| ראש הממשלה פאם מין צ'ין , ראש ועדת ההיגוי הממלכתית לפרויקטים לאומיים מרכזיים ופרויקטים במגזר התחבורה, עמד בראש הישיבה ה-14 של ועדת ההיגוי. |
אחר הצהריים של ה-17 בספטמבר, ראש הממשלה פאם מין צ'ין, ראש ועדת ההיגוי הממלכתית לפרויקטים לאומיים מרכזיים ופרויקטים במגזר התחבורה (ועדת ההיגוי), עמד בראש הישיבה ה-14 של ועדת ההיגוי.
הפגישה נערכה בפורמט היברידי, המשלב השתתפות פנים אל פנים ומקוונת, וחיברה את מטה הממשלה עם מחוזות וערים הנשלטות על ידי מרכז, אשר מקיימות פרויקטים תחבורה חשובים ומפתחיים ברמה הלאומית באזוריהן.
בפגישה נכחו: סגן ראש הממשלה טראן הונג הא, סגן ראש ועדת ההיגוי; שר התחבורה נגוין ואן טאנג; שר הבינוי נגוין טאן נגי; יו"ר ועדת ניהול הון המדינה בחברת אנטרפרייזס נגוין הואנג אן; חברי ועדת ההיגוי, ראשי משרדים, סוכנויות משרדיות וסוכנויות ממשלתיות; יושבי ראש ועדות עממיות של מחוזות וערים; נציגי מועצות ניהול פרויקטים, משקיעים וקבלנים...
מטרת הפגישה הייתה לסקור ולזרז את העבודה לאחר המושב ה-13, לדון בפתרונות ולהמשיך לטפל בקשיים ובמכשולים כדי להאיץ את התקדמות הפרויקטים.
בדברי הפתיחה שלו, הצהיר ראש הממשלה פאם מין צ'ין כי נכון להיום, רשימת הפרויקטים שעוקבת אחר ועדת ההיגוי כוללת 40 פרויקטים גדולים / 92 פרויקטים מרכיבים בשלושה מגזרים: כבישים, רכבות ותעופה, העוברים דרך שטחים של 48 מחוזות וערים הנשלטות על ידי מרכז.
| ראש הממשלה פאם מין צ'ין נשא את נאום הפתיחה. |
ראש הממשלה פאם מין צ'ין הדגיש כי כ-15 חודשים בלבד נותרו עד סוף 2025, עומס העבודה עצום. לכן, ראש הממשלה הציע לדון בפתרונות להאצת ההתקדמות ולהבטחת איכות הפרויקטים; וליישם לקחים חשובים שנלמדו מפרויקט קו החשמל 500 קילו-וולט במעגל 3.
בהתאם לכך, יש צורך ליצור תנועת חיקוי תוססת, לגייס כוחות וליצור עוצמה משולבת עם כל המערכת הפוליטית בהנהגה ובניהול של ועדות המפלגה והממשלה, בהשתתפות פעילה של חזית המולדת וארגונים פוליטיים-חברתיים; על הקבלנים הראשיים לגייס קבלני משנה נוספים כדי ליצור מקומות עבודה ופרנסה לאנשים ולעסקים ולשפר את יכולתם של הקבלנים באזור..., ברוח של "לעבוד יחד, לנצח יחד, לחלוק יחד, לפתח יחד".
ראש הממשלה הקדיש זמן גם לניתוח החשיבות המכרעת של תשתיות תחבורה אסטרטגיות. בפרט, נתונים סטטיסטיים ראשוניים מראים כי טייפון-על מספר 3 גרם נזק של כ-40 טריליון וונד. עלינו למצוא פתרונות כדי לפצות על הפסדים אלה, כולל המשימה של האצת חלוקת השקעות ציבוריות וקידום שלוש פריצות דרך אסטרטגיות, שאחת מהן היא פריצת הדרך האסטרטגית בתשתיות תחבורה.
לכן, יישום פרויקטים מרכזיים של תשתית תחבורה לאומית הוא משימה פוליטית מכרעת, והוא גם מדגים "סולידריות לאומית ואחווה". משרדים, מגזרים, יישובים ועסקים חייבים להתמקד בכך ברוח של אחריות כלפי העם והמדינה, לקיים את הבטחותיהם ולמלא את התחייבויותיהם; לשבח ולתגמל את אלו המבצעים היטב, ולהתמודד עם מקרים של קיפאון, התחמקות מאחריות ואי השלמת משימות כפי שנקבעו על ידי המפלגה והמדינה.
במושב ה-13 ב-8 באוגוסט 2024, ראש הממשלה הטיל 42 משימות על משרדים, מגזרים ורשויות מקומיות, תוך התמקדות בפתרון קשיים ומכשולים, האצת התקדמות פינוי הקרקעות ואספקת חומרי בניין, במיוחד עבור פרויקטים מרכזיים בתחום התחבורה באזור הדרום.
| הפגישה נערכה בפורמט היברידי, המשלב השתתפות פנים אל פנים ומקוונת, וחיברה את מטה הממשלה עם מחוזות וערים המנוהלות באופן מרכזי, אשר פועלות בפרויקטים תחבורה חשובים ומפתחיים ברמה הלאומית. |
על פי דו"ח משרד התחבורה, עד כה, היחידות השלימו 11 משימות בזמן, מיישמות באופן פעיל 28 משימות שהן משימות ניהול ותפעול רגילות, ומשימה אחת שטרם הגיעה למועד סיום. שתי משימות לא הושלמו בזמן, כולל מספר משימות חשובות שכבר הושלמו.
