בבוקר ה-9 בנובמבר, הציג שר העבודה, הנכים והרווחה דאו נגוק דונג בפני האסיפה הלאומית טיוטה של ​​חוק מתוקן בנושא תעסוקה ובה מדיניות חשובה רבה בנושא ביטוח אבטלה.

הרחבת היקף ההשתתפות בביטוח אבטלה

בהצגת הדו"ח אמר השר דאו נגוק דונג כי הממשלה הציעה להוסיף שני נושאים להשתתפות בביטוח אבטלה בהשוואה לחוק הנוכחי.

באופן ספציפי, עובדים שחתמו על חוזה עבודה לתקופה של חודש אחד או יותר (כיום 3 חודשים או יותר); עובדים במשרה חלקית שמשכורתם החודשית שווה או גבוהה מהשכר הנמוך ביותר המשמש כבסיס לתשלום ביטוח לאומי חובה.

דאונגוקדונג.jpg
שר העבודה, הנכים והרווחה דאו נגוק דונג. צילום: QH

בתקופה שבין 2015 ל-2023, מספר האנשים המשתתפים בביטוח אבטלה גדל במהלך השנים (עלייה ממוצעת של כ-6% לשנה). עד שנת 2023, מספר האנשים המשתתפים בביטוח אבטלה היווה 31.5% מכוח העבודה בגיל העבודה.

השאיפה להשגת היעד של כ-45% מכוח העבודה בגיל העבודה ישתתף בביטוח אבטלה עד שנת 2030, כפי שנדרש בהחלטה 28 של הוועדה המרכזית לרפורמה במדיניות הביטוח הלאומי, מהווה אתגר גדול.

בינתיים, חוק התעסוקה הנוכחי קובע כי הנושאים המשתתפים בביטוח אבטלה אינם מכסים את כל הנושאים המקיימים יחסי עבודה, כולל שני הנושאים שהוצעו על ידי הממשלה לעיל.

לצד הרחבת מספר המשתתפים בביטוח אבטלה, הממשלה מציעה להגדיל באופן גמיש את שיעורי התשלומים לביטוח אבטלה.

בהתאם לכך, עובדים משלמים מקסימום 1% מהשכר החודשי; מעסיקים משלמים מקסימום 1% מקופת השכר החודשי של עובדים המשתתפים בביטוח אבטלה.

המדינה תומכת בעד 1% מקופת השכר החודשית עבור דמי ביטוח אבטלה של עובדים המשתתפים בביטוח אבטלה, המובטחים על ידי התקציב המרכזי.

השר דאו נגוק דונג הוסיף כי החוק הנוכחי קובע כי שיעור דמי ביטוח האבטלה לעובדים ולמעסיקים קבוע על 1% מהשכר החודשי. לכן, הוא אינו מבטיח גמישות בהתאמת שיעור דמי ביטוח האבטלה, במיוחד במקרים של אסונות טבע, מגפות, משברים כלכליים , מיתון או כאשר לקרן יש עודף גדול.

בנוגע לתנאים לקבלת דמי אבטלה, הממשלה הציעה גם להוסיף מקרה נוסף שאינו זכאי: עובדים שפוטרו על פי חוקי עבודה או נענשו ונאלצו להתפטר על פי חוקי עובדי מדינה.

תהנו מדמי אבטלה על פי עקרון "תרומה - הנאה"

לאחר סקירת התוכן הנ"ל, אמרה יו"ר הוועדה החברתית, נגוין טוי אן, כי הוועדה החברתית ביקשה מסוכנות הניסוח להמשיך ולהשלים ולהעריך את השפעתן של תקנות חדשות ולמצוא פתרונות להבטחת היתכנות ולהתגברות על המגבלות הנוכחיות ביישום.

לדברי גב' נגוין טוי אן, הרחבת היקף הנושאים כפי שמוצג בטיוטת החוק אינה הפתרון היחיד להשגת המטרה של כ-45% מכוח העבודה להשתתף בביטוח אבטלה עד שנת 2030; יש צורך ליישם פתרונות סינכרוניים רבים כגון פתרונות לתקשורת, פיקוח, בחינה...

נגויינת'ויאן0.jpg
יו"ר ועדת העניינים החברתיים נגוין טוי אנה. צילום: NA

על פי סוכנות הביקורת, יש לשקול, לחשב ולהבהיר כמה תקנות הקשורות לביטוח אבטלה, כגון התקנה על שיעור התרומה המרבי לביטוח אבטלה של 1% מהשכר החודשי.

בנוסף, הוועדה החברתית ציינה גם כי עובדים שפוטרו או נענשו ונאלצו להתפטר אינם זכאים לדמי אבטלה.

מכיוון שלפי הוראות חוק העבודה, עובדים שפוטרו לפי חוק העבודה או נענשים משמעתיים ונאלצים להתפטר לפי חוק עובדי המדינה אינם זכאים לקבל פיצויי פיטורים.

לכן, כדי להבטיח את זכויות העובדים, מומלץ כי הסוכנות המנסחת תבחן ותשקול הסרת הוראה זו כדי ליצור תנאים לקבלת דמי אבטלה על בסיס עקרון "תרומה - הנאה" לעובדים הנ"ל.

העלאת גיל הפרישה של גנרלים ל-62, לא ניתן לקדם קולונלים לדרגת גנרלים

העלאת גיל הפרישה של גנרלים ל-62, לא ניתן לקדם קולונלים לדרגת גנרלים

שר ההגנה פאן ואן גיאנג אמר שאם גיל הפרישה לקצינים גנרלים יעלה ל-62 שנים, וקולונלים יפרשו בגיל 58, אזי קולונלים לא יוכלו להיות מקודמים לדרגת גנרלים, בעוד שבצבא ישנן דרגות ותפקידים רבים ושונים.
אם גיל הפרישה של קציני צבא יעלה כמו זה של שוטרים, יהיה עודף צבאי.

אם גיל הפרישה של קציני צבא יעלה כמו זה של שוטרים, יהיה עודף צבאי.

על פי משרד ההגנה הלאומי, אם גיל הפרישה של קציני צבא יועלה כפי שמופיע בחוק העבודה או יהיה שווה לגיל הפרישה של שוטרים, הדבר יגרום לעומס ולעודף בחיל הקצינים.
הצעה להפחית את דמי האיגוד ל-1% עבור עסקים עם מעל 3,000 עובדים

הצעה להפחית את דמי האיגוד ל-1% עבור עסקים עם מעל 3,000 עובדים

ציר האסיפה הלאומית נגוין אן טרי (משלחת האנוי) אמר שתשלום 2% מדמי האיגוד הוא נטל על עסקים עם עובדים רבים. לכן הוא הציע שעסקים עם יותר מ-3,000 עובדים ישלמו רק 1%.