הצבת האנשים במרכז אסטרטגיית הפיתוח

לאורך תהליך בנייתה והגנה על המולדת, העם תמיד מוצב במרכז כל האסטרטגיות והמדיניות.

זוהי גישה חדשה לא רק בתיאוריה אלא גם המבוססת על סיכום הפרקטיקה לאחר כמעט 40 שנות שיפוץ וכל ההיסטוריה של בניית המדינה והגנתה. התפיסה שהעם הוא המרכז, הנושא באסטרטגיית הפיתוח, הבהירה את נושא זכויות האדם (human rights) - כלומר העם. זוהי גישה חדשה - גישה זו מבוססת על זכויות אדם בקביעת מדיניות פיתוח; זוהי גישה הנמצאת בשימוש נרחב על ידי האומות המאוחדות (או"ם) ומדינות מפותחות רבות בתכנון תוכניות, אסטרטגיות ותוכניות פיתוח.

לאורך כל תהליך בניית והגנה על המולדת, העם תמיד הוצב במרכז כל האסטרטגיות והמדיניות. (צילום: נגוין הונג)

הישגי וייטנאם בתחום זכויות האדם

לאורך כל תהליך בנייתה והגנתה של המולדת, העם תמיד הוצב במרכז כל האסטרטגיות והמדיניות. מיד לאחר הצטרפותה לאומות המאוחדות (בשנת 1977), וייטנאם השתתפה באופן פעיל ופרואקטיבי באמנות בינלאומיות בנושא זכויות אדם.

לקראת השיפוץ המקיף הנוכחי בווייטנאם, המדיניות העקבית של המפלגה והמדינה היא להכיר, לכבד, להגן ולהבטיח זכויות אדם, "לשים לב לדאגה לאושר ולפיתוח מקיף של אנשים, להגן ולהבטיח זכויות אדם ואינטרסים לגיטימיים ומשפטיים של אנשים, לכבד וליישם אמנות בינלאומיות בנושא זכויות אדם עליהן חתמה ארצנו"; האנשים הם מרכז אסטרטגיית הפיתוח ומשולבים תמיד בכל אסטרטגיות ותוכניות הפיתוח של המדינה כדי לענות על הצרכים והשאיפות של כל שכבות האנשים.

מדינת וייטנאם יישמה צעדים סינכרוניים, תוך מתן עדיפות למשאבים להשקעה באנשים; וייטנאם עשתה מאמצים ליישם עקרונות וסטנדרטים של זכויות אדם והשיגה תוצאות מעודדות רבות בכל התחומים, אשר זכו להכרה ולהערכה רבה על ידי הקהילה הבינלאומית. בהתבסס על סטנדרטים בינלאומיים ובהתחשב בתנאי המדינה, וייטנאם שינתה והשלימה את מערכת המשפט שלה כדי להבטיח תאימות לסטנדרטים בינלאומיים וליצור בסיס משפטי חשוב לקידום והגנה על זכויות אדם.

בתחום המשפטי , וייטנאם עשתה מאמצים בלתי נלאים לבנות ולשכלל את המערכת המשפטית בנושא זכויות אדם, תוך שקיפה מלאה של הזכויות האזרחיות, הפוליטיות , הכלכליות, החברתיות והתרבותיות המוכרות בהכרזה האוניברסלית בדבר זכויות האדם ובאמנות בינלאומיות מרכזיות בנושא זכויות אדם של האומות המאוחדות, בהן וייטנאם חברה. עד כה, וייטנאם אשררה 7/9 אמנות יסוד של האומות המאוחדות בנושא זכויות אדם; הצטרפה ל-25 אמנות של ארגון העבודה הבינלאומי (ILO), כולל 7/8 אמנות יסוד.

