התקדמות משמעותית ברפורמה המנהלית לא רק סייעה לקצר את זמני הטיפול ולהפחית עלויות עבור אזרחים ועסקים, אלא גם הניחה את היסודות למערכת מנהלית מודרנית, שקופה ויעילה יותר.
ארגון מחדש של תהליכים אדמיניסטרטיביים בפלטפורמת נתונים דיגיטלית.
במהלך התקופה האחרונה, האנוי מימשה באופן יזום רפורמה בהליכים מנהליים באמצעות תוכניות ופתרונות מקיפים. מעבר לבחינה וצמצום נהלים בלבד, העיר התמקדה בתהליכי ארגון מחדש, קידום דיגיטציה וביזור כדי לשפר את יעילות השירותים לאזרחים ולעסקים.
על פי נתונים סטטיסטיים, העיר בחנה ותקניזציה של יותר מ-2,000 הליכים אדמיניסטרטיביים; יישמה מנגנון "one-stop shop" ו-"one-stop shop משולב" ללא קשר לגבולות אדמיניסטרטיביים; קידמה את מתן השירותים הציבוריים המקוונים לאורך כל התהליך; ובנתה אדמיניסטרציה מונחת נתונים. התוצאות מראות שינוי משמעותי, כאשר למעלה מ-53% מההליכים המנהליים מיושמים באופן מקוון לאורך כל התהליך; שיעור המסמכים הדיגיטליים מגיע לכמעט 98%; ומעל 120,000 תיקים מטופלים ברמת הקהילה הודות לביזור, מה שתורם לחיסכון של עשרות מיליארדי דולרים בעלויות חברתיות.
לדברי דונג ואן נין, סגן ראש מחלקת ארגון מחדש ובקרה של הליכים מנהליים (מרכז השירות הציבורי של העיר האנוי), בעבר, הליכים מנהליים טופלו בעיקר באמצעות מסמכי נייר, ותהליך האחזור דרש חיפוש בפלטפורמות מרובות. עם זאת, עם יישום מודל מנהל ציבורי ברמה אחת כלל-עירונית, כל המסמכים בסניפי המרכז נחתמו דיגיטלית ב-100%.
כאשר מסמכים מתקבלים ומשודרים באופן אלקטרוני, סוכנויות יכולות לעבד אותם באופן מיידי מבלי להמתין למסמכי נייר, ובכך לקצר משמעותית את זמן העיבוד. במקביל, כל תהליך העיבוד מנוטר במערכת, מה שמאפשר לאזרחים לפקח על התהליך.
נקודת שיא בולטת היא היישום המסונכרן של 2,075 מתוך 2,075 הליכים מנהליים בהאנוי, תוך שימוש במודל שאינו גיאוגרפי. בהתאם לכך, אזרחים ועסקים יכולים להגיש בקשות בכל נקודת קבלה מבלי להיות מוגבלים על ידי מקום מגוריהם או מיקום משרדם. לדברי מר דואנג ואן נין, מודל זה חוסך משמעותית זמן ועלויות עבור ארגונים ויחידים, תוך שיפור השקיפות בטיפול בהליכים מנהליים. כאשר התהליך כולו משולב במערכת משותפת, הניטור הופך קפדני יותר, ובכך משפר את האחריותיות ואיכות השירות הניתנים על ידי סוכנויות המדינה.
בפרט, האנוי מאיצה את תהליך ארגון מחדש של הליכים מנהליים לטובת מינוף נתונים דיגיטליים במקום לדרוש מהאזרחים להגיש מסמכים קיימים שוב ושוב. תחת המוטו "אזרחים מספקים מידע רק פעם אחת", סוכנויות המדינה יאמתו מידע באופן יזום באמצעות מאגרי מידע קיימים. על פי מפת הדרכים שנקבעה, העיר שואפת להשלים את ארגון מחדש של 80% מההליכים המנהליים המבוססים על נתונים לפני ה-30 ביוני ו-95% לפני ה-31 בדצמבר 2026. נכון לעכשיו, למעלה מ-70% מההליכים המנהליים עברו ארגון מחדש בהצלחה, מה שתורם להקלת התהליך עבור האזרחים.
בנוסף, מודלים חדשים רבים כגון קיוסקים דיגיטליים, שירותים ציבוריים ניידים ויישומי בינה מלאכותית (AI) מיושמים. בתחנות הדיגיטליות, נתוני האזרחים מאומתים באופן אלקטרוני, יש להגיש מסמכים פעם אחת בלבד, והם מחוברים ישירות למערכת עיבוד ההליכים המנהליים של העיר. עבור שירותים ציבוריים ניידים, המרכז ארגן 12 נקודות שירות באזורים מרוחקים ממרכז העיר. המודל התומך באנשים פגיעים, שיושם החל מ-1 במרץ 2026 ועד היום, סייע ב-991 מקרים, כולל 788 מקרים במרכזים קהילתיים ו-203 מקרים בבית.
ממשל דיגיטלי מיושם ברמה העממית.
