יש צורך ברפורמה בקריטריונים ובשיטות להערכת מדד PAPI.

בכנס שהכריז על מדד ביצועי המינהל הציבורי והממשל הציבורי המחוזי בווייטנאם לשנת 2024 (שאורגן במשותף על ידי המרכז לפיתוח קהילתי ומחקר תמיכה (CECODES), ניתוח זמן אמת (RTA) ותוכנית הפיתוח של האומות המאוחדות בווייטנאם (UNDP) בבוקר ה-15 באפריל בהאנוי), שיתפו מספר נציגים את דעותיהם והערכותיהם לגבי מדד PAPI.

פרופסור חבר ד"ר דואנג טרונג י, סגן מנהל האקדמיה הלאומית לפוליטיקה של הו צ'י מין:
נדרשים קריטריונים ושיטות חקירה מתאימים בהקשר החדש.

וייטנאם נחושה לממש את חזון הפיתוח שלה בעידן החדש. המפלגה והמדינה מבצעות מהפכה לייעול המנגנון המנהלי, ובניית מערכת פוליטית רזה, יעילה ואפקטיבית. רפורמה זו במנגנון המנהלי היא מהפכה משמעותית מבחינה היסטורית שמטרתה להתגבר על צווארי הבקבוק במערכת, דהיינו המסגרת המוסדית, ביטול רמת המחוז, ביטול שלבים ביניים וחופפים, וקידום ממשלה הקרובה יותר לעם ומשרתת אותו טוב יותר. רפורמה זו ללא ספק תשנה באופן מהותי את המבנה ושיטות הפעולה של כל רמות הממשל.

מדד PAPI משמש כמראה המשקפת את ביצועי הממשלה; לכן, UNDP בווייטנאם צריכה לחקור, לשנות ולהשלים את הקריטריונים ושיטות הסקר כדי להתאים אותם להקשר החדש. האקדמיה הלאומית לפוליטיקה של הו צ'י מין , שותפה אסטרטגית של UNDP, תמיד תומכת ומוכנה לשתף פעולה באופן הדוק עם UNDP ועם סוכנויות רלוונטיות במחקר ובחידוש של PAPI בעתיד, ולתרום לשיפור יעילות פעולות הממשלה בכל הרמות.

גב' דו טאן הויאן, אנליסטית מדיניות ציבורית בתוכנית הפיתוח של האו"ם (UNDP):
סימן חיובי: סוף "החשיבה לטווח קצר".

במבט על תוצאות מדד PAPI ב-16 השנים האחרונות, ניתן לראות שב-10 השנים הראשונות עדיין הייתה "גישה מבוססת-מונח", כלומר הציונים עלו בתחילת ובאמצע הסמסטר, בעוד שהם ירדו לקראת סופו. עם זאת, עד 2024 - השנה הרביעית של הסמסטר 2020-2025 - ברוב היישובים, השינוי הוא בכיוון של עלייה.

יישובים שהצליחו עד כה צפויים להמשיך ולהשתפר עוד יותר. דבר נוסף שאנו מצפים לו הוא שסקר PAPI Index ימשיך להתבצע בין השנים 2025 ו-2026, ובכך יאסוף את משוב האזרחים לאחר מיזוגי היישובים.

חלק מהערים הצליחו מאוד בהקמת בירות מקומיות; עם זאת, לחלק מהיישובים עדיין יש מגבלות. בעתיד הקרוב, יישובים שלא הצליחו היטב עשויים להיבחר לאכלס את המרכז הפוליטי והמנהלי של הפרובינציה לאחר המיזוג. לכן, אנו ממתינים בקוצר רוח לתוצאות הסקר שנערך מ-1 בספטמבר ועד סוף 2025 כדי לראות כיצד אנשים חווים את השירותים הציבוריים ברמה המקומית, במיוחד לאחר ביטול רמת המחוז.

ד"ר דונג הוי לואונג, סגן מנהל המחלקה לבדיקות רפואיות וניהול טיפולים ( משרד הבריאות ):
אנו מקווים לתקנן את כלי ההערכה והמתודולוגיה.

לאחרונה, משרד הבריאות והרשויות המקומיות היו פעילים מאוד בשיפור איכות השירותים הציבוריים. משרד הבריאות ערך סקר ארצי על שביעות רצון המטופלים (הכולל 34 שאלות, שבחנו באופן מקיף היבטים שונים, החל ממתקנים וציוד ועד נוחות, זמני המתנה, עמדות הצוות הרפואי, יכולת ותוצאות מקצועיות). התוצאות הראו משוב חיובי מתושבי האנוי והו צ'י מין סיטי. יתר על כן, תוצאות הערכות איכות בתי החולים הארציות וניטור שיפור האיכות מצביעות גם על כך שבתי החולים בהאנוי והו צ'י מין סיטי היו פרואקטיביים מאוד בשיפור האיכות. בתי חולים רבים הפכו למודל לשיפור איכות. עם זאת, תוצאות מדד PAPI שפורסמו לאחרונה לשנת 2024 מראות כי לציבור עדיין יש דירוגים נמוכים בתחום זה.

אני מקווה שבשנת 2025, צוות המחקר של PAPI ישתף פעולה עם משרד הבריאות כדי לתקנן במשותף את כלי ושיטות ההערכה כך שהתוצאות ישקפו במדויק את המציאות.

מקור: https://hanoimoi.vn/can-doi-moi-tieu-chi-va-phuong-phap-danh-gia-chi-so-papi-699043.html