בהקשר של תחרות עולמית גוברת, הסרת צווארי בקבוק בקרקע עבור עסקים קטנים היא לא רק תמיכה אלא גם יצירת מומנטום חדש לכלכלה הלאומית. החלטה 68 של הפוליטביורו על פיתוח כלכלי פרטי, אם תאושר ותיושם בקפדנות, יכולה להפוך לנקודת מפנה אסטרטגית, שתפתח מחזור פיתוח חדש עבור מיליוני עסקים וייטנאמים.
צריך יותר מקום
החלטה 68 קובעת יעד לפיו עד שנת 2030 יהיו בווייטנאם 2 מיליון מפעלים, כאשר לפחות 20 מפעלים גדולים ישתתפו בשרשרת הערך העולמית. כדי להגשים מטרה זו, הוצעה סדרה של מדיניות להסרת חסמים מוסדיים ולקידום פיתוח מקיף של מפעלים.
אחת מתכניות ההחלטה פורצות הדרך היא הדרישה מיישובים להקצות לפחות 5% מתקציב הקרקע באזורי תעשייה/אשכולות לעסקים קטנים, סטארט-אפים יצירתיים ומפעלי היי-טק. דרישה זו מלווה במדיניות מועדפת של הפחתת דמי השכירות לקרקע ב-30% תוך 5 שנים. זוהי הזדמנות חשובה עבור עסקים קטנים להתפתח, להרחיב את היקף פעילותם ולהגביר את התחרותיות שלהם בהקשר שוק תובעני יותר ויותר.
קרן הקרקעות התעשייתיות של הו צ'י מין סיטי תורחב לאחר מיזוגה עם בין דואונג , בירת התעשייה של כל אזור הדרום מזרח. צילום: נגוין תאו
למרות שרוח ההחלטה ברורה, תהליך היישום עומד בפני אתגרים רבים. לדוגמה, בפארק התעשייה הייפ פואוק, מחוז נה בה, הו צ'י מין סיטי, מודל הפיילוט של הקצאת 80 דונם של אדמה, חלוקה לחלקות קטנות של 750-2,000 מ"ר עבור עסקים קטנים היה ציפייה רבה בעבר.
עם זאת, המציאות אינה חיובית, והצורך ליישם סטנדרטים נפוצים של בנייה כגון נסיגות, עצים ומרחקים, גורם לשטח השימושי במגרשים קטנים להתכווץ משמעותית, מה שמעלה מאוד את עלות ההשקעה למ"ר. תהליך היישום נתקל בקשיים, מה שהופך את המשך פיתוח מודל זה ללא רצוי.
לדברי מר נגוין קווק אן, יו"ר איגוד הגומי והפלסטיק של הו צ'י מין סיטי, קרקע נקייה לייצור תעשייתי היא עניין של הישרדות, כאשר מפעלים רבים נאלצים להעביר מפעלים מאזורי מגורים במרכז העיר, אך קרקע לייצור תעשייתי נמצאת תמיד במצב של מחסור ומחירים גבוהים.
"עבור עסקים קטנים, אדמה נקייה היא לא רק מקום להקמת מפעל אלא גם מקום בשרשרת הערך של הייצור. ללא אדמה יציבה, השקעה לטווח ארוך היא בלתי אפשרית, ולא ניתן לשפר את הפרודוקטיביות והתחרותיות", אמר מר קוק אן.
מר נגוין קווק אן אמר כי יש צורך להמיר במהירות את תוכן ההחלטה למסמכים משפטיים, להבטיח יישום סינכרוני והוגן, תוך הימנעות ממצב של "חם למעלה, קר למטה".
במגזר הטקסטיל, מר פאם שואן הונג, יו"ר איגוד הטקסטיל, הרקמה והסריגה של הו צ'י מין סיטי, אמר כי לצד מדיניות הקרקעות, למדיניות של הפחתת דמי השכירות של הקרקע ב-30% ב-5 השנים הראשונות יש משמעות רבה עבור מפעלים. זהו איתות חיובי, המסייע למפעלים להעביר את הייצור לפרברים, לחסוך בעלויות ולעמוד טוב יותר בתקני איכות הסביבה והבנייה.
קידום הסבת פארקי תעשייה
מר טראן וייט הא, סגן ראש מועצת המנהלים של אזורי עיבוד הייצוא (KCX) ואזורי התעשייה (HEPZA) של הו צ'י מין סיטי, אמר כי עסקים קטנים יכולים לשכור קרקעות אך השטח השימושי בפועל קטן והם אינם יכולים להשקיע. "צריכים להיות סטנדרטים נפרדים לחלקות אדמה קטנות, המתאימים למציאות" - הציע מר הא.
