הצעה להקים פיקוח תחת המחלקה הכללית למיסים.

[מודעה_1]

ANTD.VN - משרד האוצר הציע להפוך את מחלקת פיקוח וביקורת המסים ליחידת הפיקוח של מחלקת המסים הכללית, תוך הבטחה כי מספר המחלקות וכוח האדם של מחלקת המסים הכללית לא יוגדל.

משרד האוצר מבקש משוב על טיוטת החלטת ראש הממשלה הקובעת את התפקידים, המשימות, הסמכויות והמבנה הארגוני של מחלקת המסים הכללית תחת משרד האוצר, המחליפה את החלטה מס' 41/2018/QD-TTg והחלטה מס' 15/2021/QD-TTg לתיקון ומשלימה של החלטה מס' 41/2018/QD-TTg.

ראוי לציין כי משרד האוצר הציע להפוך את מחלקת פיקוח וביקורת המסים ליחידת הפיקוח של מחלקת המסים הכללית.

משרד האוצר סבור כי המודל הארגוני הנוכחי של מחלקת הפיקוח והביקורת אינו תואם את התקנות החוקיות הנוכחיות בנושא פיקוח.

באופן ספציפי, צו ממשלתי מס' 07/2012/ND-CP מיום 9 בפברואר 2012, קובע את הסוכנויות המוקצות לביצוע תפקידי פיקוח מיוחדים ואת פעילויותיהן של סוכנויות פיקוח מיוחדות. משרד המיסוי הכללי מיועד לסוכנות המוקצת לביצוע תפקידי פיקוח מיוחדים.

על פי החלטה מס' 15/2021/QD-TTg מיום 30 במרץ 2021 של ראש הממשלה, המבנה הארגוני של מחלקת המסים הכללית כולל את מחלקת פיקוח וביקורת המסים.

ב-14 בנובמבר 2022, אישרה האסיפה הלאומית את חוק מס' 11/2022/QH15 בנושא פיקוח; בהתאם, סעיף 18 קובע את אחד המקרים להקמת פיקוח של מחלקה כללית או מחלקה תחת משרד כדלקמן: "ג) במחלקות כלליות או מחלקות תחת משרד בעלות היקף ניהול מדינה גדול, מורכב וחשוב בתחומים ובמגזרים מיוחדים לפיתוח חברתי-כלכלי כפי שנקבע על ידי הממשלה."

Bộ Tài chính cho rằng mô hình Cục Thanh tra - Kiểm tra thuế không còn phù hợp với các quy định hiện hành

משרד האוצר סבור כי מודל מחלקת פיקוח וביקורת המסים אינו עולה בקנה אחד עוד עם התקנות הנוכחיות.

משרד האוצר סבור כי מחלקת המסים הכללית עומדת במלואם בקריטריונים להקמת מחלקה כללית וגופים מקבילים כפי שנקבעו בצו ממשלתי מס' 101/2020/ND-CP מיום 28 באוגוסט 2020, לרבות הקריטריון: "קיום תחום או מגזר מיוחד גדול, מורכב וחשוב תחת ניהול המדינה לפיתוח חברתי-כלכלי".

לפיכך, מודל מחלקת הפיקוח והביקורת של רשויות המס תחת המחלקה הכללית למיסוי, כפי שנקבע בהחלטה מס' 15/2021/QD-TTg, אינו עולה בקנה אחד עוד עם הוראות חוק הפיקוח הנ"ל וטיוטת הצו המחליף את צו מס' 07/2012/ND-CP המוגשת כעת לממשלה (הכוללת הוראות על מודל מחלקת הפיקוח של המחלקה הכללית למיסוי).

לכן, משרד האוצר מציע להפוך את מחלקת פיקוח וביקורת המסים למחלקת הפיקוח של המחלקה הכללית למיסים, תוך הבטחה שמספר המחלקות וכוח האדם של המחלקה הכללית למיסים לא יגדל.

מבחינת תפקידו ותפקידו, הפיקוח של המחלקה הכללית למיסוי הוא ארגון תחת המחלקה הכללית למיסוי, המבצע משימות פיקוח מיוחדות במסגרת ניהול המדינה של המחלקה הכללית למיסוי; מבצע משימות הקשורות לקליטת אזרחים, פתרון תלונות והלשנות, ומניעה ומאבק בשחיתות ובפרקטיקות שליליות בהתאם לחוק.

הפיקוח של מחלקת המסים הכללית נמצא תחת ניהולו ובהדרכתו של מנהל מחלקת המסים הכללית, וכפוף להנחיות עבודת הפיקוח ולהדרכה המקצועית של הפיקוח של משרד האוצר.

לפיקוח של מחלקת המסים הכללית יש אישיות משפטית, חותמת משלו, והוא מורשה לפתוח חשבונות באוצר המדינה בהתאם לחוק.

בנוסף, טיוטת ההחלטה מציעה גם לשנות את שם המחלקה לפיקוח פנימי; יישוב תלונות והלשכות ומניעת שחיתות למחלקה לפיקוח פנימי; ושינוי שם מחלקת המדיניות למחלקה למדיניות ניהול מיסים מקומית כדי להבדילה מהתפקידים והמשימות של המחלקה לניהול ופיקוח על מדיניות מיסים, אגרות וחיובים.

בנוסף, בית הספר להכשרת מיסים יפורק. בהתאם לכך, משימות פיתוח תוכניות וחומרי הכשרה וארגון הכשרות לעובדי מדינה ולפקידים במחלקה הכללית למיסוי יועברו לבית הספר להכשרת קאדרים פיננסיים; ומשימות ארגון בחינות להנפקת תעודות מקצועיות לשירותי הליכי מס יועברו למחלקה/לשכות תחת המחלקה הכללית למיסוי.

לפיכך, לאחר ארגון מחדש וייעול, המבנה הארגוני של מחלקת המיסוי הכללית צומצם ביחידה אחת (מ-17 ל-16 יחידות).

[מודעה_2]
קישור למקור