משרד הבינוי היה פרואקטיבי ואחראי ביותר, תוך שהוא מתואם עם משרדים, מגזרים ורשויות מקומיות כדי לארגן את הפיתוח והפרסום של חוזרים לתיקון והשלמת נורמות בנייה, תוך תרומה לשיפור כמות ואיכות הנורמות, הגבלת ליקויים והפיכתן למתאימות יותר ליישום; כמו כן, הוא הוציא מסמכי הנחיה לרשויות המקומיות בנוגע לקביעת עלויות הקשורות למתן היתרים למכרות חומרי בניין במסגרת מנגנון מיוחד, ופותר קשיים רבים בקביעה ובניהול עלויות עבור פרויקטים מרכזיים במגזר התחבורה.
משרד החקלאות ופיתוח הכפר, הפועל באישור ראש הממשלה ובשם הממשלה, הגיש לוועדה הקבועה של האסיפה הלאומית הצעה לתיקון החלטה מס' 273/NQ-UBTVQH15 בנושא מדיניות שינוי ייעוד הקרקע של יערות, אדמות יער וקרקע המשמשת לשני גידולי אורז או יותר בפרויקט הכביש המהיר צפון-דרום (קטע מזרחי) בתקופה 2021-2025; ושלח מסמך ליישובים להפצת צו מס' 91/2024/NĐ-CP מיום 18 ביולי 2024, בנושא נהלים לשינוי ייעוד הקרקע של יערות.
משרד התכנון וההשקעות הגיש לממשלה הצעת חוק לתיקון והשלמה של מספר סעיפים במספר חוקים להסרת מכשולים בהשקעות בבנייה; והגיש לראש הממשלה תוכנית להתאמת תוכנית ההשקעות הציבוריות של תקציב הממשלה המרכזית לשנת 2024.
משרד משאבי הטבע והסביבה הורה למחוז בן טרה לנצל משאבים מינרליים עבור חומרי בנייה נפוצים במסגרת מנגנון מיוחד לשרת פרויקטים ספציפיים.
ועדת ניהול ההון של המדינה בחברת Enterprises דיווחה על תוכנית ההשקעה להרחבת הקטע בין הו צ'י מין סיטי לונג טאן; והורתה לקבוצת החשמל של וייטנאם (EVN) להנחות את היחידות המסונפות אליה בפתרון קשיים ומכשולים בנוגע להעתקת קווי חשמל במתח גבוה.
המועצה המרכזית לחיקוי והוקרה, בתיאום עם משרד הפנים, משרד התחבורה והרשויות המקומיות, ארגנה את טקס השקת קמפיין האיקוי האינטנסיבי "500 ימים ולילות של איקוי להשלמת 3,000 ק"מ של כבישים מהירים".
משרד התחבורה הגיש לפוליטביורו הצעה בנוגע למדיניות השקעה עבור רכבת מהירה בציר צפון-דרום; והגיש לממשלה החלטה ליישום החלטה מס' 138/2024/QH15 של האסיפה הלאומית בנוגע למדיניות השקעה לבניית הכביש המהיר ג'יה נגיה-צ'ון טאן.
בנוגע להכנת השקעות, הו צ'י מין סיטי תיאמה עם המחוזות בה ריה-וונג טאו, דונג נאי, בין דואנג ולונג אן כדי לדווח לראש הממשלה על מדיניות הכנת דוח מחקר היתכנות מקדים לפרויקט כביש הטבעת 4 של הו צ'י מין סיטי; ראש הממשלה הטיל על משרדים וסוכנויות רלוונטיים לטפל בהמלצות הו צ'י מין סיטי.
מועצת העם של מחוז בין דונג התאימה את מדיניות ההשקעה עבור פרויקט הו צ'י מין סיטי - ת'ו דאו מוט - צ'ון טאן. מחוז קאו באנג מתאם עם משרד התכנון וההשקעות כדי להבהיר את חוות הדעת בנוגע להתאמת מדיניות ההשקעה עבור פרויקט הכביש המהיר דונג דאנג - טרה לין, בהתאם להנחיית סגן ראש הממשלה.
משרד התחבורה עורך סקירה פנימית של מדיניות ההשקעה המתוקנת עבור פרויקט הכביש המהיר ביין הואה-וונג טאו; הוא השלים את דוח בדיקת ההיתכנות המקדימה עבור פרויקט הרכבת המהירה בציר צפון-דרום בהתאם להחלטת הממשלה והגיש אותו למשרד התכנון וההשקעות לסקירה (בפעם השנייה).
משרד התכנון וההשקעות, בתיאום עם ועדת העם של האנוי, סיים את תהליך הגשת הבקשה ודיווח לראש הממשלה ולסגן ראש הממשלה על התאמת מדיניות ההשקעות בפרויקט הרכבת העירונית נאם טאנג לונג - טראן הונג דאו.