לדברי מר הא, על מנת לתמוך בעסקים, בשנים האחרונות, הו צ'י מין סיטי עברה למודל גמיש יותר, כגון: מפעלים מוכנים מראש, המחולקים לחלקות קטנות עם תשתית מלאה, מניעת שריפות, ניקוז ואספקת חשמל. עסקים צריכים רק לשכור, למלא מסמכים סביבתיים, ויכולים להפעיל מכונות תוך מספר שבועות. בעזרת מודל זה, עסקים מפחיתים את עלויות ההשקעה הראשוניות ומפחיתים הליכים משפטיים. זה גם מה שעסקים קטנים ובינוניים צריכים", הודיע מר הא.
על פי HEPZA, כדי לעודד עסקים קטנים ובינוניים להשתתף באופן עמוק בייצור התעשייתי, המדינה צריכה להוציא סטנדרטים נפרדים לבנייה עבור קרקעות בקנה מידה קטן, ובמקביל לנהל מדיניות פיננסית מתאימה למשקיעי תשתיות - בדומה לאופן הנוכחי של תמיכה בדיור ציבורי.
ראוי לציין כי HEPZA אישרה כי אין הבחנה בין משקיעים גדולים לקטנים, בין הון מקומי לזר. נתונים סטטיסטיים לששת החודשים הראשונים של 2025 מראים כי הון השקעות מקומי, בעיקר ממפעלים פרטיים, מהווה חלק גדול יותר מאשר מפעלים זרים. זהו איתות חיובי המצביע על כך שהמגזר הפרטי צומח בחוזקה אם יינתנו לו התנאים הנכונים.
בוועידה החמישית של מפלגת הפזה לקדנציה 2025-2030 שנערך ב-22 ביוני, אמר מר לה ואן תין, ראש מועצת המנהלים של HEPZA, כי האיחוד של בה ריה - מחוז וונג טאו , בין דונג והו צ'י מין סיטי ייצור עיר-על חדשה בשם הו צ'י מין סיטי, עם אינדיקטורים סוציו-אקונומיים רבים העולים על כל יישוב בנפרד.
לכן, בתקופה שבין 2025 ל-2030, HEPZA שואפת למשוך השקעות של 20-21 מיליארד דולר; שיעור ההשקעה הממוצע הוא בין 8 מיליון דולר לדונם ל-10 מיליון דולר לדונם; ולחלק 70% מסך הון ההשקעות הרשום בהתאם ללוח הזמנים.
במקביל, תכנון חלוקת הקרקעות של אזורי עיבוד יצוא ומפעלים מ-13,000 דונם ל-13,300 דונם; קרקעות של אזורי עיבוד יצוא ומפעלים הזכאים לחכירה מ-6,500 דונם ל-6,800 דונם; פיתוח 4-5 אזורי עיבוד יצוא למפעלים אקולוגיים; השלמה ויישום של פרויקט הפיילוט להמרת 5-6 אזורי עיבוד יצוא ומפעלים...
"יישום יעיל של החלטות פורצות הדרך של המרכז ייצור כוח מניע חזק לגיוס משאבים, קידום צמיחה, ארגון מחדש ושינוי מודלים של אזורי עיבוד יצוא ומפעלים לכיוון חדשנות, טכנולוגיה עילית, כלכלה מעגלית, טכנולוגיה ירוקה וטכנולוגיה דיגיטלית; למשוך השקעות בפרויקטים בקנה מידה גדול בעלי ערך מוסף גבוה והשפעות גמישות."
בפרט, הרחבת המרחב לפיתוח יזמי, בניית מספר מפעלי היי-טק חדשים, בניית תשתיות מודרניות, הקשורות לאזורים עירוניים תעשייתיים עם מתקנים חברתיים משולבים במלואם, יצירת סביבת חיים ועבודה ברמה בינלאומית כדי למשוך מומחים בינלאומיים ומשאבי אנוש מקומיים איכותיים..." - שיתף מר ת'ין.
בעיות משפטיות
על פי התכנון לתקופה 2021 - 2030, HEPZA הוסיפה את פארק התעשייה Pham Van Hai I & II (668 דונם) והציעה להוסיף 2,000 דונם של קרקע נקייה, בעיקר עבור משקיעים מקומיים, ובמיוחד עסקים קטנים ובינוניים. בנוסף, כ-200 - 300 דונם של קרקע בפארקי תעשייה קיימים מפונים גם הם ממכשולים משפטיים כדי שיוכנסו לפעילות בקרוב.
הו צ'י מין סיטי גם מעבירה את תכנון מפעלי הדור החדש, לכיוון מודלים אקולוגיים, היי-טקיים וחסכוניים במשאבים, המשרתים את צרכי המשקיעים בתקופה החדשה.
מקור: https://nld.com.vn/cu-hich-cho-dat-cong-nghiep-196250625212245103.htm
תגובה (0)