הבטחת מוטיבציה ותנאי תקציב

לאחרונה, מועצת העם המחוזית החליטה בנושאים רבים הקשורים לעבודת כוח אדם ולמדיניות תמיכה עבור קאדרים במחוז. צילום: נ.ד.

לקדם ייעול כוח אדם וארגון מחדש של הצוות

ההצעה שמועצת העם המחוזית תשקול הוצאת תקנות מדיניות תמיכה לעידוד מנהיגים ומנהלים ברמות המחוז, המחוז והקומונות שעדיין עובדים פחות מקדנציה אחת (5 שנים) לפרוש מוקדם, או להמתין עד שיגיעו לגיל מספיק כדי לפרוש, על מנת לשרת את עבודת כוח האדם של קונגרסי המפלגה בכל הרמות לקדנציה 2025-2030, בחירת צירים של מועצת העם בכל הרמות לקדנציה 2026-2031, קונגרסי חזית המולדת של וייטנאם וארגונים חברתיים- פוליטיים .

בהערכת השפעת המדיניות, על פי הגוף המייעץ לניסוח - משרד הפנים, פרסם הפוליטביורו ב-14 ביוני 2024 את הנחיה מס' 35 על קונגרסים מפלגתיים בכל הרמות לקדנציה 2025-2030, לקראת קונגרס המפלגה הלאומי ה-14.

בהתאם לכך, התקנות בנוגע לגיל ההשתתפות הראשונה והבחירה מחדש של ועדות מפלגה קובעות בבירור: חברים המשתתפים בוועדות מפלגה, בממשלה, בחזית המולדת ובארגונים חברתיים-פוליטיים בפעם הראשונה חייבים שנותרו להם לפחות קדנציה מלאה אחת או יותר של עבודה.

חברים המועמדים לבחירה מחדש לוועד המפלגה חייבים להישאר לפחות מחצית מתקופת כהונתם (30 חודשים). קאדרים שנבחרו מחדש לוועד המפלגה יכולים להיבחר מחדש לתפקידי מנהיגות בממשלה, בחזית המולדת ובארגונים חברתיים-פוליטיים, אך חייבים להישאר לפחות 18 חודשים או יותר בתפקיד (הזמן לחישוב הגיל הוא הזמן בו מתחיל קונגרס המפלגה להתקיים בכל רמה, זמן הבחירות או הקונגרס של כל ארגון בהתאם לתקנות).

למעשה, מספר הקאדרים אשר, עד למועד קונגרס המפלגה בכל רמה ובחירת נציגי מועצת העם בכל הרמות, אינם עומדים בדרישות הגיל לארגון מחדש כדי להמשיך להשתתף בוועדות המפלגה ולבחור נציגי מועצת העם בכל הרמות הוא גדול למדי.

בנוסף, מדיניות התמיכה הנוספת לפקידים שאינם זכאים לבחירה מחדש או למינוי מחדש בהתאם להוראות צו הממשלה מס' 26/2015 היא נמוכה ולא מספקת.

פיתוח והפצה של מדיניות למתן תמיכה נוספת למנהיגים ומנהלים שאינם זכאים לבחירה מחדש או למינוי מחדש נועדו להקל על עבודת כוח האדם לפני קונגרס המפלגה ובחירת צירים של מועצת העם בכל הרמות לקדנציה החדשה.

במקביל, לתרום לקידום ייעול הצוות ולארגון מחדש של הצוות בהתאם לרוח החלטה מס' 39 מיום 17 באפריל 2015 של הפוליטביורו.

לדברי גב' טראן ת'י קים הואה - מנהלת מחלקת הפנים, סידור כוח האדם לקונגרסים של המפלגה בכל הרמות ובחירת נציגי מועצת העם בכל הרמות לקדנציה הקרובה יבוצעו בדרכים רבות ושונות ובאמצעות פתרונות רבים ושונים.

בפרט, לצד עבודה אידיאולוגית, גיוס... בנייה והטמעה של מדיניות למתן תמיכה נוספת לעובדי מדינה שאינם עומדים בדרישות הגיל לבחירה מחדש, מינוי מחדש של פרישה מוקדמת וייעול כוח אדם הם פתרונות מרכזיים, המשמשים ככוח מניע לקידום השגת המטרות שנקבעו של עבודת כוח האדם.