בנוגע להכנה ואישור של דוחות מחקר היתכנות, מחוז נין בין אישר את דוח מחקר ההיתכנות עבור פרויקט נין בין-האי פונג.
מחוז תאי בין מגיש את דוח מחקר ההיתכנות עבור פרויקט נאם דין - תאי בין למועצת ההערכה הבין-סוכנותית לסקירה; מחוז סון לה מסיים את דוח מחקר ההיתכנות עבור פרויקט הואה בין - מוק צ'או בהתבסס על חוות דעת ההערכה של סוכנות הבנייה המתמחה; מחוז לאם דונג מורה למשקיע לסיים את דוח מחקר ההיתכנות עבור פרויקט טאן פו - באו לוק בהתבסס על חוות דעת ההערכה; מחוזות לאם דונג ובין דואנג עורכים הערכות של דוחות מחקר ההיתכנות עבור פרויקט באו לוק - ליאן חונג ופרויקט הו צ'י מין סיטי - ת'ו דאו מוט - צ'ון טאן.
ב-4 בספטמבר 2024, סגן ראש הממשלה קיים פגישה עם מחוז לאם דונג ועם משרדים וסוכנויות רלוונטיים כדי לפתור קשיים ומכשולים ולזרז את תהליך האישור לפרויקטים טאן פו-באו לוק ובאו לוק-ליאן קואנג.
בנוגע לעבודות פינוי קרקעות, עם ההנחיה המכרעת של ראש הממשלה בישיבת ועדת ההיגוי ה-13 והדו"ח הרשמי של ראש הממשלה מס' 80/CĐ-TTg מיום 16 באוגוסט 2024, היישובים יישמו עבודה זו באופן פעיל וראו התקדמות משמעותית.
עם זאת, מכיוון שהשטח הנותר הוא בעיקר קרקע למגורים, תהליך קביעת בעלות על הקרקע ותוכניות פיצוי הוא מורכב, ולכן חלק מהיישובים טרם עמדו בדרישות, כגון דונג נאי, בין דואנג, חאן הואה ולאנג סון.
בנוגע לחומרי בניין, עבור פרויקטים באזורים הצפוניים והמרכזיים, אספקת החומרים סיפקה למעשה את צורכי הבנייה.
עבור פרויקטים באזור הדרום, בעקבות הנחיות ראש הממשלה וסגן ראש הממשלה טראן הונג הא בנוגע להקצאת יעדי אספקת חומרים לפרויקטים, יישובים תיאמו עם משקיעים וקבלנים כדי ליישם נהלים הקשורים למתן רישיונות כרייה לפרויקטים. עם זאת, התקדמות היישום עדיין איטית, דבר המשפיע על התקדמות הבנייה. מלבד מחוז וין לונג, שקיבל 1.1/3.4 מיליון מ"ק, מחוזות טיאן ג'יאנג ובן טרה עדיין נמצאים בתהליך של מתן והשלמת רישיונות כרייה.
פרויקט הכביש המהיר ביין הואה-וונג טאו במחוז דונג נאי נמצא בעיצומו, ומשלים את ההליכים למתן היתרי כרייה, אך מפגר אחרי לוח הזמנים שקבע ראש הממשלה.
בנוגע לביצוע עבודות הבנייה ותנועת "קמפיין אמולציה של 500 יום להשלמת 3,000 ק"מ של כבישים מהירים", משרד התחבורה תיאם עם היישובים שהוקצו כגופים המנהלים לבחינת תוכנית הביצוע, בניית לוחות זמנים מפורטים, במיוחד עבור משימות קריטיות, במטרה לדחוק ביחידות לזרז את העבודה.
לרוב הפרויקטים יש משאבים חומריים מספיקים ותנאי פינוי קרקע נוחים, והתקדמות הבנייה עומדת בדרישות.
מספר פרויקטים בעלי ערך יישום משמעותי כוללים את הכביש המהיר צפון-דרום (קטע מזרחי, 2021-2025), שהושלם ב-52%; הקטע צ'או דוק - קאן טו - סוק טראנג דרך אן גיאנג, שהושלם ב-26%; קטע כביש הטבעת 4 של האנוי דרך האנוי, שהושלם ב-33%; קטע הפרויקט טוין קוואנג - הא גיאנג דרך הא גיאנג, שהושלם ב-35%; קטע כביש הטבעת 3 של הו צ'י מין סיטי דרך לונג אן, שהושלם ב-41%; קטע קאו לאן - אן הואו דרך דונג טאפ, שהושלם ב-36%; קטע ביין הואה - וונג טאו דרך בה ריה-וונג טאו, שהושלם ב-35%; וחלק מהפרויקטים המרכיבים אותו שואפים להשלמה 3 עד 6 חודשים לפני לוח הזמנים.
עם זאת, יישום הפרויקטים בכמה יישובים עדיין איטי, כגון קאן טו וסוק טראנג (פרויקט צ'או דוק – קאן טו – סוק טראנג), בק נין (פרויקט כביש הטבעת 4 של האנוי), קאו באנג (פרויקט דונג דאנג – טרה לין), ולאנג סון (פרויקט הואו נגי – צ'י לאנג רק החל בנייתו). זה נכון במיוחד לגבי פרויקטים המתוכננים להסתיים בשנת 2025, כולל: דונג נאי (פרויקט ביין הואה-וונג טאו רכיב 1 וכביש הטבעת 3 של הו צ'י מין סיטי); בין דואנג (פרויקט כביש הטבעת 3 של הו צ'י מין סיטי); וטויאן קוואנג (פרויקט טויאן קוואנג – הא ג'יאנג).
