כלכלן: פעם היינו משתלבים יותר מדי "בכנות", עכשיו אנחנו צריכים להיות חכמים יותר

מודל הצמיחה המונע על ידי יצוא של וייטנאם מתמודד עם "טריקים" מתוחכמים יותר ויותר מצד השוק העולמי.

האם מודל הצמיחה המונע על ידי יצוא עדיין תקף?

זוהי השאלה שפרופסור ד"ר הואנג ואן צ'ונג, חבר המועצה המייעצת למדיניות של ראש הממשלה, חבר בוועדה הכלכלית והפיננסית של האסיפה הלאומית, שאל את מר טראן קווק חאן, סגן שר התעשייה והמסחר לשעבר, חבר קבוע במועצה המייעצת למדיניות של ראש הממשלה, בפורום הכלכלי החדש של וייטנאם 2025 בנושא: "חוסן כלכלי של וייטנאם: מכוחה הפנימי לשרשרת הערך העולמית", שהתקיים אחר הצהריים של ה-2 באוקטובר 2025.

פרופ' ד"ר הואנג ואן קוונג ומר טראן קווק חאן דנו בפורום הכלכלי החדש של וייטנאם 2025.

למעשה, יצוא היה מנוע צמיחה חשוב של הכלכלה במשך למעלה מ-30 שנה, לאחר שווייטנאם בחרה להיפתח ולהשתלב עמוקות עם הכלכלה העולמית . עד כה, וייטנאם ניהלה וממשיכה לנהל משא ומתן על 20 הסכמי סחר חופשי.

מר טראן קווק חאן הודה גם שתהליך האינטגרציה הכלכלית הבינלאומית של וייטנאם היה מוצלח מאוד, לא רק שהשיג עלייה פי 60 במחזור היבוא-יצוא ב-30 השנים האחרונות, אלא גם ביסס מודל כלכלי מבוסס יצוא.

עם זאת, מר חאן ציטט את הצהרתו של המזכיר הכללי טו לאם בפורום שנערך לאחרונה, בו הוזכר כי וייטנאם מדורגת במקום השני ביצוא סמארטפונים, במקום החמישי ברכיבי מחשב ובמקום השביעי בעיבוד תוכנה, אך הערך שנותר לווייטנאם קטן יחסית.

"עבור וייטנאם, למורשת זו יש משמעות רבה לחוסנה הפנימי ולחוסןה של הכלכלה", ניתח מר חאן.

השאלה האם מודל הצמיחה המבוסס על יצוא עדיין תקף הועלתה למעשה לפני שנים רבות, כאשר הכלכלה הווייטנאמית נפגעה קשות מהמשבר הכלכלי העולמי בשנת 2008. מר חאן הזכיר כי באותה תקופה היו גם דעות לפיהן יש צורך לבחון מחדש את המודל הזה, האם הוא מסתמך יותר מדי על יצוא והשקעות זרות ישירות ובין אם לאו. עם זאת, וייטנאם ניצלה את נקודות החוזק שלה, והיצוא הפך לכוח מניע חשוב בצמיחה הכלכלית ב-20 השנים הבאות.

אבל כעת, ההקשר העולמי השתנה רבות. תפקידו של ארגון הסחר העולמי (WTO) הולך ודועך, והמשא ומתן הרב-צדדי בו תקוע. פופוליזם ולאומנות כלכלית צצו והתפשטו במהירות מאז 2014, כאשר הגרסה הקיצונית ביותר היא מדיניות חד-צדדית.

המודל המוצלח של וייטנאם ב-30 השנים האחרונות עומד לפתע בפני אתגרים גדולים, אך דעתו של מר חאן היא שלגלובליזציה או למודל היצוא של וייטנאם עדיין יש עתיד.

השתלבנו יותר מדי "בכנות", עכשיו אנחנו צריכים להיות חכמים יותר

מר טראן קוק חאן אמר זאת כאשר בחן את התנודות הגדולות שהיו ומתרחשות בשוק העולמי. כתוצאה מכך, הבעיות של כלכלת העיבוד עדיין קיימות במודל הכלכלי הנוכחי של וייטנאם.

מר טראן קוק חאן, סגן שר התעשייה והמסחר לשעבר, חבר קבוע במועצה המייעצת למדיניות של ראש הממשלה

זוהי הסוגיה שהעלה ד"ר נגוין דוק היין, סגן ראש הוועדה המרכזית למדיניות ואסטרטגיה, בעת הערכת השפעתן של מגמות מסורתיות על שיעורי הצמיחה, בדברים שדיבר בפורום.

לאחר יותר משלושה עשורים של כניסה למגרש המשחקים הגלובלי, שיעור המפעלים הווייטנאמים המתחברים כדי להשתתף בשרשרת הערך הגלובלית נותר נמוך. על פי מחקר של הוועדה המרכזית למדיניות ואסטרטגיה, רק כ-18% מהמפעלים הווייטנאמים יכולים לעשות זאת, ירידה של 17 נקודות אחוז בהשוואה לשנת 2009, ובעיקר מרוכזים במפעלים גדולים.

איכות תעשיות האספקה ​​המקומיות מוערכת כלא גבוהה. תעשיות תמיכה לבדן יכולות לספק רק כ-10-15% מהביקוש המקומי.

"רוב תעשיות הייצור והעיבוד, למרות שיש להן מדדי גלישה ורגישות גבוהים, מעודדות יבוא והגלישה לערך מוסף נמוכה מהממוצע. זה משקף בעיקרון שתעשיות רבות נעצרות ברמת העיבוד", הדגיש מר היין.