תמיכה ב-50-70% מרמת הסובסידיה

כדי להבטיח את העקרונות, ובמיוחד את רמת התמיכה המתאימה לתנאי התקציב המקומיים והעידוד, הוועדה העממית המחוזית הטילה על משרד הפנים לבצע סקר בקרב המוטבים של המדיניות.

כולל: מנהיגים שאינם זכאים להיבחר מחדש או למינוי מחדש לתפקידים ותארים בהתאם לתקופת כהונתם בסוכנויות של המפלגה הקומוניסטית של וייטנאם, המדינה וארגונים חברתיים-פוליטיים; מזכירים וסגני מזכירים של ועדות מפלגה ברמת הקומונה (בעלי גיל עבודה נמוך מ-30 חודשים).

על בסיס זה, בהגשה, הציעה ועדת העם המחוזית תמיכה כוללת של יותר מ-16.6 מיליארד דונג וייטנאמי עבור 57 מקרים של פקידים תחת ניהול הוועדה הקבועה של ועדת המפלגה המחוזית, חברי הוועדה הקבועה של ועדת המפלגה ברמת המחוז, סגני יושבי ראש מועצת העם, סגני יושבי ראש ועדת העם ברמת המחוז; ו-40 מזכירים וסגני מזכירים של ועדות מפלגה ברמת הקומונה.

הדו"ח גם קובע בבירור כי הנושאים שאינם מיישמים מדיניות זו הם אלו שקיבלו הודעת פרישה מהרשויות המוסמכות לפני תאריך תחילת ההחלטה.

מקרים שאינם כפופים לצו מס' 26 מיום 9 במרץ 2015 של הממשלה, הוראה מס' 27 מיום 20 בדצמבר 2019 של הוועדה המארגנת המרכזית וצו מס' 29 מיום 3 ביוני 2023 של הממשלה.

ניתוח מדיניות התמיכה, על פי ועדת העם המחוזית, עבור אלו הפורשים לפני הגיל שצוין בצו מס' 26/2015 של הממשלה, בנוסף לקרן התמיכה שנקבעה, בעת פרישתם, יקבלו קאדרים תמיכה חד פעמית נוספת השווה ל-50% מהסובסידיה שנקבעה בצו זה.

אלו המפסיקים לעבוד וממתינים להגעה לגיל פרישה יקבלו תמיכה חד פעמית נוספת השווה ל-50% מגובה הסבסוד לפי שיטת החישוב לגמלאות פרישה מוקדמת שנקבעה בצו מס' 26.

בינתיים, עבור אלו הפורשים לפני הגיל שנקבע בצו מס' 29/2023 של הממשלה, בנוסף לקרן התמיכה שנקבעה, בעת פרישתם, יקבלו הקאדרים תמיכה חד פעמית נוספת השווה ל-70% מהסובסידיה שנקבעה בצו זה.

במקרה של פרישה מוקדמת בהתאם להוראות צו מס' 29 אך לא זכאי למשטר הסובסידיות בהתאם להוראות צו זה (פרישה 6-12 חודשים לפני קונגרס המפלגה בכל הרמות), תמיכה חד פעמית נוספת השווה ל-70% מרמת הסובסידיה בהתאם לשיטת החישוב למשטר דמי פרישה מוקדמת שנקבעה בצו מס' 29.

גב' טראן טי קים הואה אמרה שבאמצעות המדיניות, היא יוצרת מוטיבציה לעובדי מדינה ולעובדי ציבור לפרוש מרצונם לפני הגיל, כדי להפחית את משכורותיהם. בכך, היא תורמת להקלת עבודת כוח אדם לשירות קונגרסים של המפלגה בכל הרמות, בחירת נציגי מועצת העם בכל הרמות כדי להבטיח עמידה בתקנות בנוגע למבנה הגילאים, בחירות, מינוי...

מקור: https://baoquangnam.vn/quang-nam-xay-dung-chinh-sach-ho-tro-can-bo-lanh-dao-quan-ly-khong-du-dieu-kien-tai-cu-dam-bao-tinh-dong-vien-va-dieu-kien-ngan-sach-3139477.html