בנוגע לפרויקט הכביש המהיר בן לוק-לונג טאן, תאגיד ההשקעות והפיתוח של הכביש המהיר של וייטנאם (VEC) שואף לדבוק בקפדנות בלוח הזמנים שנקבע; נפתחה מכרז לחבילה J3-1, וההליכים הנלווים לבנייה נמצאים בתהליכי עיבוד. במקביל, משרד התחבורה גיבש והגיש הצעה להתאמת מדיניות ההשקעה לפרויקט.
בנוגע לפרויקט נמל התעופה הבינלאומי לונג טאן, בניית מטה סוכנויות ניהול המדינה מתקדמת לפי לוח הזמנים. 94% מעבודות הבטון המזוין עבור מגדל בקרת התנועה האווירית הושלמו, תוך הקפדה מדויקת על לוח הזמנים שנקבע;
חבילת בניית טרמינל הנוסעים השלימה את כל עבודות הבטון המזוין ומתקדמת בהקמת מבנה גג הפלדה בהתאם ללוח הזמנים; חבילות ופריטים אחרים כגון מסלול המראה, מסלול הסעה ושני נתיבי תנועה מחוברים מיושמים בקפידה כדי לעמוד בתוכנית.
פרויקט טרמינל הנוסעים טאן סון נהאט T3 הושלם עבודות הבטון והתקנת גג מסגרת הפלדה; שאר הפריטים מבוצעים בהתאם ללוח הזמנים.
פרויקט הרכבת העירונית נהון-תחנת האנוי נחפר 297 מטרים והותקן 186 טבעות ציפוי למנהרה בקטע התת-קרקעי. פרויקט הרכבת העירונית בן טאן-סואי טיין ימשיך בהתקנות ניסיון עד נובמבר 2024 כדי להקל על הערכת אישורי בטיחות המערכת והכשרת אנשי תפעול.
עבור פרויקטים באזורים שנפגעו מטייפון מספר 3, המשקיעים פעלו בקפדנות אחר הנחיות ראש הממשלה ומשרד התחבורה, ויישמו באופן יזום אמצעי מניעה, וכתוצאה מכך הייתה השפעה זניחה. פרויקטי בנייה לא גרמו להצפות באזורים סמוכים; נכון לעכשיו, יחידות מתקנות דרכי גישה, קווי חשמל וכו', כדי לחדש את הבנייה.
דוחות ודעות בפגישה העריכו פה אחד כי על מנת ליישם את משימות ההשקעה והבנייה בתשתיות, ובמיוחד תשתיות תחבורה, כפי שאושרו על ידי הקונגרס הלאומי ה-13 של המפלגה, האסיפה הלאומית והממשלה הקצו משאבים משמעותיים, תוך התמקדות בהשקעה בכבישים מהירים, שדות תעופה ומסילות ברזל, תוך גיוס כוחות משולבים של המדינה כולה עם כוחות רבים המשתתפים ביישום פרויקטים אלה.
נכון להיום, המספר הכולל של הפרויקטים ברשימת ועדת ההיגוי הוא 40 פרויקטים / 92 פרויקטים מרכיבים ב-3 מגזרים: כבישים, רכבות ותעופה; העוברים דרך שטחים של 48 מחוזות וערים.
לאחר 13 מפגשים, המדינה השלימה כעת 2 מתוך 12 פרויקטים מרכיבים (קטע הכביש המהיר צפון-דרום מזרחי, שלב 2021-2025, וכביש המהיר טוין קוואנג-פו טו) באורך כולל של 674 ק"מ, העובר דרך 15 מחוזות וערים, מה שמביא את האורך הכולל של הכבישים המהירים ל-2,021 ק"מ. כ-1,700 ק"מ של כבישים מהירים נמצאים כעת בבנייה ברחבי המדינה, וההכנות בעיצומן להתחלת בנייה של 1,400 ק"מ נוספים.
תנועת האמולציה "500 ימים ולילות של אמולציה להשלמת 3,000 ק"מ של כבישים מהירים עד 2025" (שהושקה על ידי ראש הממשלה ב-18 באוגוסט 2024 בדאק לק) זכתה לתמיכה נלהבת ולאמון של העם, והניחה את היסודות להשגת המטרה של הפעלת 5,000 ק"מ של כבישים מהירים עד 2030.
ועדת ההיגוי התייחסה ופתרה מכשולים וקשיים רבים, כולל קשיים ארוכי טווח, כגון מימון פרויקטים של רכבת עירונית, כביש מהיר בן לוק-לונג טאן, המשך הבנייה בפרויקט הרכבת העירונית תחנת נהון-האנוי; טיפול במקורות חומרי בניין, עבודות פינוי קרקעות; והבטחת התקדמותם של פרויקטים רבים.
