפטית להימורי ספורט ועסקי הימורי ספורט. הממשלה הוציאה צו בנושא זה, שאף הגדיר בבירור את היקף התחולה, אך אכיפת החוק לא הייתה קפדנית.

עסקי ההימורים במרוצי סוסים וכלבים מנוסים כבר שנים רבות ללא תקריות, השלכות שליליות או בעיות חברתיות. ממצא זה מראה שאין צורך להאריך את שלב הפיילוט של ההימורים במסלולי מרוצים; במקום זאת, יש ליצור תנאים לעסקים לאמץ במהירות שיטות של חלוקת כרטיסים מחוץ למסלולי המרוצים כדי לקזז עלויות ולתרום יותר לתקציב המדינה.

יו"ר איגוד מפעלי ההשקעות הזרות סבור כי צו 06/2017/ND-CP, הקובע תרומה של 5% מההכנסות מתוכנית הפיילוט להימורי כדורגל בינלאומיים, מהווה נטל מוגזם על עסקים, מה שמוביל לשיעורי תשלום נמוכים מאוד לשחקנים.

בנוגע לפרסום, צו זה קובע כי עסקי הימורים רשאים לפרסם רק באמצעות שלטי חוצות ושלטים בתוך שטחי המטה שלהם, מסלולי מרוצים ונקודות מכירת כרטיסי הימורים קבועות. עם זאת, עליהם לוודא שתוכן הפרסום לא יישמע או ייראה על ידי אנשים מבחוץ.

"אם עסקים אינם מורשים לפרסם כלפי חוץ, כיצד הם יכולים למשוך את המעורבים בהימורים בלתי חוקיים לעבור להימורים חוקיים, במיוחד בעסקי הימורי הכדורגל הבינלאומיים?", תהה מר מאי.

פרופסור, דוקטור למדעים נגוין מאי - יו"ר איגוד מפעלי ההשקעות הזרות, נשא נאום בכנס.

בנוגע להמלצות לתיקון והשלמה של צו 06/2017/ND-CP, הדגיש מר מאי את הצורך לתקן את סעיף 12 כדי לקבוע כי כל מערכת הציוד הטכני, כולל שרתים, שרתי גיבוי ומחסני נתונים, חייבת להיות ממוקמת בתוך שטח וייטנאם כך שסוכנויות ניהול המדינה יוכלו לפקח עליה 24/7 בכל עת שיידרש.

יש לתקן את סעיפים 14 ו-15 כדי לאפשר הפצה בו-זמנית של כרטיסי הימורים באמצעות הטלפון והאינטרנט לאחר מינימום שנה של הפצת כרטיסי הימורים באמצעות מסופים במסלולי מרוצים (להימורי מרוצי סוסים וכלבים) ובנקודות מכירה קבועות של כרטיסים (להימורי כדורגל בינלאומיים).

במקביל, יש לתקן את סעיף 42 כך שיפחית את אחוז התרומות של העסקים לתקציב לרמה סבירה יותר, או שיתרום 5% מהרווחים במקום מההכנסות. יש לתקן את סעיף 48 כך שיאפשר פרסום אך לא יעודד באופן ישיר או עקיף השתתפות בהימורים, ויש להוסיף את סעיף 63 כך שיחול על עסקים שקיבלו תעודת זכאות לנהל עסקי הימורים לפני כניסת צו זה לתוקף.

הואי אן

מקור: https://doanhnghiepvn.vn/kinh-te/chinh-sach/ca-cuoc-bong-da-phi-phap-lam-that-thoat-hang-ty-usd/20241128034308643