נכון לעכשיו, מתוך 63 תת-המגזרים של טבלת סיווג התעשייה, רק 11 מגזרים הם בעלי מדדי זליגת יתר גבוהים לערך מוסף וזליגה נמוכה ליבוא.

בפרט, עיבוד והרכבה אינם רק בעיות בתעשיות המסורתיות. סיפור יצוא הטלפונים אולי גדול בערכו, אך הערך המוסף הנמוך של כ-12% בלבד, נמוך משיעור תעשיית הייצור של כ-18%, הוא משהו שכדאי לחשוב עליו.

למרות שתעשיית המוליכים למחצה של וייטנאם מראה שיפורים חיוביים, מעמדה של תעשיית המוליכים למחצה גדל בכ-2% מערך היצוא העולמי, והיא יצואנית שבבי המוליכים למחצה העשירית בגודלה בעולם עם ערך יצוא של כ-25 מיליארד דולר.

אבל פרופסור הואנג ואן קואנג מאמין שאם נשתתף רק בשלבי הספירה והאריזה, החלק שיישאר לכלכלה עדיין יהיה נמוך מאוד.

"אם גישה זו תישמר, היא תוביל למצב שבו עובדים וייטנאמים יישארו תקועים לנצח בשלב העיבוד - השלב בעל הערך הנמוך ביותר בשרשרת הערך. וייטנאם נמצאת בתקופת הזהב של אוכלוסייה, אך אם היא תקועה במשרות בעלות ערך כה נמוך, ההזדמנות תחמיץ. התוצאה היא הסיכון להזדקן לפני שהתעשר והכלכלה תיפול למלכודת ההכנסה הבינונית", ניתח פרופ' ד"ר הואנג ואן קואנג.

מחקר של ועדת המדיניות והאסטרטגיה המרכזית קבע גם כי היצוא יתקשה ליצור תאוצה אם ימשיך במודל היצוא הנרחב. הגדלת נפח המוצרים המיוצרים והמיוצאים תוגבל על ידי כושר הייצור, ביקוש השוק והתנאים הבינלאומיים, במיוחד בהקשר של השפעת מדיניות המס ההדדית של ארה"ב.

זו הסיבה שמומחים מאמינים שמודל הייצוא של וייטנאם עדיין יכול להימשך, אך חייב להיות חכם יותר, כדי להתמודד עם הטריקים ההולכים וגדלים של השוק העולמי.

אבל הדבר החשוב הוא שווייטנאם זקוקה למודל צמיחה מאוזן יותר, שיחשוב יותר על הביקוש המקומי, כולל השקעות ציבוריות וצריכה משקי בית. מר חאן הציע להסתמך על צריכה משקי בית. "זהו ביקוש מקומי בר-קיימא!", הדגיש מר חאן.

בכיוון זה, מר חאן הציע מדיניות לעידוד הביקוש לאוכלוסייה, המכונה באופן זמני מדיניות לקידום נוסף של הביקוש המקומי, שבה תיקון חוק ההכנסה האישית לעידוד הביקוש לאוכלוסייה הוא משמעותי מאוד.

בפרט, יש לפתור באופן יסודי ונחוש את בעיית הגדלת התוכן הווייטנאמי בערך היצוא.

יצירת אחיזה יזומה בפלח שוק גבוה יותר

גישה לשוק מההתחלה, יצירת מעמד בפלח הגבוה של שרשרת הערך, היא הכיוון שחישב פרופסור הואנג ואן קואנג כשדיבר על המודל הכלכלי החדש של וייטנאם.

פרופ' ד"ר הואנג ואן קואנג נואם בפורום הכלכלי החדש 2025

"וייטנאם יכולה לעשות זאת כאשר כלכלות חדשות צצות, למשל בכלכלה הנמוכה, וייטנאם יכולה להפוך לחוליה חשובה בשרשרת האספקה ​​של מוצרי כטב"מים... או שווייטנאם מושכת השקעות בתחום ייצור השבבים והמוליכים למחצה, אם רק סופרים, אז מדובר רק בעיבוד", הבהיר פרופ' ד"ר הואנג ואן קואנג.

הוא מכנה זאת דרך אוטונומית יותר לאינטגרציה. אבל הסיכונים גדולים, לא רק בתהליך השינוי אלא גם בבחירות של "להיות צעד אחד קדימה בטכנולוגיה".

ארגונים מוכנים להתמודד עם סיכונים, לקבל סיכונים כדי לנצל הזדמנויות. אבל מר קואנג מאמין שתפקידה של המדינה בהובלה, הכוונה ויצירת דרך חלקה ונוחה הוא חשוב ביותר.

"החלטנו להיכנס לדברים חדשים, יש הרבה סיכונים, אנחנו לא יכולים לתת לעסקים לשאת בכל הנטל. המדינה יוצרת סביבה עסקית נוחה, התומכת בחדשנות. המדינה יכולה להוביל את יצירת היסודות לחדשנות טכנולוגית ושינוי", שיתף מר קואנג את דעתו.

בפרט, פרופסור ד"ר הואנג ואן קואנג הדגיש כי בפיתוח, שמירה על יציבות מקרו-כלכלית חשובה ביותר, כך שמשקיעים עסקיים ירגישו בטוחים ובטוחים בהשקעות לטווח ארוך...

מקור: https://baodautu.vn/chuyen-gia-kinh-te-chung-ta-da-tung-hoi-nhap-chan-thanh-qua-gio-can-thong-minh-hon-d400449.html