שינויים במדיניות האיחוד האירופי בנוגע לסוריה

[מודעה_1]

מנהיגי אירופה, ובמיוחד האיחוד האירופי (EU), נמצאים תחת לחץ חדש לשקול מחדש את עמדתם כלפי סוריה, ואף לחדש את היחסים עם המשטר בדמשק.

בעוד שהגירה ממשיכה להיות נושא פוליטי חם באירופה, ובחלקו בשל עליית הימין הקיצוני, מומחים אומרים כי שינוי במדיניות בריסל כלפי סוריה תחת הנהגתו של הנשיא בשאר אל-אסד נראה בלתי נמנע.

איטליה, בהנהגתה של מפלגת הימין הקיצוני נגד ההגירה "פראטלי ד'איטליה" (FdI) של ראש הממשלה ג'ורג'ה מלוני, לקחה את ההובלה והחליטה לחדש את היחסים הדיפלומטיים עם סוריה.

ג'ושוע לנדיס, מנהל המרכז ללימודי המזרח התיכון באוניברסיטת אוקלהומה (ארה"ב), אמר כי אירופה תמשיך ללכת בעקבות מגמה זו ותנרמל את היחסים עם ממשלת אל-אסד. "זה לא יקרה בקרוב, אבל זה יגיע", אמר לנדיס ל-DW.

"העברת תשומת הלב" חזרה לסוריה

ביולי, מחשש לסיכון של גל חדש של פליטים מסוריה שוצף לאירופה, שלחו שרי החוץ של שמונה מדינות חברות באיחוד האירופי מכתב שקראו לנציג העליון לענייני חוץ ומדיניות ביטחון, ג'וזף בורל, למנות שליח לאיחוד האירופי-סוריה.

"סורים ממשיכים לעזוב את מולדתם במספרים גדולים, מה שמוסיף ללחץ על המדינות השכנות, בתקופה של מתחים אזוריים גוברים, ומסכן יצירת גל חדש של פליטים", נכתב במכתב.

המכתב קרא לגוש "לבחון מחדש ולהעריך" את עמדתו ומדיניותו כלפי סוריה, תוך הדגשה כי "המטרה היא מדיניות סוריה אקטיבית יותר, מכוונת תוצאות ויעילה יותר".

Chuyển biến trong chính sách Syria của EU- Ảnh 1. — אנשים רבים שחזרו זה עתה לסוריה נמלטו למדינות כמו טורקיה או לבנון. צילום: Getty Images

איטליה הייתה אחת החותמות על המכתב. רומא פעלה כעת לחידוש היחסים הרשמיים עם דמשק. סטפנו רבאניאן, כיום השליח המיוחד של משרד החוץ האיטלקי לסוריה, מונה לשגריר איטליה במדינה המזרח תיכונית.

שר החוץ האיטלקי, אנטוניו טג'אני, אמר שהרעיון הוא "להסיט את המוקד" בחזרה לסוריה. איטליה ניתקה את הקשרים עם סוריה בשנת 2012, יחד עם גרמניה, צרפת ומדינות נוספות, בתגובה לתפקידו של מר אל-אסד בסכסוך ארוך השנים שם.

"האיטלקים בהחלט מקווים שמדינות אירופאיות אחרות ילכו בעקבותיהן, שכן הן מנסות ליצור מומנטום להתאמת מדיניות האיחוד האירופי", אמר ארון לונד, מומחה למזרח התיכון במכון המחקר The Century Foundation שבסיסו בניו יורק.

"אני חושב שעם הזמן הלחץ לחדש את הקשר עם המשטר בדמשק יגבר", הוסיף מר לונד.

מנהיגים אירופאים עשויים לקוות שבתמורה לנורמליזציה של היחסים, אל-אסד ינקוט צעדים להפחתת זרם הסורים לאיחוד האירופי ולהקל על חזרתם של סורים שגורשו לאחר שבקשות המקלט שלהם נדחו על ידי מדינות החברות באיחוד האירופי.

ביוני, קנצלר גרמניה אולף שולץ אותת כי ממשלתו תומכת בגירושם של סורים שהורשעו בפלילים, עמדה שחוזקה על ידי דקירה שהותירה את חייהם של שלושה בני אדם בזולינגן בסוף השבוע, כאשר החשוד ככל הנראה הוא סורי.

העמדה השתנתה

אבל מר שולץ אינו הראשון שתומך במהלך כזה. בשנת 2021, ראש ממשלת דנמרק, מטה פרדריקסן, החליטה לבטל את אשרות השהייה הקבועות של פליטים סורים מאזור דמשק, מתוך ראייה בו כמקום בטוח עבורם לחזור.

למרות שלממשלה השמרנית של שבדיה, בעלת ברית עם הימין, אין מדיניות רשמית לגירוש מבקשי מקלט, היא הקשתה עליהם להישאר במדינה הנורדית, אמר ברנד פארוסל, מומחה להגירה במכון השוודי למחקרי מדיניות אירופית.

"הם ניסו להגביל היתרי שהייה, להציע רק תושבות זמנית במקום תושבות קבע, והקשו על איחוד משפחות. והם ניסו להרתיע עולים חדשים", אמר פרוסל ל-DW, וציין כי המדיניות לא חלה רק על מבקשי מקלט סורים.

Chuyển biến trong chính sách Syria của EU- Ảnh 2. — זירת דקירה שהותירה את חייהם של שלושה בני אדם בזולינגן, מערב גרמניה, ב-23 באוגוסט 2024. צילום: Getty Images

על פי סוכנות הפליטים של האיחוד האירופי, 1.14 מיליון בקשות מקלט הוגשו בשנה שעברה באיחוד האירופי ובמדינות אירופאיות אחרות, כולל נורבגיה ושוויץ. סורים נותרו הקבוצה הגדולה ביותר של מבקשי מקלט, כאשר יותר מ-181,000 מגישים בקשה למקלט באירופה.

"בשנת 2023, סורים הגישו משמעותית יותר בקשות מקלט, עלייה של 38% לעומת 2022, אך עדיין פחות ממחצית מספר הבקשות שהוגשו בשנת 2015", מסרה הסוכנות, שיא משבר ההגירה שחוותה "היבשת הישנה" באותה תקופה.

בדו"ח שפורסם לאחרונה, משרד הנציב העליון של האו"ם לזכויות אדם קבע כי רבים שחזרו לסוריה נמלטו למדינות כמו טורקיה או לבנון, וכי "התנאים הכלליים בסוריה עדיין אינם מאפשרים את חזרתם בטוחה, מכובדת ובת קיימא".

בריסל שמרה עד כה על מדיניותה הרשמית של קריאה לבחירות חופשיות והוגנות ומעבר דמוקרטי של השלטון בסוריה. מומחה המזרח התיכון לנדיס אמר כי הגוש ככל הנראה ימתין לאותות מארה"ב כדי לקבוע אם ומתי ברצונו לשנות את מדיניותו. אך ישנם סימנים רבים לכך שהעמדה בכמה ממדינות החברות באיחוד האירופי השתנתה.

מין דוק (לפי DW, אנאדולו)

[מודעה_2]
מקור: https://www.nguoiduatin.vn/chuyen-bien-trong-chinh-sach-syria-cua-eu-204240827154938752.htm