בעקבות מסקנות ועדת ההיגוי בפגישתה ה-13, משרדים, מגזרים ורשויות מקומיות השלימו 11 משימות בזמן, מיישמים באופן פעיל 28 משימות כעבודה ניהולית ותפעולית שוטפת, ויש משימה אחת שטרם הגיעה למועד השלמתה.
| ראש הממשלה פאם מין צ'ין נשא את דברי הסיכום בפגישה. |
בסיכום הפגישה, הצהיר ראש הממשלה פאם מין צ'ין כי בהקשר הנוכחי, יש צורך בפריצות דרך ולהאיץ את ההתקדמות כדי להשיג את המטרות שנקבעו בהחלטת הקונגרס הלאומי ה-13 של המפלגה, כולל המטרה של בניית 3,000 ק"מ של כבישים מהירים עד 2025 ו-5,000 ק"מ של כבישים מהירים עד 2025; תוך מתן עדיפות לקידום צמיחה והתגברות על ההשלכות והנזקים החמורים שנגרמו מסופות, שיטפונות ואסונות טבע.
לכן, משרדים, מחלקות, יישובים, סוכנויות, קבלני ייעוץ, תכנון ופיקוח, בהתבסס על תפקידיהם, חובותיהם, סמכויותיהם והתחייבויותיהם, צריכים להשלים באופן פעיל ופרואקטיבי את המשימות שהוקצו בקידום פרויקטים לאומיים מרכזיים ופרויקטים חשובים בתחום התחבורה, לתרום להאצת חלוקת השקעות ציבוריות, יצירת מרחבי פיתוח חדשים, אזורי תעשייה ושירותים חדשים, העלאת ערך הקרקע, הפחתת עלויות לוגיסטיקה, הגברת התחרותיות של מוצרים וסחורות, יצירת מקומות עבודה ופרנסה לאנשים ולעסקים, וקידום צמיחה ופיתוח חברתיים-כלכליים.
בשם ועדת ההיגוי, ראש הממשלה שיבח את המשרדים, הסוכנויות והרשויות המקומיות על מילוי מוצלח של המשימות שהוקצו להם. במקביל, סוכנויות ורשויות מקומיות שלא הצליחו ללמוד מניסיונם כדי לשפר את ביצועיהם, להיות החלטיות יותר ולהימנע ממכשולים ממושכים הדורשים פגישות מרובות לבדיקה. אלו שהצליחו צריכים להצליח עוד יותר; אלו שלא הצליחו צריכים לשאוף ללמוד מאלה שהצליחו; ואלו האיטיים, האיטיים או שאינם מצליחים להשלים את משימותיהם יש לטפל בהתאם לתקנות.
לדברי ראש הממשלה, טייפון מספר 3 גרם נזק עצום הן לחיים והן לרכוש, אך קשיים אלה רק הדגישו את כוחם של האנשים, את אחדותם, את הסתמכותם העצמית ואת תמיכתם ההדדית. נכון לעכשיו, עם תנאי מזג האוויר הבלתי צפויים והלא תקינים, משרד התחבורה והרשויות המקומיות צריכים להמשיך ולשמור על רוח "התגברות על השמש והגשם, לא לוותר לנוכח סערות", ולהגיב באופן יזום לתנאי מזג אוויר קשים כדי להבטיח שהעבודה תתקדם לפי לוח הזמנים.
בתקופה הקרובה, עלינו להמשיך ולשאוף למטרה של השלמת 3,000 ק"מ של כבישים מהירים עד 2025 ו-5,000 ק"מ של כבישים מהירים עד 2030; השלמת פרויקטים של רכבות, שדות התעופה לונג טאן, טאן סון נהאט ונוי באי... תוך הבטחת התקדמות, איכות, סטנדרטים טכניים, אסתטיקה, בטיחות, היגיינה סביבתית ומניעת שחיתות ושיטות שליליות.
ראש הממשלה אישר כי, בהתבסס על רוח ההסתמכות העצמית והשיפור העצמי, ובהסתמך על התוצאות, הניסיון והלקחים שנלמדו מקדנציות קודמות, באמצעות מנהיגות, הנחיה ויישום של פרויקטים רבים כגון קו החשמל 500 קילו-וולט 3 פו נוי (הונג ין)-קוואנג טרץ' (קוואנג בין) ופרויקט שדה התעופה לונג טאן, בוודאי נייישם בהצלחה פרויקטים מרכזיים במגזר התחבורה. "טייפון מספר 3 גרם נזק משמעותי לאנשים ולרכוש, אך לא משנה כמה קשות הנסיבות, עלינו עדיין להשיג את המטרות שהוצבו", הדגיש ראש הממשלה.
בנוגע למשימות כלליות, ראש הממשלה ביקש ממשרדים, מגזרים ורשויות מקומיות ליישם בדחיפות משימות מרכזיות להשגת יעדי "תנועת חיקוי של 500 יום להשלמת 3,000 ק"מ של כבישים מהירים"; ובמקביל, ליישם לקחים חשובים שנלמדו מפרויקטים מרכזיים בענף התחבורה, תוך אחריות עליונה, "הכל למען העם, למען פיתוח המדינה, למען גאוות אומתנו".
