דונג נאי בוחנת פיילוט לפטור מהיתרי בנייה בכמה מקומות במחוז. בתמונה: רובע בו לונג, עיר ביין הואה, הוא אזור בו אנשים רבים בונים בתים. צילום: פ.טונג |
במקביל, לבצע סקירות נוספות של מיקומים שניתן לכלול בתוכנית הפיילוט של פטור מהיתרי בנייה, וליצור תנאים נוחים לאנשים ולעסקים.
הצעה להוסיף נושאים נוספים הפטורים מהיתרי בנייה
בישיבת הממשלה המיוחדת בנושא חקיקה במאי, הורה ראש הממשלה פאם מין צ'ין לקצץ באופן נחוש בהליכים מיותרים, כולל הליכי היתרי בנייה. כדי לממש מדיניות זו, ב-29 במאי, חתם ראש הממשלה פאם מין צ'ין על מסמך רשמי מס' 78/CD-TTg לשר הבינוי וליושבי ראש ועדות העם של המחוזות והערים המרכזיות, במטרה להתמקד בקיצוץ ופישוט ההליכים המנהליים בענף הבנייה. במסמך זה, ביקש ראש הממשלה משר הבינוי לקצץ בהליכי היתרי בנייה עבור פרויקטים של השקעה בבנייה עם תכנון מפורט בקנה מידה של 1/500 או פרויקטים באזורים עם תכנון עירוני מאושר.
לדברי סגן יו"ר ועדת העם המחוזית, הו ואן הא, לאחר שראש הממשלה הטיל על משרדים, סניפים ורשויות מקומיות ללמוד את צמצום ההליכים המנהליים בענף הבנייה, כולל הנפקת היתרי בנייה, הוועדה המחוזית הטילה על מחלקת הבנייה ללמוד מיקומי פיילוט שניתן לפטור מהם היתרי בנייה.
ב-12 ביוני 2025, פרסמה הממשלה את צו מס' 140/2025/ND-CP הקובע את חלוקת הסמכות בין שתי רמות של רשויות מקומיות בתחום ניהול המדינה של משרד הבינוי. בהתאם לכך, הסמכות להעניק היתרי בנייה הקבועים בסעיפים 2 ו-3, סעיף 103 לחוק הבנייה משנת 2014 (שתוקן ותווסף בשנת 2020) מיושמת על ידי ועדת העם ברמת הקהילה. הצו, הנהלים והתכנים הקשורים להיתרי בנייה יעמדו בהוראות חוק הבנייה משנת 2014 (שתוקן ותווסף בשנת 2020) וצו מס' 175/2024/ND-CP מיום 30 בדצמבר 2024 של הממשלה.
בפגישה של ועדת העם המחוזית עם מחלקת הבנייה ויחידות קשורות ב-11 ביוני, אמר נציג מחלקת הבנייה כי הנושאים הפטורים מהיתרי בנייה נקבעו בבירור בסעיף 2, סעיף 89 לחוק הבנייה משנת 2014 (שתוקן בחוק הבנייה המתוקן משנת 2020, חוק התכנון העירוני והכפרי משנת 2024 וחוק החשמל משנת 2024). בהתאם לכך, ישנם 10 מקרים הפטורים מהיתרי בנייה.
בנוסף, בהתאם למשימה שהוטלה על ידי ועדת העם המחוזית, משרד הבינוי בחן וחקר מיקומים נוספים שיכולים להגיש בקשה לפיילוט לפטור מהיתרי בנייה. לדברי נציג משרד הבינוי, ישנו נושא אחד שנחקר ונתבקש הנחיות ממשרד הבינוי לפטור היתרי בנייה, והוא פרויקטים של דיור באזורים עם תכנון מפורט.
"בעבר, משרד הבינוי הורה לפטור את היתרי הבנייה רק עבור פרויקטים שבוצעו על ידי משקיעים. בינתיים, עבור מיקומים שמעבירים את זכות השימוש, אזורי יישוב מחדש צריכים היתר בנייה. לכן, משרד הבינוי יבקש הנחיות נוספות ממשרד הבינוי", אמר נציג משרד הבינוי.
על פי משרד הבינוי, כדי לשקול פטור מהיתרי בנייה, התנאי הוא שתהיה תוכנית מפורטת או תקנות ניהול אדריכלי, או תכנון עירוני. עם זאת, מספר תוכניות התכנון המאושרות במחוז עדיין מוגבל. בינתיים, בעבר, רק העיר ביין הואה הוציאה תקנות ניהול אדריכלי. מאז 2021, תקנה זו פגה. נכון לעכשיו, מחוזות וערים במחוז לא קבעו תקנות ניהול אדריכלי. בהתבסס על המציאות הנ"ל, בסקירה הראשונית, משרד הבינוי ביקש רק את חוות דעתו של משרד הבינוי על הנחיות לפטור מהיתרי בנייה עבור נושא נוסף שהוזכר לעיל.
סקירה והוספה של תפקידים נוספים
לדברי סגן יו"ר ועדת העם המחוזית, הו ואן הא, בנוסף לצורך לתכנן את הזמן להכרזה על מיקומים הפטורים מהיתרי בנייה עבור מיקומים העומדים בתקנות במחוז, מחלקת הבנייה צריכה לחקור ולהציע מיקומים נוספים.
דונג נאי בוחנת פיילוט לפטור מהיתרי בנייה בכמה מקומות במחוז. בתמונה: פרויקט מגורים ברובע בו לונג, בעיר ביין הואה. צילום: פאם טונג |
לשם כך, על משרד הבינוי לבחון את התוכניות המפורטות של 1/500 במחוז, פרויקטים למגורים שיש להם תוכניות 1/500; במקביל, ליצור קשר ולעבוד עם משרד הבינוי כדי לקבל הכוונה וייעוץ לוועדת העם המחוזית להרחבת המיקומים הפטורים מהיתרי בנייה.
""התקדמות לכיוון אזורים עם תוכניות יעוד ותכנון כללי לבנייה כפרית חדשה ברמת הקומונה כדי לפטור אנשים מהיתרי בנייה"" - הציע סגן יו"ר ועדת העם המחוזית, הו ואן הא.
סגן יו"ר ועדת העם המחוזית, הו ואן הא, ביקש ממשרד הבנייה לחקור אזורים בהם ניתן ליישם תכנון של 1/500 בעיר ביין הואה ולונג חאן, כדי להמשיך במתן היתרי בנייה לפטור עבור אזורים אלה.
"יש צורך לבחון ולבצע מחקר נוסף כדי ליישם זאת לאחר ה-1 ביולי" - ביקש סגן יו"ר ועדת העם המחוזית, הו ואן הא.
פאם טונג
מקור: https://baodongnai.com.vn/kinh-te/202506/can-cong-bo-cac-vi-tri-bo-cap-phep-xay-dung-0ea1109/
תגובה (0)