התאמת אדמות אורז ואדמות יער לבניית רכבת מהירה צפון-דרום

אחר הצהריים של ה-10 באוקטובר, הוועדה הקבועה של האסיפה הלאומית נתנה חוות דעת על מדיניות התאמת תכנון השימוש בקרקע הלאומית לתקופה 2021-2025, עם חזון לשנת 2050.

בהצגת דו"ח הממשלה, אמר סגן שר המשאבים הטבעיים והסביבה (MONRE), לה מין נגן, כי על פי הוראות חוק התכנון משנת 2017 וצו מס' 37/2019, לתוכנית הלאומית לשימוש בקרקע יש 28 אינדיקטורים לשימוש בקרקע.

חוק הקרקעות 2024 וצו מס' 102/2024, תכנון ארצי לשימושי קרקע קובע רק 2 אינדיקטורים לשימושי קרקע לפי קבוצת קרקע ו-6 אינדיקטורים לשימושי קרקע לפי סוג קרקע.

סגן שר משאבי הטבע והסביבה, לה מין נגן. צילום: QH

באופן ספציפי, הקריטריונים לשימוש בקבוצות קרקעות חקלאיות, שבהן נקבעים קריטריונים ספציפיים עבור 4 סוגי קרקעות: קרקעות לגידול אורז, קרקעות יער לשימוש מיוחד, קרקעות יער מגוננות ואדמות יער ייצור, הם יערות טבעיים.

אינדיקטורים לשימוש בקרקע שאינו חקלאי, כולל אינדיקטורים ספציפיים לשני סוגי קרקעות: קרקעות הגנה ואדמות ביטחון. שאר האינדיקטורים נקבעים בתכנית הקצאת הקרקעות ותכנית יעוד הקרקע של התכנון המחוזי.

בנוסף, מר נגאן אמר כי נכון לעכשיו, הוועד המרכזי של המפלגה אישר את מדיניות ההשקעה עבור פרויקט הרכבת המהירה בציר צפון-דרום עם היקף שימוש בקרקע של כ-10,827 דונם (הממשלה צפויה להגיש לאסיפה הלאומית את מדיניות ההשקעה לדיון והחלטה במושב השמיני של האסיפה הלאומית ה-15), מה שמוביל לעלייה בביקוש לשימוש בקרקע עבור פרויקטים ועבודות תשתית לאומיות חשובות.

בנוסף, אושר התכנון הפרובינציאלי של 61 פרובינציות וערים, תוך הקפדה מדויקת על יעדי השימוש בקרקע על פי תכנון ותכנית השימוש בקרקע הארצית. עם זאת, יישובים רבים הציעו כי הביקוש לשימוש בקרקע עד שנת 2030 יחווה עלייה או ירידה משמעותית.

מתוך מציאות זו, אמר סגן שר משאבי הטבע והסביבה כי אם לא יותאם וישודרג תכנון השימוש הארצי בקרקע, הדבר יגביל את הצורך להשתמש בסוגי קרקע מסוימים ביישובים, ויגרום לקשיים ביישום פרויקטים לאומיים מרכזיים ופרויקטים בעלי פוטנציאל למשיכת השקעות.

לכן, הממשלה הגישה לאסיפה הלאומית, במושב השמיני של האסיפה הלאומית ה-15, הצעת חוק לעיון והחלטה על מדיניות התאמת תכנון השימוש בקרקעות הלאומית לתקופה 2021-2030, עם חזון לשנת 2050.

באופן ספציפי, מותאמים 8 אינדיקטורים של שימוש בקרקע, כולל: קבוצת קרקעות חקלאיות, כולל: אדמות אורז, אדמות יער לשימוש מיוחד, אדמות יער מגוננות, אדמות יער ייצור שהן יער טבעי; קבוצת קרקעות שאינן חקלאיות, כולל: אדמות הגנה לאומית, אדמות ביטחון.

אנשים לא יכולים להתעשר מגידול מזון.

בבחינת תוכן זה, אמר יו"ר הוועדה הכלכלית, וו הונג טאן, כי הוועדה הקבועה של הוועדה הכלכלית מצאה כי הצעת הממשלה תואמת את דרישות האסיפה הלאומית, במיוחד בהקשר לכך שארצנו מתכוננת ליישם מספר פרויקטים לאומיים חשובים בתחום התחבורה, כגון פרויקט הרכבת המהירה בציר צפון-דרום.

לכן, סוכנות ההערכה מסכימה עם הצורך להתאים את תכנון השימוש הארצי בקרקע על סמך הנימוקים והתכנים כפי שהוגשו על ידי הממשלה.

עם זאת, מר תאן הציע שהממשלה תנתח ותעריך באופן מקיף, תבהיר את הגורמים ותציע פתרונות לשיפור יעילות יישום תכנון זה.

בנוסף, ביקשה סוכנות הביקורת מהממשלה להעריך את השפעת המדיניות והחוקים על יישום מדדי שימוש בקרקע; לבחון בקפידה את צרכי השימוש בקרקע המקומית ולקיים תוכניות הקצאה מתאימות; לשים לב לשמירה על שטחי גידול אורז, כיסוי יערות וכו'.

יו"ר הוועדה הלאומית להגנה וביטחון, לה טאן טוי. צילום: QH

יו"ר הוועדה הלאומית להגנה וביטחון, לה טאן טוי, הציע לחקור את אדמות גידול האורז בדלתא של המקונג בהתאם להתפתחות החברתית-כלכלי של המדינה כולה.