ראש הממשלה תיאר מספר לקחים שנלמדו:
ראשית, הלקח בנוגע למנהיגות, ניהול, הכוונה ופיקוד הוא: חשיבה צלולה היא חיונית, נחישות גבוהה, מאמץ רב, פעולה החלטית, ממוקדת, וכל משימה חייבת להתבצע ביסודיות.
שנית, עלינו למנף את עוצמת האחדות הלאומית, לגייס את הכוח המשולב של כל המערכת הפוליטית, מהרמה המרכזית ועד המקומית, הכוחות המזוינים, המשטרה, חזית המולדת, ארגונים פוליטיים וחברתיים, עסקים, ובמיוחד העם, ברוח של "אחדות מלמעלה למטה, תיאום חלק משמאל לימין", "להוביל את הדרך ולסייע בעורף, קריאה אחת וכולם נענים". עלינו ליישם את "ארבעת עקרונות הפעולה במקום": פיקוד במקום, כוחות במקום, ציוד במקום ולוגיסטיקה במקום.
שלישית, על בעל הפרויקט ויחידות הבנייה לעשות מאמצים מתמשכים, להיות פרואקטיביים ואסרטיביים, להפגין את יכולות מגזר התחבורה ולהבטיח תיאום הדוק ויעיל בין תאגידים ממשלתיים, מפעלים ברמה המרכזית והמקומית, מפעלים ממשלתיים ופרטיים, וקבלנים ראשיים. זה ייצור תנאים נוחים ויעודד שיתוף פעולה בין עסקים מקומיים וקבלנים הפועלים כקבלני משנה, מה שיאפשר להם להתחזק בהדרגה, ברוח של "שיתוף, הבנה, עבודה משותפת, חלוקת תועלות, ניצחון משותף, פיתוח משותף, וחלוקת שמחה, אושר וגאווה".
רביעית, לחזק את התיאום בין כוחות, רמות ומגזרים; להבטיח שיתוף פעולה הדוק בין סוכנויות ויחידות כדי להבטיח עבודה מדעית ויעילה; על המשימות להגדיר בבירור את האדם, המשימה, האחריות, לוח הזמנים, התוצר הצפוי והתוצאות הצפויות; התוצאות חייבות להיות מדידות וכמותיות כדי להקל על בדיקה, ניטור והערכה.
חמישית, לבנות ולהשיק תנועת חיקוי פטריוטית תוססת, לעורר גאווה לאומית, לעודד ולתגמל באופן מיידי, ליצור אווירה של עבודה נלהבת, הכל לטובת האומה והעם, לבקר ולטפל באופן מיידי בארגונים וביחידים שפועלים בצורה גרועה, עוסקים בשחיתות, שליליות ובזבוז; תקשורת וסוכנויות עיתונות צריכות לשאוף לעשות עבודה טובה של תעמולה, להציג אנשים טובים ומעשים טובים באתרי בנייה ובפרויקטים, לגייס אנשים, ליצור קונצנזוס ואחדות ביישום הפרויקטים.
ראש הממשלה הטיל משימות ספציפיות על יישובים במסגרת הכנת השקעות, וביקש מהאנוי וקאו באנג לתאם בשיתוף פעולה הדוק עם הסוכנויות הרלוונטיות כדי לאשר בקרוב את התאמת מדיניות ההשקעות עבור פרויקט דונג דאנג-טרה לין ורכבת העירונית נאם טאנג לונג-טראן הונג דאו (האנוי).
הפרובינציות סון לה, תאי בין, נין בין ובין דונג עוקבות מקרוב אחר התוכנית שנקבעה, ומתואמות בשיתוף פעולה הדוק עם משרדים וסוכנויות כדי להשלים הליכים ולאשר באופן מיידי את דוחות מחקרי ההיתכנות עבור פרויקט הואה בין-מוק צ'או (שיושלם באוקטובר 2024); קטע נין בין-האי פונג דרך נאם דין ותאי בין בשיטת PPP (בשאיפה להשלמה באוקטובר 2024); ופרויקט הו צ'י מין סיטי-ת'ו דאו מוט-צ'ון טאן, בהתאם להחלטת הממשלה.
מחוז לאם דונג מיייש בדחיפות את הנחיותיו של סגן ראש הממשלה טראן הונג הא, בוחן תוכניות השקעה ומאשר באופן מיידי את פרויקטי הכבישים המהירים טאן פו-באו לוק ובאו לוק-ליאן חונג; שיסתיימו באוקטובר 2024.
העיר הו צ'י מין מתאמת עם משרדים וסוכנויות כדי לפתור קשיים ומכשולים, ולייעל את הליכי ההשקעה כך שניתן יהיה להגיש את תוכנית ההשקעה לפרויקט כביש הטבעת 4 של העיר הו צ'י מין לאישור הרשויות המוסמכות בהקדם האפשרי.
ועדת העם של העיר האנוי אחראית על עריכת דו"ח להגשה לרשויות המוסמכות כדי לאזן את ההשקעה הכוללת בין הפרויקטים המרכיבים את כביש הטבעת 4 של אזור הבירה של האנוי.
