הצעה לחוק נפרד בנושא הכלכלה הפרטית.

בהתחשב בכך שדרום קוריאה יצרה בסיס מוסדי לפיתוח המגזר הפרטי לצד תאגידים גדולים, ויצרה את "הנס על נהר האן", נציגי האסיפה הלאומית הציעו חוק נפרד שיבטיח את הזכות לפתח את המגזר הפרטי.

אחר הצהריים של ה-20 באפריל, בהמשך מושבה הראשון, דנה האסיפה הלאומית בנושאים חברתיים-כלכליים באולם המליאה. לדברי הנציג נגוין נגוק סון (ממשלחת האי פונג), הניסיון המעשי מראה שהקשיים העיקריים של שוק הנדל"ן עדיין טמונים במסגרת המוסדית, בתכנון, בהליכי השקעה, בהערכת קרקעות, בפיצויים, בהתיישבות מחדש ובזמן אישור הפרויקטים.

יישובים רבים עדיין מסתמכים על הכנסות מאדמות.

"כאשר היצע לגיטימי נותר מוגבל בעוד ספקולציות, שמועות על תוכניות יעוד ומכירות פומביות של קרקעות ממשיכות ליצור עליות מחירים מלאכותיות, קשה מאוד לייצב את השוק", אמר מר סון, והציע כי יש להבהיר עוד פתרונות לצינון רמות המחירים המגמגמות באופן בלתי סביר.

הנציג Nguyen Ngoc Son (משלחת Hai Phong )

צילום: QH

במקביל, צריך למצוא דרך לאזן בין המטרה של יציבות בשוק לבין המציאות שבה יישובים רבים עדיין נוטים להסתמך על הכנסות מקרקעות, ממכירה פומבית של זכויות שימוש בקרקע.

הנציגים הציעו גם הערכה יסודית ופתרונות ספציפיים יותר לפרויקטים נדל"ניים המסתבכים בתיקים משפטיים, ולפרויקטים שעוכבו ונטשו במשך שנים רבות. פרויקטים שאינם ניתנים עוד לביצוע או שנתקעו במכוון צריכים להיות מבוטלים באופן נחרץ, מוצעים למכירה פומבית מחדש, מוצעים למכרז מחדש או שיינתנו להם ייעוד בהתאם.

בנוגע לפתרונות להגברת הצמיחה, משלחת היי פונג ביקשה מהממשלה להבהיר שתי נקודות: הגדרה ברורה של סדר העדיפויות של המדיניות במקרה של ניגודי עניינים בין מטרת הצמיחה הגבוהה לבין הדרישות לשמירה על יציבות מקרו-כלכלית, שליטה באינפלציה, הבטחת ביטחון החוב הציבורי והבטחת ביטחון המערכת הפיננסית.

במקביל, יש צורך להבהיר את המשאבים לצמיחה, לזהות אילו מקורות הון ניתן לגייס באופן מיידי בשנת 2026 ואילו מקורות תלויים בשוק, בהליכים או ביכולת הקליטה של ​​המשק.

לא יכול להיות עיכוב נוסף.

חבר הקונגרס פאם טרונג נהאן (הו צ'י מין סיטי) ציין כי על פי דו"ח הממשלה, צמיחת התמ"ג בשנת 2025 צפויה להגיע ל-8.02%. תוצאה זו תורמת לא רק לכלכלה הממשלתית וההשקעות הזרות הישירות, אלא גם מחוסן המגזר הפרטי - המהווה כ-51% מהתמ"ג מדי שנה, למעלה מ-30% מתקציב המדינה, יוצר מקומות עבודה עבור למעלה מ-82% מכוח העבודה וכמעט 60% מכלל ההשקעות החברתיות.

נציג פאם טרונג נאן (הו צ'י מין סיטי)

צילום: QH

עם זאת, מאחורי נתוני צמיחה אלה, מספר העסקים שעוזבים את השוק נותר גבוה. ולמרות שתרומתו של המגזר הפרטי היא יותר ממחצית התמ"ג, הוא מהווה רק כ-30% מהיצוא, כאשר היתרה שייכת להשקעות זרות ישירות.

פער זה משקף את המציאות שהמגזר הפרטי עדיין פועל בעיקר בשוק המקומי, במיקור חוץ או במגזרים בעלי ערך נמוך, בעוד שלמגזרים האסטרטגיים, ההיי-טק והתשתיות חסר תפקיד מוביל מצד המגזר הפרטי.

"למרות מאמצים רבים לשיפור המדיניות, יש להכיר בכך שהגישה עדיין נוטה לכיוון 'תמיכה', בעוד שמה שעסקים צריכים אינו תמיכה. כל עוד הגישה של תמיכה תימשך, יהיה קשה להסיר את מחסומי 'בקשה ומענק'", הצהיר חבר הקונגרס נהאן, והוסיף כי מה שעסקים צריכים הוא מסגרת משפטית יציבה ושוויונית.

לדברי נציג מהו צ'י מין סיטי, המעבר מזיהוי המגזר הפרטי כ"כוח מניע חשוב" ל"כוח המניע החשוב ביותר של הכלכלה" מייצג קפיצת מדרגה משמעותית בפרספקטיבה ובחשיבה, "אך למרבה הצער, עד כה, לאסיפה הלאומית לא היה דו"ח שנתי ייעודי על יישום זכויות המגזר הפרטי".

לכן, הוא הציע שהאסיפה הלאומית לא תוכל להתעכב עוד ושהיא צריכה לכלול בסדר היום החקיקתי שלה חוק מסגרת בסיסי - החוק להבטחת הזכות לפתח את הכלכלה הפרטית.

מר נהאן ציטט גם את הדוגמה של דרום קוריאה, שחוקקה את החוק לוויסות מונופולים וסחר הוגן בשנת 1980, ויצרה בסיס מוסדי לפיתוח הכלכלה הפרטית לצד תאגידים גדולים, והניחה את היסודות לנס נהר האן.

מדינות מצליחות אינן מצליחות משום שהן מציעות תמריצים רבים יותר לעסקים, אלא משום שהן יצרו בסיס מוסדי איתן מספיק כדי לאפשר למגזר הפרטי להתפתח בביטחון ולקבל את היכולת להשתתף בתחומים הקובעים את עתידה של המדינה.

"האסיפה הלאומית צריכה להתחיל פרק חדש במסע הפיתוח שלה עם חוק יסוד לכלכלה הפרטית, לעבור מהבטחות למוסדות, ממדיניות לערבויות משפטיות", המליץ ​​חבר הקונגרס פאם טרונג נהאן.

מקור: https://thanhnien.vn/de-xuat-co-dao-luat-rieng-ve-kinh-te-tu-nhan-185260420152305893.htm