"אני חושב שגידול אורז הוא דבר טוב מאוד, אבל אף מדינה או אזור לא מתעשרים מגידול אורז. הם צריכים לפתח תעשיות ושירותים אחרים", אמר מר לה טאן טוי.

משם, יו"ר הוועדה הלאומית להגנה וביטחון הציע להתאים את ההקצאה הסבירה של אדמות האורז באזור דלתת המקונג לאזורים אחרים ובהתאם להתפתחות הכלכלית של המדינה כולה.

"בתקופת הסובסידיות, בסביבות 1980, כל המדינה סבלה ממחסור במזון, דלתת המקונג הייתה אחד המקומות שייצרו מזון כדי להציל מקומות אחרים מרעב. אבל בעשורים האחרונים, האנשים כאן עדיין עניים, וגידול מזון לא הופך אותם לעשירים", ניתח יו"ר הוועדה הלאומית להגנה וביטחון.

תכנון לשימוש יעיל

יו"ר האסיפה הלאומית, טראן טאנה מאן, ציין כי עקרון התאמת תכנון השימוש בקרקע הלאומי הוא לעמוד בתקנות הנוגעות לבחינה והתאמת התכנון; להבטיח שצורכי שימוש בקרקע ישרתו את יעדי הפיתוח החברתי-כלכלי; ולהקצות באופן סביר, חסכוני ויעיל.

"אתם יודעים שאדמה לא מתרחבת, יש ממנה רק כמות מוגבלת, איך נוכל לתכנן להשתמש בה ביעילות? אבותינו אמרו שכל סנטימטר של אדמה שווה זהב. איך נוכל להשתמש בקרקע ביעילות כדי להבטיח פיתוח?", הדגיש יו"ר האסיפה הלאומית.

יו"ר האסיפה הלאומית טראן טאנה מאן. צילום: QH

בפרט, הבטחת הדרישות לפיתוח מערכות תשתית, ביטחון תזונתי, משאבי מים, שיעור כיסוי יערות, מערכות אקולוגיות; פתרון טוב של בעיות חברתיות, כולל קרקעות למגורים ואדמות ייצור עבור מיעוטים אתניים.

"במשך עשרות שנים, ביטחון תזונתי היה נושא חשוב מאוד במדינה שלנו. הסיבה שאנו שומרים על שדות אורז למרות שהרווח אינו גדול היא בגלל ביטחון תזונתי לאומי ותרומה לביטחון תזונתי בינלאומי", הוסיף מר מאן לנתח.

לכן, בכל מחיר, תכנון שימושי קרקע חייב לקחת בחשבון את הביטחון התזונתי, משאבי המים, יחס כיסוי היערות ולהגביל את כריתת היערות.

סגן ראש הממשלה טראן הונג הא הוסיף כי לאחר מסקנת הפוליטביורו בנושא רכבת מהירה, שטחי התנועה הארציים בוודאי יגדלו משמעותית, בעוד שתחומי התרבות, הספורט, החינוך והבריאות זוכים לביקוש רב לקרקעות, במיוחד באזורים עירוניים.

סגן ראש הממשלה טראן הונג הא. צילום: QH

כאשר האסיפה הלאומית תאשר את פרויקט הרכבת המהירה, הביקוש לקרקעות לתחבורה יגדל מאוד ולא ניתן יהיה לקחת אותן מכל מקום אחר מלבד 3.5 מיליון דונם של אדמות חקלאיות ו-15.6 מיליון דונם של אדמות ייעור.

"אבל עלינו ללמוד בקפידה רבה כדי להבטיח ביטחון תזונתי", ניתח סגן ראש הממשלה.

מר טראן הונג הא אמר גם כי סוגיית השימוש היעיל ב-3.5 מיליון דונם של אדמות אורז היא בעיה. נכון לעכשיו, קשה למצוא יישוב שמוקצה לו הרבה אדמות אורז, יש צורך לחשב קרקע רב-תכליתית כדי לסייע לחקלאים להתפתח טוב יותר.

פעולה נחושה להאצת פרויקט הרכבת המהירה צפון-דרום

הוועדה הקבועה של הממשלה ביקשה לחדש את דרך החשיבה והיישום של פרויקט הרכבת המהירה צפון-דרום מתוך נקודת מבט: נקיטת פעולה החלטית; גיוס כל המשאבים; הכנה מדוקדקת ויסודית אך יישום מהיר ויעיל...

"לחצות הרים כשפוגשים הרים, לבנות גשרים כשפוגשים נהרות" כדי לבנות רכבת מהירה של 350 קמ"ש

סגן ראש הממשלה ביקש שההשקעה בבניית קו רכבת במהירות מתוכננת של 350 קמ"ש תהיה "ישרה ככל האפשר", "לחצות הרים כשפוגשים הרים, לבנות גשרים כשפוגשים נהרות".

הסכמה על מדיניות השקעה לפרויקט רכבת מהירה צפון-דרום בקו 350 קמ"ש

הוועד הפועל המרכזי הסכים על מדיניות ההשקעה עבור כל פרויקט הרכבת המהירה צפון-דרום במהירות של 350 קמ"ש, שתוגש למושב השמיני של האסיפה הלאומית ה-15 לצורך דיון והחלטה.

מקור: https://vietnamnet.vn/dieu-chinh-dat-lua-dat-rung-de-lam-duong-sat-toc-do-cao-bac-nam-2330752.html