בנוגע לפינוי קרקעות, יישובים מתאמים עם משקיעים לפיתוח תוכניות יישום לפינוי קרקעות, תוך התמקדות במקטעי כביש קריטיים כדי לתעדף את היישום; פתרון יזום של קשיים ומכשולים, גיוס המערכת הפוליטית כולה תחת הנהגתן והכוונהן של ועדות המפלגה, וחיזוק עבודת יחסי הציבור כדי להאיץ את פינוי הקרקעות עבור פרויקטים, תוך הקפדה צמודה על לוח הזמנים שנדרש על ידי ראש הממשלה בהודעה רשמית מס' 80/CĐ-TTg, במיוחד עבור פרויקטים של כבישים מהירים המתוכננים להסתיים בשנת 2025.
הפרובינציות דונג נאי, חאן הואה, טויאן קוואנג, דא נאנג, הונג ין, בין דואנג, קיין גיאנג ולאנג סון גייסו את כל המערכת הפוליטית, זיהו את פינוי הקרקעות כמשימה מרכזית, והן נחושים להתגבר על קשיים כדי להאיץ את התקדמות עבודות פינוי הקרקעות, תוך עמידה בלוח הזמנים של יישום הפרויקטים.
מחוז לאנג סון עבד באופן יזום עם משרד משאבי הטבע והסביבה כדי לקבל הנחיות בנוגע להליכים להשלמת מכסות שימוש בקרקע עבור תשתיות תחבורה בפרויקט דונג דאנג-טרה לין, תוך הבטחה כי התקדמות פינוי הקרקע לא תושפע.
בנוגע לחומרי בניין, על יישובים שהוקצו כסוכנויות ניהול הפרויקטים לחפש ולמצוא באופן יזום חומרים שישרתו את בניית הפרויקטים על מנת לעמוד בהתקדמות הנדרשת; לתאם בשיתוף פעולה הדוק עם יישובים עם מכרות חומרים כדי להשלים את ההליכים למתן רישיונות כרייה על מנת להבטיח אספקת חומרי סוללה, מבלי לפגוע בהתקדמות הפרויקטים, במיוחד במחוז דונג נאי ובהו צ'י מין סיטי.
בנוגע לביצוע הבנייה, הרשויות המקומיות אחראיות להורות למשקיעים ולקבלנים לתאם את פתרון הקשיים והמכשולים, לפתח תוכניות בנייה סבירות המתאימות לפינוי קרקעות, מקורות חומרים ותנאי מזג אוויר; לארגן את הבנייה בגמישות בהתאם לתנאי מזג האוויר באזורים הנכנסים לעונת הגשמים; לפתח תרחישים לתגובה למצבי מזג אוויר חריגים כגון סופות ושיטפונות כדי להבטיח בטיחות מוחלטת לעובדים ולמכונות, למזער את הנזקים הנגרמים מסופות ושיטפונות; ולארגן את הבנייה ב-3 משמרות וב-4 צוותים להשלמת הפרויקטים במסגרת רשימת 3,000 הק"מ המתוכננת להשלמה בשנת 2025, בהתאם להנחיות ראש הממשלה. בפרט, פרויקט כביש הטבעת 3 של הו צ'י מין סיטי (קטעים דרך דונג נאי ובין דונג), ביין הואה-וונג טאו (דונג נאי) וטויאן קוואנג-הא ג'יאנג (טויאן קוואנג) מאחרים בלוח הזמנים ודורשים מאמצים פרואקטיביים, נחושים ויוצאי דופן מצד הסוכנויות המנהלות, המשקיעים והקבלנים כדי להבטיח עמידה בלוחות הזמנים שנקבעו.
מחוזות עם התקדמות בנייה נמוכה כמו קאן טו, סוק טראנג ובק נין צריכים לבחון מחדש את כל תוכנית היישום שלהם, תוך התמקדות בפתרון בעיות הקשורות לחומרי בניין, הנחיית קבלנים להאיץ את התקדמות הבנייה באזורים שבהם קרקע זמינה ובפריטים שאינם מושפעים ממחסור בחומרים; ובחינת יכולתם של קבלני הבנייה לטפל במהירות בכל עיכוב ביישום בהתאם לתקנות.
מחוזות לאנג סון וקאו באנג מאיצים את התקדמות הבנייה של הפרויקטים הואו נגי-צ'י לאנג ודונג דאנג-טרה לין. העיר האנוי, מחוזות הואה בין וסון לה מאיצים הליכים לקראת תחילת בניית רכיב 3 של פרויקט כביש הטבעת 4 של האנוי והכביש המהיר הואה בין-מוק צ'או (הקטע דרך הואה בין מתוכנן להתחיל בבנייה בספטמבר 2024 כפי שתוכנן על ידי המחוז).
העיר הו צ'י מין עוקבת מקרוב אחר התקדמות היישום על מנת להבטיח שפרויקט הרכבת העירונית בן טאן-סואי טיין ייכנס לפעילות בזמן (בנובמבר 2024).
מחוז הא גיאנג בוחן את תקציבו כדי לדווח לרשויות המוסמכות על פתרון קשיים בנוגע למימון התקציב המקומי לפרויקט טויאן קוואנג-הא גיאנג.
הפרובינציות שנפגעו מטייפון מספר 3 הורו למשקיעים ויועצים לסקור ולבצע חקירות משלימות של נתונים הידרולוגיים כדי לעדכן (אם בכלל), ולהבטיח שפתרונות התכנון מתאימים לתנאי מזג האוויר המשתנים.
