צריך לנקות את הקרקע בצורה יסודית

עובדי חברת ההשקעות והבנייה וין פוק בע"מ בונים את הכביש המחבר את קבוצות 1, 2 ו-8, רובע טאנה טרונג, עיר דיאן ביין פו. *צילום: ואן טאם*

באופן ספציפי, ישנם כיום 11 פרויקטים של תשתית טכנית ותשתית חברתית שדחו ליישום. מתוך 11 הפרויקטים שהוזכרו לעיל, רק פרויקט ניהול אסונות מרובים באגן נהר נאם רום תאריך סיום עד 2025; 7 פרויקטים תאריך סיום עד 2024; 3 פרויקטים חייבים להסתיים בשנת 2023. עם זאת, עד תחילת נובמבר, רק פרויקט בניית גשר טאנה בין הבטיח התקדמות, לאחר שנפתח טכנית לתנועה בבוקר ה-1 בנובמבר. שאר הפרויקטים נמצאים כולם באיחור או באיחור רב בהשוואה לתוכנית שנקבעה.

בפרויקט הכביש המחבר אזורים כלכליים מרכזיים באזור הכלכלי הדינמי לאורך כביש 279 וכביש 12 (כביש דינמי), בהשקעה כוללת של 1,300 מיליארד דונג וייטנאמי, תקופת הביצוע היא בין 2021 ל-2024, אך עד סוף 20 באוקטובר 2023, הערך הכולל של חבילות הבנייה הגיע רק ל-28%. הקושי הוא שהקרקע לא פונתה ולא נמסרה.

גם באותו מצב של התקדמות איטית, הפרויקט לבניית תשתית טכנית ותנועה במרכז העיר של המרכז המנהלי והפוליטי המחוזי, בהשקעה כוללת של 200 מיליארד וונד, נועד להתבצע בשנים 2022 ו-2023, אך עד כה, הפרויקט טרם בוצעה עבודה כלשהי בשטח. נכון לעכשיו, המשקיע חתם על חוזה ליישום חבילת הצעות מחיר אחת, פתח חבילת הצעות מחיר עבור חבילת בנייה אחת, והוא בוחר קבלנים עבור החבילות הנותרות. עד שנת 2023, לפרויקט לא הוקצה הון, מה שגרם לקשיים למשקיע בתהליך היישום.

או הפרויקט לבניית מטה פעיל בשילוב עם מרכז הפקת תוכניות רדיו וטלוויזיה במחוז דיאן ביין, עם זמן ביצוע בין 2021 ל-2024. הפרויקט חייב לשקם, לפצות ולתמוך ביישוב מחדש של 12 משקי בית שנפגעו וארגון אחד ברובע נונג בואה. לאחרונה, העיר דיאן ביין פו עשתה מאמצים ליישם תוכניות פיצוי ופינוי אתרים, אך באופן כללי, זה עדיין איטי. עברו יותר מ-6 חודשים מאז חתימת חוזה הבנייה עם הקבלן, אך עדיין אין אתר בנייה, דבר המשפיע על זמן ההשלמה ועל התשלום והתשלום של ההון שהוקצה עד 2023.

בנוגע לקשיים ביישום הפרויקט, נציגי ראשי מועצות ניהול הפרויקטים והמשקיעים אמרו כי הבעיה הגדולה ביותר היא עדיין שלב פינוי האתר. היעדר "קרקע נקייה" ו"קרקע פנויה" מביא לכך שקבלנים אינם יכולים להביא ציוד בנייה בו זמנית.

באופן ספציפי, בפרויקט בניית מטה פעיל בשילוב עם מרכז הפקת תוכניות רדיו וטלוויזיה במחוז דין ביין, הבעיה שעלתה הייתה הצורך להתאים ולהשלים את רישומי הבעלות ולבקש מוועדת העם המחוזית להשלים את מחיר היחידה של אדמות יער לייצור כדי שיהיה בסיס חוקי לפיתוח תוכנית פיצויים ותמיכה למשפחות בהתאם לבקשת מרכז ניהול הקרקעות של העיר דין ביין פו.

הסיבה לאיטיות בפינוי הקרקעות היא שמדיניות הקרקעות של המדינה אינה עקבית; מקור הקרקע מסובך, מה שמקשה על חישוב ויישום מחירי פיצויים לאנשים. בנוסף, מספר פקידים עובדים לאט וחסרים יצירתיות; הם מבצעים פרויקטים רבים בו זמנית, ולכן קיים מחסור בעובדים; לא מן הנמנע שחלק מהפקידים חוששים לעשות טעויות ולהיות אחראים. התיאום בין יחידות קשורות אינו הדוק ועקבי; עדיין קיים מצב של העברת אחריות זו לזו... עבודת הדיווח התקופתי על משימות שבועיות אינה רצינית. באופן ספציפי, בשבוע 3 של אוקטובר (מה-21 עד 27 באוקטובר 2023), 3/5 יחידות משקיעות דיווחו בזמן לפי מסמך 3730/UBND-TH של ועדת העם המחוזית; 2/5 יחידות לא דיווחו.

כדי להסיר את צוואר הבקבוק הזה, משקיעים, נציגי משקיעים, רשויות מקומיות וקבלנים צריכים לתאם באופן יזום כדי לעשות עבודה טובה של פיצוי עבור פינוי אתרים, החל משלבי התעמולה, המדידה, הספירה, יישום שיעורי הפיצוי... הבטחת קפדנות, מדע, שקיפות, יצירת קונצנזוס גבוה בקרב העם.

יחד עם זאת, יש לתקן באופן מיידי את המודעות והאחריות של הפקידים ופקידי המדינה במחלקות ובמשרדים המוקצים ליישום הפרויקט; במקביל, יש לגייס את כל המערכת הפוליטית להשתתף בתעמולה ולגייס אנשים לתמיכה ביישום פרויקטים למען מטרת בניית מחוז דיאן ביין כך שיהיה משגשג ומודרני יותר ויותר.

מָקוֹר