המדינה הוייטנאמית הטמיעה באופן פעיל עקרונות וסטנדרטים בינלאומיים בנושא זכויות אדם; הבטיחה הרמוניה בין החוק הלאומי למשפט הבינלאומי. בפרט, חוקת 2013 נחשבת לשיא הפעילויות החוקתיות, המאשרת את העקביות בין זכויות האדם וזכויות האזרחים בחוקות של 1946, 1959, 1980 ו-1992; במקביל, הוסיפה מודעות חדשה, שלמה, עמוקה ומקיפה יותר במיסוד עמדות המפלגה בנושא זכויות אדם, זכויות יסוד וחובות של אזרחים, בהתאם לנוהג הוייטנאמי ולסטנדרטים הבינלאומיים.

וייטנאם מקדמת פרסום, תיקון והשלמה של מסמכים משפטיים בנושא זכויות אדם כדי להבטיח תאימות לחוקה משנת 2013. משנת 2019 ועד נובמבר 2023 בלבד, וייטנאם העבירה 44 חוקים, כולל חוקים חשובים רבים הקשורים לזכויות אדם וזכויות אזרח.

בתחום הפוליטי, וייטנאם הכירה והבטיחה את יישום זכויות אדם בסיסיות כגון זכות העם לשליטה; הזכות להשתתף בניהול ובפיקוח על פעילויות המדינה והמערכת הפוליטית; הזכות לשוויון, סולידריות, כבוד ופיתוח הדדי של כל הקבוצות האתניות החיות בווייטנאם; הזכות לחיות במדינה עצמאית וריבונית...

בתחום הכלכלי , המדינה מיישמת באופן פעיל ובאופן סינכרוני תוכניות, מטרות ומדיניות לאומיות כגון: צמצום עוני; תעסוקה, הכנסה; ביטחון סוציאלי. המדינה מכירה ומבטיחה זכויות אדם בסיסיות כגון הזכות לבעלות, הזכות לעבודה, הזכות לתעסוקה, הזכות לייצור ולעסק, הזכות לשוויון בין מגזרי הכלכלה וכו'.

בתחומי התרבות , החברה והאידיאולוגיה , וייטנאם תמיד מכירה, מכבדת ומבטיחה שלמעשה כל אזרח וייטנאמי נהנה מהזכויות לחופש אמונה ותרבות; חופש תנועה; זכות גישה למידע; זכות ללימודים וחינוך; זכות לטיפול רפואי; זכות להשתתף בחיי התרבות; זכויות לביטחון לאומי; זכויות אזרח בסיסיות.

הבטחת זכויותיהן של קבוצות חברתיות פגיעות , כגון נשים, ילדים, קשישים, אנשים עם מוגבלויות, מיעוטים אתניים וכו', השיגה גם תוצאות חיוביות רבות, מבחינת קריטריונים כגון איסור אפליה; גישה שווה ואיכות שווה של שירותים והזדמנויות.

שר החוץ בוי טאן סון נואם במושב ברמה גבוהה של המושב הסדיר ה-55 של מועצת זכויות האדם של האו"ם בז'נבה, שוויץ, ב-28 בפברואר. (צילום: באו צ'י)

בתחום יחסי החוץ והשיתוף פעולה הבינלאומי , וייטנאם תמיד הייתה פעילה ופרואקטיבית במילוי התחייבויותיה במסגרת אמנות בינלאומיות בנושא זכויות אדם בהן וייטנאם חברה; במקביל, קידמה את תפקידה ואחריותה בקידום והגנה על זכויות אדם באזור ובעולם במועצת זכויות האדם, בוועדה החברתית, ההומניטרית והתרבותית של העצרת הכללית, במועצה הכלכלית והחברתית ובפורומים אחרים של האומות המאוחדות. תפקידה של וייטנאם מוערך מאוד על ידי הקהילה הבינלאומית, והוא מדגים את האמון והבחירה שלה להיות חברה במועצת זכויות האדם של האו"ם (שתי קדנציות 2014-2016, 2023-2025) וכחברה לא קבועה במועצת הביטחון של האו"ם (שתי קדנציות 2008-2009, 2020-2021).

