התפתחויות ותגובות של מדינות

ב-4 במרץ, העולם חווה נקודת מפנה חדשה ביחסי הסחר כאשר נשיא ארה"ב דונלד טראמפ הטיל רשמית מס של 25% על רוב הסחורות המיובאות מקנדה וממקסיקו לאחר עיכוב של 30 יום, תוך העלאת המסים על סחורות סיניות ב-10% עד 20%.

בתגובה נחרצת, שלוש המדינות הנ"ל הכריזו על פעולות תגמול נגד ארה"ב, מה שדחף את הסיכון למלחמת סחר כוללת קרוב יותר מאי פעם.

ראש ממשלת קנדה, ג'סטין טרודו, הודיע ​​מיד על הטלת מכסים של 25% על סחורות אמריקאיות בשווי 30 מיליארד דולר קנדי ​​(שווה ערך ל-20.7 מיליארד דולר) החל מה-4 במרץ, עם תוכניות להרחיב אותם ל-155 מיליארד דולר קנדי ​​(107 מיליארד דולר) תוך 21 ימים.

רשימת הסחורות המושפעות כוללת בירה, יין, קפה, מוצרים לבית, בגדים, נעליים, אופנועים, קוסמטיקה... מר טרודו כינה זאת "מלחמה כלכלית" שיזמה ארה"ב, תוך הדגשת התלות ההדדית בשרשרת האספקה ​​בצפון אמריקה, ובמיוחד בתעשיית הרכב. מנהיג אונטריו, דאג פורד, אף איים לנתק את החשמל למדינות בצפון ארה"ב.

ראש הממשלה ג'סטין טרודו אמר כי המכסים של קנדה יישארו בתוקף עד שארה"ב תמשוך את פעולות הסחר הללו. אם לא, ממשלת קנדה תדון עם רשויות מקומיות כדי להחיל גם צעדים שאינם מכסיים.

באשר למקסיקו, נשיאת המדינה קלאודיה שיינבאום אמרה כי מכסי תגמול יוכרזו ביום ראשון הקרוב. על פי בלומברג , למקסיקו יהיו "תוכניות ב', ג', ד'", אך לא מסרה פרטים.

TrumpTapCanBinhNDT 1.jpg
ממשל דונלד טראמפ מטיל מכסים גבוהים על סחורות ממדינות רבות. צילום: CNBC

בייג'ינג גם הכריזה מיד על צעדי תגמול עם מס יבוא נוסף של 10-15% על חלק מהסחורות האמריקאיות החל מה-10 במרץ, כולל פולי סויה, בקר, חזיר, פירות ים, ירקות, חיטה, תירס, כותנה... משרד המסחר הסיני הוסיף 15 עסקים אמריקאים נוספים לרשימת הגבלות היצוא.

סין, קנדה ומקסיקו מהוות כמעט 50% מהסחר של ארה"ב. מלחמת הסחר יצרה ספירלה חסרת תקדים של מתח. מדיניותו של מר טראמפ מאתגרת סדר כלכלי עולמי שכבר היה שביר לאחר המגפה והסכסוכים הגיאופוליטיים.

הסיכון למלחמת סחר כוללת ועימות כלכלי

האם המכסים של וושינגטון ותגובות התגמול מצד סין, קנדה ומקסיקו יובילו למלחמת סחר עולמית כוללת?

התשובה תלויה בשלושה גורמים: רמת ההסלמה בין הצדדים, תגובת השרשרת מצד כלכלות אחרות ויכולתה של ארה"ב לשלוט בתוצאות.

בטווח הקצר, האפשרות להסלמה במלחמת הסחר גבוהה מאוד. מר טראמפ הזהיר בעבר כי יעלה את המכסים אם מדינות יגיבו, טקטיקה מוכרת שלו מאז כהונתו הראשונה.

לקנדה ולמקסיקו יש כלכלות התלויות במידה רבה בארצות הברית, כאשר היצוא לארצות הברית מהווה 75% ויותר מ-80% מסך היצוא שלהן, בהתאמה. קשה לשתי המדינות הללו לעשות ויתורים מלאים, אך הן גם אינן יכולות לשמר סכסוך ממושך משום שהנזק עלול להיות כה גדול.

