הנציגים הציעו למנוע מצב של ניצול השקעות ציבוריות למטרות רווח אישי.

[מודעה_1]

בדיון באולם האסיפה הלאומית בבוקר ה-2 בנובמבר, נציגים רבים הסכימו עם דוחות הממשלה וסוכנות ההערכה של האסיפה הלאומית על הערכת הטווח הבינוני של יישום תוכנית ההשקעות הציבוריות לטווח הבינוני לתקופה 2021-2025; התוכנית הפיננסית הלאומית והלוואות והחזר חוב ציבורי לתקופה של 5 שנים 2021-2025.

למנוע ניצול לרעה של השקעות ציבוריות למטרות רווח אישי

הנציג לה הוא טרי (משלחת האסיפה הלאומית של מחוז חאן הואה ) העריך כי לאחרונה, עבודות ההשקעות הציבוריות, בהתאם לתוכנית לטווח הבינוני, הונחו בנחישות על ידי האסיפה הלאומית והממשלה, כך שייושמו בממוקד ובנקודות מפתח.

פרויקטים ועבודות מרכזיים וחשובים רבים של המדינה יושמו והושלמו, והביאו תוצאות חיוביות. השקעות ציבוריות הוכיחו יותר ויותר את תפקידן המוביל, מושכות משאבי השקעה ממגזרים כלכליים שאינם מדינתיים, ויצרו מומנטום לצמיחה כלכלית...

עם זאת, לדברי מר טרי, באופן כללי, להשקעות הציבוריות עדיין יש חסרונות ומגבלות רבים, במיוחד בשלב ארגון היישום, החל מעבודות התכנון, קביעת יעדי השקעה, עבודות הכנת ההשקעה, הקצאת משאבים לפינוי האתר, יישום הבנייה ותשלום הכספים.

Đại biểu đề nghị ngăn chặn tình trạng lợi dụng đầu tư công để trục lợi - 1 — נציג לה הוא טרי (משלחת האסיפה הלאומית של מחוז חאן הואה) (צילום: Quochoi.vn).

לדברי מר טרי, הון ההשקעות עדיין מפוזר, תוכניות רבות לא תעדפו את ריכוז המשאבים המרבי להשקעה בפיתוח מהיר וסינכרוני של פרויקטים מרכזיים של תשתית אסטרטגית לאומית, כבישים מהירים, כבישי חוף וכבישים בין-אזוריים כדי ליצור קישוריות וליצור מומנטום לקידום פיתוח חברתי-כלכלי, במיוחד באזורים המרכז והדרום-מערב.

יישום המדיניות של שימוש בהשקעות ציבוריות, הובלת השקעות, משיכת משאבי השקעה מהמגזר הלא-מדינתי והשקעה בצורת שותפויות ציבוריות-פרטיות לא באמת הביא ליעילות.

בנוסף, לדברי מר טרי, המשמעת בהשקעות ציבוריות אינה נוקשה ולא הפכה לשגרה, ועדיין תלויה בנחישות הממשלה וראש הממשלה. לכן, לצורך עבודה זו, יש צורך לסכם, להעריך, לנתח ולזהות בבירור את הגורמים לליקויים ולמגבלות שלא רק התרחשו השנה אלא נמשכו שנים רבות.

"יש צורך לזהות בבירור את הגורמים האמיתיים המובילים לבעיות ולמגבלות הקיימות על מנת שיהיו פתרונות יעילים יותר שיבטיחו את האצת יישום פרויקטים של השקעה ציבורית...", הצהיר מר טרי.

מר טרי הדגיש גם כי העיקר הוא שההשקעה חייבת להיות בזמן אמת, כל פרויקט חייב להיות יעיל ולהבטיח איכות, תוך הימנעות מלחץ לשלם בכל מחיר.

זה משמעותי אף יותר כאשר משאבי המדינה מוגבלים, בעוד שהצורך בהשקעה בתשתיות כלכליות, טכניות וחברתיות הוא עצום כדי שהמדינה תפתח ותעמוד בקצב של מדינות אחרות באזור.

במקביל, מר טרי הציע כי יהיה מנגנון בקרה קפדני כדי להבטיח שהשקעות ציבוריות יהיו למטרה הנכונה ויעילות, ולמנוע ניצול לרעה של השקעות ציבוריות למטרות אישיות, שחיתות ובזבוז משאבי המדינה.