ניתן לאשר כי למרות שעדיין קיימים קשיים, אתגרים ומגבלות רבים כגון: המערכת המוסדית המשפטית להבטחת זכויות אדם טרם עמדה בדרישות הפרקטיות; פעולתם של מוסדות מסוימים בווייטנאם אינה יעילה באמת, דבר הגורם להשפעה משמעותית על הבטחת זכויות האדם, חלק מזכויות האדם נמצאות רק ברמת ההכרה, היישום עדיין מתמודד עם קשיים מסוימים..., אך ההישגים בתחום קידום, הגנה והבטחת זכויות אדם בווייטנאם אינם ניתנים להכחשה, ומאשרים כי נקודות המבט, המדיניות וההנחיות של המפלגה, המדיניות והחוקים של מדינת וייטנאם בנושא זכויות אדם נכונים.

להפוך את העם וזכויות האדם למרכז, למטרה, לנושא ולכוח המניע של הפיתוח הלאומי.

בתקופה הקרובה, ארצנו תיכנס לשלב חדש של התפתחות, תוך יישום הנחיות המפלגה ונקודות המבט שזוהו בקונגרס הלאומי ה-11 של המפלגה, לפיהן "העם הוא מרכז אסטרטגיית הפיתוח ובו בזמן מושא הפיתוח", וקונגרס המפלגה הלאומי ה-13 קבע כי "העם הוא מרכז ונושא החדשנות, בנייתה והגנה על המולדת; כל ההנחיות והמדיניות חייבות לנבוע באמת מחייהם, משאיפותיהם, זכויותיהם ואינטרסים הלגיטימיים של העם, תוך שאיפה לאושרו ושגשוגו של העם כמטרה לשאוף אליה". המפלגה ומדינת וייטנאם היו, יהיו ויהיו נחושות להשיג את המטרה של הבטחת והגנה טובה יותר על זכויות אדם על בסיס שלטון החוק והדמוקרטיה הסוציאליסטית תחת הנהגתה של המפלגה הקומוניסטית של וייטנאם, תוך תרומה עם הקהילה הבינלאומית לפתרון סוגיות אזוריות וגלובליות בנושא זכויות אדם.

בהתאם לכך, יש צורך לארגן וליישם היטב את התכנים והמשימות הבסיסיות הבאות:

ראשית , יש להמשיך להעלות את המודעות של גורמים חברתיים בנוגע לזכויות אדם ולהכרה, כיבוד, הגנה והבטחת זכויות אדם. הבטחת זכויות אדם היא מכרעת לפיתוח האנושי המקיף של כל אדם וליציבות ולשגשוג המשותף של הקהילה והאומה; זהו העיקרון והקריטריון של שלטון החוק; ודרישה להבטחת הצלחת תהליך החדשנות והאינטגרציה הבינלאומית של וייטנאם בתקופה הקרובה.

לכן, יש צורך להמשיך ולתמוך בתוקף בעמדה האידיאולוגית ובנקודות המבט של המפלגה הקומוניסטית של וייטנאם בנושא זכויות אדם; להעלות את המודעות בקרב הציבור להבנה מעמיקה ויישום של הנחיות ומדיניות המפלגה, ושל מדיניות וחוקי המדינה בנושא כיבוד והגנה על זכויות אדם.

בנוסף, חשוב להתמקד בתעמולה, הפצה וחינוך לכלל הציבור בחברה, ובמיוחד לכל שכבות האוכלוסייה, בנוגע לזכויות אדם כדי להעלות את הידע והמודעות לציות לחוק, ובמקביל, זוהי גם דרך להעצים אנשים להגן על זכויותיהם ולכבד את זכויותיהם וחירויותיהם של אחרים.

שנית , להמשיך ולשפר את מערכת המשפט על פי עקרון קידום הגורם האנושי, להבטיח יישום טוב יותר של חירויות היסוד של האנשים, ומערכת משפט לאומית הרמונית בהתאם לסטנדרטים משפטיים בינלאומיים.

