המטרה של "דור ללא עישון"
מסיגריות מסורתיות ועד סיגריות אלקטרוניות, הגיל בו אנשים מתחילים להשתמש בניקוטין הולך וגובר. זו גם הסיבה שההצעה לאסור על אנשים שנולדו בשנת 2010 ואילך לקנות ולהשתמש במוצרי טבק זכתה לתשומת לב רבה.
הצעה זו נכללה על ידי משרד הבריאות בטיוטת החוק לתיקון והשלמה של מספר סעיפים בחוק למניעה ובקרה של נזקי טבק. הטיוטה הושלמה למעשה בתהליך פיתוח המדיניות שלה וצפויה להיות מוגשת לאסיפה הלאומית באוקטובר 2026. על פי הסוכנות שניסחה את ההצעה, זהו פתרון ארוך טווח שמטרתו ליצור בהדרגה "דור ללא עישון" ולהגביל את מספר המעשנים החדשים בעתיד.
בשיחה עם כתב מעיתון הנשים הווייטנאמיות, אמר עורך הדין הא הוי טו, מנהל המרכז לייעוץ משפטי לעניים ופיתוח קהילתי, כי הנקודה הראויה לציון בהצעה טמונה בגישת "המניעה המוקדמת" שלה. במקום לטפל בעישון לאחר שכבר התרחש, המדיניות שואפת למנוע מצעירים גישה למוצרי טבק מלכתחילה. "זוהי מדיניות מניעה ארוכת טווח, הבנויה על עקרון ההגנה על ילדים ומבוגרים לפני התפתחות הרגלי עישון", אמר.
עורך הדין הא הוי טו, מנהל המרכז לייעוץ משפטי לעניים ופיתוח קהילתי
לדברי עורך הדין הא הוי טו, אם דור שלם לא יתחיל לעשן, החברה תפחית משמעותית את נטל המחלות, את עלויות הבריאות ואת הלחץ על מערכת הבריאות בעתיד. הוא מאמין שגישה זו עולה בקנה אחד עם רוח חוק הילד, האמנה הבינלאומית לזכויות הילד והמלצות ארגון הבריאות העולמי (WHO) בנושא פיקוח על טבק.
החששות לגבי השימוש בטבק שהולך וגובר בקרב צעירים אינם חסרי בסיס. ארגון הבריאות העולמי מדווח כי לפחות 40 מיליון ילדים בגילאי 13-15 ברחבי העולם משתמשים כיום במוצרי טבק; מתוכם, כ-15 מיליון משתמשים בסיגריות אלקטרוניות.
בווייטנאם, למרות ששיעור עישון הסיגריות המסורתיות נטה לרדת בשנים האחרונות, השימוש במוצרי טבק בקרב צעירים נותר מדאיג, במיוחד סיגריות אלקטרוניות ומוצרי טבק מחוממים. סקר שנערך ב-11 מחוזות וערים בשנת 2023 הראה כי שיעור השימוש בסיגריות אלקטרוניות בקרב גילאי 13-17 עלה ל-8.1%, בהשוואה ל-2.6% בלבד בשנת 2019. בקרב נשים בגילאי 11-18, השיעור הנוכחי עומד על 4.3%.
לדברי עורך הדין הא הוי טו, מנקודת מבט משפטית, השלמה מוקדמת של תקנות הקשורות לטבק היא גם דרישה בהקשר של מוצרי טבק חדשים המתפתחים מהר יותר מקצב הרגולציה. אם המסגרת המשפטית לא תושלם במהירות, הסיכון שצעירים ייגשו לניקוטין בגיל צעיר מאוד יגדל.
האם זה קל ליישום?
בעוד שמטרות המדיניות הושגו באישור, רבים מודאגים האם האיסור יספיק כדי למנוע מצעירים גישה למוצרי טבק, בהתחשב בכך שהמכירות אינן מתבצעות עוד בעיקר בשיטות מסורתיות. לדברי עורך הדין הא הוי טו, הקושי טמון בעובדה שמוצרי טבק, במיוחד סיגריות אלקטרוניות ומוצרי טבק חדשים, נמכרים באופן נרחב באינטרנט, מקבוצות פרטיות ועד פלטפורמות מדיה חברתית ועסקאות מקוונות. "אם משפחות ובתי ספר לא ינהלו ביעילות את הדור הצעיר, אז כל התקנות החוקיות יישארו בגדר 'תקנות על הנייר' בלבד", אמר.
לדבריו, הסתמכות אך ורק על סנקציות ללא תיאום בין משפחות, בתי ספר, גופים רגולטוריים ופלטפורמות דיגיטליות מקשה מאוד על שליטה בגישה לטבק בקרב צעירים. עורך הדין הא הוי טו טוען כי בהקשר של פופולריות גוברת ברשתות החברתיות ובעסקאות מקוונות, הורים אינם יכולים לנהל את ילדיהם בצורה המסורתית כמו בעבר. הוא גם ציין כי על הורים לשתף פעולה באופן יזום עם בתי הספר כדי לזהות במהירות סימנים חריגים כגון הצטרפות לקבוצות פרטיות, עיסוק בעסקאות מוזרות או גישה לתוכן הקשור לטבק ברשתות החברתיות.
לדברי עורך הדין הא הוי טו, מציאות מדאיגה כיום היא שמוצרי טבק רבים מפורסמים תחת מסווה של היותם "פחות מזיקים", "אופנתיים" או "בטוחים יותר מסיגריות מסורתיות", מה שמוביל צעירים רבים להיות שאננים כשהם ניגשים אליהם. בינתיים, צורות פרסום מוסוות באמצעות ידוענים, סרטונים קצרים או קבוצות מדיה חברתית קשות מאוד לשליטה ללא תיאום בין פלטפורמות דיגיטליות ורשויות. הוא מאמין שככל שקנייה, מכירה ופרסום של מוצרי טבק יעברו יותר ויותר לסביבה המקוונת, אתגר האכיפה יהיה קשה הרבה יותר מבעבר.
עם ההצעה לאסור על אנשים שנולדו משנת 2010 ואילך לקנות ולהשתמש במוצרי טבק, מה שצפוי הוא לא רק תקנה חדשה, אלא גם דרך שבה תקנה זו תשפיע באמת על חייהם של אנשים, בהתחשב בכך שהגישה למוצרי טבק משתנה הרבה יותר מהר מבעבר.
מקור: https://phunuvietnam.vn/cam-the-he-2010-hut-thuoc-kho-nhat-la-khau-thuc-thi-238260523120303545.htm
תגובה (0)