השקעה מוגברת בכבישים מהירים

מודאגת מסוגיית חלוקת הון השקעות ציבוריות, אמרה הנציגה או טי מאי (משלחת האסיפה הלאומית של מחוז טויאן קוואנג) כי חלוקת הון השקעות ציבוריות עדיין נתקלת בקשיים, כאשר המצב הבינלאומי, המגפה וגורמים רבים אחרים מובילים למחירי דלק וחומרי גלם גבוהים.

חלק מהתקנות החוקיות עדיין אינן עקביות ומאוחדות, ואינן עומדות בדרישות המעשיות, דבר הגורם לבלבול בקרב יישובים ביישום פרויקטים.

Đại biểu đề nghị ngăn chặn tình trạng lợi dụng đầu tư công để trục lợi - 2 — נציג או טי מאי (משלחת האסיפה הלאומית של מחוז טויאן קוואנג) (צילום: Quochoi.vn).

גב' מאי הציעה שהממשלה תנחה משרדים, סניפים ורשויות מקומיות לחזק פתרונות להתגברות על ליקויים ומגבלות בתהליך יישום תוכנית ההשקעות הציבוריות לטווח בינוני לתקופה 2021-2025.

במקביל, גב' מאי הציעה גם להמשיך ולשכלל מוסדות, מדיניות וחוקים בנושא השקעות ציבוריות וחוקים קשורים כדי לתקן ולהשלים תקנות תחת סמכות הממשלה או להגיש לאסיפה הלאומית לדיון ותיקון של חוק ההשקעות הציבוריות והחוקים הקשורים כדי להסיר במהירות קשיים ולשפר את יעילות ההשקעות הציבוריות.

כדי ליישם ביעילות את תוכנית חלוקת ההשקעות הציבוריות המוצעת, הציגה נגוין טי ין (משלחת האסיפה הלאומית של מחוז בה ריה - וונג טאו) שהממשלה והמשרדים יחזקו עוד יותר את חלוקת הון ההשקעות הציבוריות. חלוקה נכונה של הון תתרום לקידום הפיתוח החברתי-כלכלי ולהשגת היעדים שנקבעו. בנוסף, יש צורך לאפשר הרחבת מקורות ההכנסות והחיסכון להשקעה בבנייה ושיפוץ כבישים מהירים...

לדברי גב' ין, ההשקעה בכבישים מהירים כמו חאן הואה - בואון מה ת'וט, ביין הואה - וונג טאו, צ'או דוק - קאן טו - סוק טראנג וכמה פרויקטים אחרים חשובה לפיתוח החברתי-כלכלי של היישובים. על פי הוראות חוק התקציב, אם ההוצאה לא מנוצלת תוך השנה, היישוב חייב להחזיר אותה לתקציב או שהמדינה חייבת לגבות אותה.

בהתבסס על המצב הנוכחי, אמרה גב' ין כי הכבישים המהירים הנמצאים בבנייה נוחים מאוד גם להבטחת התקדמות בסיסית של המסלולים. עם זאת, אם הם יבוטלו, מסלולים אלה ייתקלו בקשיים במימון.

"אנחנו צריכים לבצע מחדש את ההליכים כדי להשיג מקור הון נוסף להשקעה. מצד שני, לא ניתן לעצור את בניית הכבישים המהירים", אמרה גב' ין והציעה שהאסיפה הלאומית תאפשר את הרחבת מקור ההכנסות המוגבר כדי לחסוך כ-13,000 מיליארד וונד עבור המשך יישום הכבישים המהירים הללו.

בנוגע לסוגיית חלוקת השקעות ציבוריות, בהבהרת דעותיהם של חברי האסיפה הלאומית בדיון, אמר שר האוצר הו דוק פוק כי עד כה, רק 57% מהחלוקה הושגה בהתאם להחלטת ראש הממשלה, ואם גם החלטת ראש הממשלה וגם החלטות מקומיות יפעלו, רק 52% מהחלוקה הושגה.

השאלה היא מדוע התשלום כה נמוך כאשר המשק סיפק את צרכי ההון שלו? האם השר סבור שהסיבה לכך נובעת מבעיות בהשקעות ציבוריות בחוק ההשקעות הציבוריות?

השר הו דוק פוק ציין כי אם חוק זה לא יתוקן, נמשיך להתמודד עם קשיים בחלוקת השקעות ציבוריות. לכן, הוא הציע שנמשיך לשפר את החוק.

[מודעה_2]
מָקוֹר