מנקודת מבט של "לקיחת העם כמרכז, מטרה, נושא וכוח מניע של פיתוח לאומי; המדינה מכבדת, מבטיחה ומגנה על זכויות אדם וזכויות אזרח", "לשכלל באופן יסודי מנגנונים להבטחת שליטתו של העם, להבטיח ולהגן על זכויות אדם וזכויות אזרח. כיבוד החוקה והחוק הופך לנורמת התנהגות עבור כל הנתינים בחברה". המדינה צריכה לקדם את שיפור מערכת התקנות המשפטיות בנושא זכויות אדם, להמשיך ולבסס את מערכת זכויות האדם וזכויות האזרח המעוגנות בחוקה.

זה כולל השלמה ופירוט של מספר זכויות אדם חוקתיות; תיקון תקנות בנושא הגבלת זכויות אדם כדי להתאים אותן לרוח משפט זכויות האדם הבינלאומי, לטובת הציבור; חיזוק התקנות בנושא זכויותיהן של קבוצות פגיעות, כולל נשים, ילדים, מיעוטים אתניים, עובדים זרים וכו'.

שלישית , להמשיך לחדש את הארגון והפעולה של מוסדות המערכת הפוליטית והמוסדות החברתיים כדי להבטיח יישום בר-קיימא ויעיל של זכויות אדם. בתקופה הקרובה, יש להתמקד בשיפור יכולת המנהיגות וכוח הלחימה של המפלגה, להמשיך לחדש את החשיבה והחזון בקידום מדיניות המפלגה והנחיותיה בנושא זכויות אדם; יש להדגיש את תפקידה החקיקתי של האסיפה הלאומית בתעדוף פיתוח חוקים בנושא זכויות אדם, יצירת בסיס משפטי לכיבוד, הבטחה והגנה על זכויות אדם וזכויות אזרח בכל פעילויות סוכנויות המדינה והחברה כולה...

להמשיך להעלות את המודעות בקרב גורמים חברתיים בנוגע לזכויות אדם ולהכרה, כיבוד, הגנה והבטחה של זכויות אדם. (מקור: VNA)

רביעית , להמשיך לחזק את שיתוף הפעולה עם כל המדינות, מנגנוני האו"ם המיוחדים וארגונים הקשורים לזכויות אדם ברוח השוויון, כיבוד החוק הבינלאומי, הריבונות הלאומית ואי התערבות בענייני הפנים של כל אחד מהם.

לחזק את שיתוף הפעולה והדיאלוג עם מנגנוני זכויות האדם של האו"ם, ובמיוחד עם משרד הנציב העליון של האו"ם לזכויות אדם; ליישם ברצינות את התחייבויותיה במסגרת אמנות בינלאומיות לזכויות אדם בהן וייטנאם חברה. במקביל, לשקול הצטרפות לאמנות בינלאומיות אחרות בנושא זכויות אדם. וייטנאם צריכה להמשיך לקדם את תפקידה כחברה במועצת זכויות האדם של האו"ם; להגביר את ההשתתפות ולתרום תרומות מעשיות לקידום שיתוף הפעולה באסיאן בנושא זכויות אדם, במיוחד בוועדה הבין-ממשלתית לזכויות אדם של אסאן (AICHR) וביישום הצהרת זכויות האדם של אסאן; לחזק את הדיאלוג לחילופי ושיתוף חוויות עם מדינות וארגונים בתחום זכויות האדם.

חמישית, להגן באופן פעיל ופרואקטיבי על היסודות האידיאולוגיים של המפלגה ועל הדמוקרטיה הסוציאליסטית; להבין באופן קבוע את המצב, לחזות במהירות את מזימותיהם ותכסיסיהם של כוחות ריאקציונריים ועוינים בתחום זכויות האדם כדי להציע פתרונות מתאימים. להגן בנחישות על נקודות המבט, העמדות והאינטרסים הלאומיים ולהילחם ביעילות בפעילויות המנצלות את הדמוקרטיה וסוגיות זכויות האדם כדי להתערב בענייני המדינה הפנימיים.

[מודעה_2]
מקור: https://baoquocte.vn/dat-con-nguoi-la-trung-tam-trong-chien-luoc-phat-trien-296262.html