ראש הממשלה הטיל משימות על משרדים וסוכנויות, וביקש ממשרד התחבורה להמשיך ולכוון את המשקיעים והקבלנים לתאם עם היישובים כדי להאיץ את התקדמות הבנייה ולהשלים את פרויקט הכביש המהיר צפון-דרום (2021-2025), ביין הואה-וונג טאו, הואה ליין-טוי לון בשנת 2025, ואת פרויקט המרכיב 2 חאן הואה-בואן מה ת'וט, כביש הו צ'י מין סיטי בהתאם לתוכנית.
יישום תהליך בחירת משקיעים כדי לזרז את תחילת פרויקט דאו גיאי-טאן פו; סיום הליכים להגשה לאסיפה הלאומית לצורך התאמת מדיניות ההשקעה עבור פרויקט ביין הואה-וונג טאו; תיאום הדוק עם משרד התכנון וההשקעות בהערכת דוח מחקר ההיתכנות עבור פרויקט הרכבת המהירה בציר צפון-דרום.
לאסוף בדחיפות חוות דעת מסוכנויות רלוונטיות ולסיים את הדו"ח לוועדת הקבע של הממשלה על התוכנית להרחבת קטע הו צ'י מין סיטי - לונג טאן בפרויקט הכביש המהיר הו צ'י מין סיטי - לונג טאן - דאו גיאי, כפי שהורה סגן ראש הממשלה טראן הונג הא.
Khẩn trương báo cáo Thường trực Chính phủ về dự án thành phần 4 sân bay Long Thành theo đúng chỉ đạo của Phó Thủ tướng Trần Hồng Hà. Khẩn trương chuẩn bị hồ sơ điều chỉnh chủ trương đầu tư dự án sân bay Long Thành theo chỉ đạo của lãnh đạo Chính phủ để trình Quốc hội vào kỳ họp thứ 8, Quốc hội khóa XV.
Bộ TN&MT sớm hướng dẫn các địa phương về thời gian được phép hoạt động khai thác trong ngày đối với khai thác cát, sỏi lòng sông.
Bộ Kế hoạch và Đầu tư sớm hoàn thiện báo cáo thẩm định dự án Tân Phú-Bảo Lộc và Ninh Bình-Hải Phòng đoạn qua Nam Định, Thái Bình; đẩy nhanh các thủ tục thẩm định báo cáo nghiên cứu khả thi dự án đường sắt tốc độ cao trên trục Bắc-Nam. Phối hợp với UBND TP Hồ Chí Minh khẩn trương hoàn thiện thủ tục chuẩn bị đầu tư dự án xây dựng đường Vành đai 4 TP Hồ Chí Minh theo quy định của pháp luật, kịp thời trình Quốc hội tại kỳ họp thứ 8, Quốc hội khóa XV.
Bộ NN&PTNT báo cáo cấp có thẩm quyền để bố trí vốn cho dự án trụ sở cơ quan kiểm dịch động, thực vật, bảo đảm việc khai thác đồng bộ sân bay Long Thành; chủ trì, phối hợp Bộ GTVT, Bộ TN&MT làm việc với cơ quan thuộc Quốc hội để giải trình Nghị quyết điều chỉnh chủ trương chuyển mục đích sử dụng rừng, đất rừng và đất trồng lúa nước từ hai vụ trở lên của dự án cao tốc Bắc-Nam phía Đông giai đoạn 2021-2025.
Ủy ban Quản lý vốn Nhà nước tại doanh nghiệp tiếp tục chỉ đạo Tổng công ty Đầu tư phát triển đường cao tốc (VEC) phối hợp với các cơ quan liên quan để sớm hoàn thành báo cáo nghiên cứu tiền khả thi dự án mở rộng đoạn TP Hồ Chí Minh -Long Thành, gửi Bộ GTVT để tổng hợp, báo cáo Thường trực Chính phủ; sớm hoàn thiện thủ tục lựa chọn nhà thầu gói thầu J3-1, đồng thời đẩy nhanh tiến độ thi công các gói thầu còn lại hoàn thành toàn bộ dự án Bến Lức – Long Thành trong năm 2025.
Chỉ đạo Tổng công ty Cảng hàng không Việt Nam kiểm soát chặt chẽ chất lượng, tiến độ các dự án cảng hàng không; đẩy nhanh tiến độ lựa chọn nhà thầu, thiết kế kỹ thuật các gói thầu còn lại của nhà ga hành khách Long Thành. Tiếp tục chỉ đạo Tập đoàn Điện lực Việt Nam và các đơn vị trực thuộc đẩy nhanh việc di dời các đường điện cao thế.
Cho ý kiến giải quyết các đề xuất, kiến nghị, Thủ tướng cũng yêu cầu Bộ GTVT với vai trò cơ quan thường trực phát huy hơn nữa tính chủ động, phối hợp cùng Văn phòng Chính phủ để đôn đốc các nhiệm vụ được giao, kịp thời tổng hợp báo cáo cấp có thẩm quyền để giải quyết các khó khăn, vướng mắc.






תגובה (0)