רוח הצבת העם במרכז השירות לא מיושמת רק ברמת העיר, אלא גם מתממשת בקומונות וברובעים רבים באמצעות מודלים מעשיים של טרנספורמציה דיגיטלית.
בקהילת דן פואנג, יישום החלטה מס' 57-NQ/TW זוהה כמשימה פוליטית מרכזית ופריצת דרך ברפורמה בשיטות המנהיגות. ועדת המפלגה של הקומונה ביצעה רפורמה משמעותית בעבודת התעמולה שלה לכיוון מודרני, תוך שימוש בפלטפורמות דיגיטליות כגון מדריך אלקטרוני לחברי המפלגה, קבוצות זאלו, אתרי אינטרנט ורשתות חברתיות. בפרט, יישום קודי QR באספקת חומרי תעמולה, מדריכים לנהלים מנהליים וספרי הדרכה לטרנספורמציה דיגיטלית סייע לפקידים ולאזרחים לגשת למידע במהירות ובנוחות רבה יותר.
הקומונה מפעילה כיום 3 צוותי חיבור ידע דיגיטלי עבור מגזר החינוך וההכשרה ו-26 צוותי יצירת ידע דיגיטלי בכפרים ובאזורי מגורים. צוותים אלה אחראים להפצת מידע ולהדרכת אנשים בשימוש בפלטפורמות דיגיטליות כגון eTax Mobile, אפליקציית Digital Citizen of Hanoi - iHanoi ו-VssID. ועדת העם של הקומונה פיתחה גם קודי QR המנחים הליכים מנהליים רבים כגון רישום לידה, רישום פטירה, רישום נישואין, אימות ואישור מצב משפחתי; והתקינה אותם במרכזי תרבות, מקומות ציבוריים וסמטאות ראשיות לגישה נוחה לתושבים.
לדברי נגוין וייט דאט, יו"ר הוועדה העממית של קהילת דן פואנג, היישוב יישמה גם את מודל "אושר עם בינה מלאכותית - תאורת ידע דיגיטלי", ויצרה תנאים לאנשים לגשת וליישם בינה מלאכותית בייצור, בעסקים ובחיי היומיום. הודות לפתרונות מקיפים אלה, ברבעון הראשון של 2026, שיעור הפתרון בזמן של הליכים מנהליים בקהילה הגיע ל-98.8%; שיעור הזיהוי האלקטרוני VNeID הגיע ל-90.1%, ועולה על היעד שנקבע. ליישוב יש גם 7 יוזמות יוצאות דופן המסייעות לייעל תהליכים עסקיים ולשפר את מדד שביעות הרצון של האנשים.
במחוז נגיה דו, יו"ר ועדת העם דו וייט הונג הצהיר כי החל מתחילת 2026, ועדת העם של המחוז פרסמה תוכנית לרפורמה מנהלית עם מטרות ומשימות ספציפיות, תוך הקצאת אחריות ברורה לכל מחלקה ייעודית. כתוצאה מכך, רפורמה מנהלית יושמה באופן שיטתי, יעיל ובהתאם לצרכים בפועל. מתחילת 2026 ועד היום, המחוז קיבל ועיבד 5,579 תיקי הליכים מנהליים, מתוכם 5,464 תיקים נפתרו בזמן או לפני לוח הזמנים, והגיע לשיעור של 97.9%.
בפיתוח הממשל הדיגיטלי, 100% מהמסמכים המנהליים ברמת המחוז מתקבלים ומעובדים באופן אלקטרוני; 100% מהפקידים ועובדי המדינה משתמשים בחתימות דיגיטליות ייעודיות בטיפול בעבודתם. עשרות אלפי מסמכים נכנסים ויוצאים הופצו ועובדו במלואם באמצעות המערכת האלקטרונית, מה שתורם לקיצור זמני העיבוד ולשיפור השקיפות.
נכון לעכשיו, המחוז מתחזק את פעילותם של 87 צוותי טרנספורמציה דיגיטלית קהילתית באזורי מגורים. צוותים אלה תומכים ישירות באנשים בגישה לשירותים ציבוריים מקוונים, תשלומים ללא מזומן, התקנה ושימוש בפלטפורמות דיגיטליות חיוניות בחיי היומיום... "בפועל, היישום מראה שרוב האנשים והעסקים מכירים בתחושת האחריות, בגישת השירות המסורה והמקצועית של הפקידים ועובדי המדינה, מה שתורם לעלייה בשביעות הרצון ולחיזוק האמון בממשל המקומי", שיתף מר דו וייט הונג.
ההישגים ברמה העירונית והמקומית מדגימים שתהליך פיתוח הממשל הדיגיטלי בהאנוי יוצר שינויים משמעותיים באופן שבו אזרחים ועסקים מקבלים שירות. זהו גם בסיס חשוב עבור האנוי למימוש מטרתה לבנות ממשלה מוכוונת שירות, תוך הצבת האזרחים במרכז כל פעילויות הניהול והמנהל.
מקור: https://hanoimoi.vn/chinh-quyen-so-nguoi-dan-duoc-phuc-vu-nhanh-tot-hon-1021056.html
תגובה (0)