כשכנות, ארצות הברית, קנדה ומקסיקו קשורות זו לזו כלכלית. כתוצאה מכך, מכסים גבוהים יותר עלולים לגרום לעלייה חדה באינפלציה, ולפגוע בכל שלוש המדינות.

באשר לסין, בייג'ינג עלולה לשחרר מתקפה מסוכנת יותר, כמו הגבלת יצוא חומרי גלם אסטרטגיים, מה שמציב את ארה"ב ובעלות בריתה במצב קשה. אם מר טראמפ יגיב במכס של 60% כפי שאיים במהלך קמפיין הבחירות, מעגל התגמול עלול לצאת משליטה.

משקיעים מודאגים מאפקט הדומינו העולמי. האיחוד האירופי (EU) עוקב מקרוב אחר צעדי ארה"ב. מוקדם יותר, בסוף פברואר, מר טראמפ אף אמר כי האיחוד האירופי הוקם כדי להחליש את ארה"ב ואיים להטיל מס של 25% על כל היבוא מהגוש. במהלך כהונתו הראשונה, הוא הטיל מס של 25% על פלדה המיובאת מאירופה ומס של 10% על אלומיניום. גם האיחוד האירופי הגיב.

ובכהונתו השנייה, אם מר טראמפ יטיל מס של 25% על האיחוד האירופי ויתנקם, מלחמת הסחר תתפשט מעבר לאוקיינוס ​​האטלנטי, ואז תגרור מדינות כמו יפן, דרום קוריאה והודו למערבולת של עיצוב מחדש של שרשרת האספקה ​​העולמית.

אם מדינות גדולות יקימות בו זמנית מחסומי סחר, המערכת הכלכלית הגלובלית - שכבר מזועזעת ממגפת הקורונה, הסכסוך באוקראינה וחוסר היציבות במזרח התיכון - עלולה לקרוס.

משקיפים עוקבים כעת אחר יכולתו של ממשל טראמפ לשלוט במשחק. נראה כי ראש הבית הלבן מהמר שעליונותה הכלכלית של אמריקה תוכל לאלץ את יריביה לעשות ויתורים.

עם זאת, ההיסטוריה מראה כי מלחמות סחר גורמות לעיתים קרובות לקשיים כלכליים עבור מדינות ככל שמחירי הסחורות עולים, מה שמפעיל לחץ על הצרכנים ומשבש את שרשראות האספקה.

מר טראמפ עצמו הודה פעם כי "העם האמריקאי יכול להתמודד עם קשיים לטווח קצר". אז האם למר טראמפ יש מספיק סבלנות ומשאבים כדי להמשיך את המשחק הזה?

בתרחיש הגרוע ביותר, המלחמה עלולה להתרחב מעבר למכסים לאמצעים שאינם קשורים למכס כגון אמברגו טכנולוגי, הגבלות השקעות או מניפולציה על המטבע.

למעשה, סין אסרה על ייצוא של מגוון טכנולוגיות לעיבוד מתכות נדירות. קנדה גם איימה לנתק את החשמל, ומקסיקו עשויה להשתמש במוצרים חקלאיים כדי ללחוץ על מדינות חקלאיות בארה"ב.

אם מדינות אחרות יצטרפו, מהאיחוד האירופי ועד מדינות הבריקס, העולם עלול להתפצל לגושים כלכליים יריבים, ולהחיות את רוחות השפל הגדול של שנות ה-30, כאשר חוק המכסים סמוט-האולי סייע להצית מלחמת סחר עולמית.

ברור שהסיכון למלחמת סחר כוללת הוא ממשי וברמה חסרת תקדים בעשור האחרון. אם מר טראמפ ויריביו יבחרו בדיאלוג במקום בהסלמה, ניתן יהיה לרסן את הנזק. עם זאת, עם העמדה הקשוחה הנוכחית, העולם ניצב על קו שברירי בין סכסוכים כלכליים מקומיים למלחמת סחר עולמית ללא מנצחים. הפעולות הבאות של כל צד יכריעו את הכל.

שוק הפיננסים הבינלאומי זעזע לאחר שנשיא ארה"ב דונלד טראמפ הודיע ​​כי ימשיך להטיל מס של 25% על קנדה ומקסיקו ויעלה את שיעור המס על סחורות סיניות ל-20% החל מה-4 במרץ.