למגילת איגוד העובדים של וייטנאם יהיו נקודות חדשות רבות.

VTV.vn - טיוטת האמנה של איגוד העובדים של וייטנאם, קדנציה 14, מציעה נקודות חדשות בנוגע לארגון, זכויות חברות, מימון ושיטות תפעול כדי להתאים לדרישות המשימות בתקופה החדשה.

בדיווח על התיקונים והתוספות למגילת איגוד העובדים של וייטנאם בקונגרס ה-14 של איגוד העובדים של וייטנאם, הצהיר סגן נשיא התאחדות העבודה הכללית של וייטנאם , נגוין שואן הונג, כי טיוטת מגילת איגוד העובדים של וייטנאם לקדנציה ה-14 קיבלה יותר מ-1.5 מיליון הערות והצעות.

דעות נאספו באמצעות קונגרסים, כנסים וסמינרים בכל הרמות של האיגוד המקצועי; ממנהיגים לשעבר ונוכחיים של התאחדות העבודה הכללית של וייטנאם, מומחים, פקידי איגודי עובדים וחברים ברחבי הארץ. תהליך ההתייעצות התקיים מנובמבר 2025 עד אפריל 2026.

לדברי מר נגוין שואן הונג, תת-הוועדה לאמנת האיגודים המקצועיים בחנה ותרמה מיד את המשוב שהתקבל. הוועדה הקבועה של הנשיאות ונשיאות התאחדות העבודה הכללית של וייטנאם סיפקו משוב במספר ישיבות; הוועד הפועל של התאחדות העבודה הכללית של וייטנאם דן ואישר את האמנה בשלוש ישיבות רצופות.

הטיוטה נבדקה גם על ידי הוועדה הקבועה של ועדת המפלגה של חזית המולדת של וייטנאם , ארגוני המוניים מרכזיים וועדות מפלגה מרכזיות לפני גובשה סופית והוגשה לקונגרס הלאומי ה-14 של איגוד העובדים של וייטנאם.

מגילת האיגוד המקצועי של וייטנאם, קדנציה 13, אומצה על ידי הקונגרס הלאומי ה-13 של האיגוד המקצועי של וייטנאם ב-3 בדצמבר 2023, והיא מורכבת מ-11 פרקים ו-45 סעיפים. הוראות המגילה עולות בקנה אחד באופן מהותי עם מועד יישום החלטת הקונגרס הלאומי ה-13 של האיגוד המקצועי של וייטנאם.

עם זאת, לאור הצורך לארגן מחדש את המבנה הארגוני בהתאם למדיניות המפלגה, חוקי המדינה והמשימות שנקבעו לתקופה החדשה, תיקון והשלמה של האמנה נחשבים הכרחיים, תוך יצירת בסיס להסתגלות האיגוד המקצועי למודל הפעילות החדש.

הסתגלות למודל הארגוני החדש

אחד השינויים הבולטים בטיוטת מגילת האיגוד המקצועי של וייטנאם, קדנציה 14, הוא תיקון שם הגוף המוביל מ"נשיאות הקונפדרציה הכללית של העבודה של וייטנאם" ל"ועדה קבועה של הקונפדרציה הכללית של העבודה של וייטנאם" כדי להתאים לתקנון המפלגה.

ההקדמה לאמנה תוקנה ונוספה גם היא כדי להבהיר עוד יותר את מעמדו ותפקידו של איגוד העובדים הווייטנאמי. הטיוטה מוסיפה תוכן המגדיר את איגוד העובדים הווייטנאמי כנציג היחיד של העובדים ברמה הלאומית ביחסי עבודה וביחסי איגודי עובדים בינלאומיים; ומאשרת כי איגוד העובדים הווייטנאמי נמצא תחת חזית המולדת של וייטנאם, והוא ארגון חבר בחזית.

העקרונות המסדירים את ארגון ותפעול איגוד העובדים של וייטנאם ממשיכים להיות מתוקנים ומעודכנים, תוך שמירה על עקרון הריכוזיות הדמוקרטית. הטיוטה מוסיפה סעיף לפיו איגוד העובדים של וייטנאם מוקם על בסיס התנדבותי; הוא משתף פעולה ומתאם עם מעסיקים, תוך הבטחת עצמאות ארגון האיגודים המקצועיים.

הטיוטה מבהירה גם את מנגנון התיאום בין איגוד המקצועות של וייטנאם לבין ארגונים חברים אחרים בחזית המולדת של וייטנאם. בהתאם לכך, ארגונים אלה יעסקו בהתייעצות דמוקרטית, תיאום ופעולה מאוחדת, בראשות חזית המולדת של וייטנאם, תוך קידום היוזמה והיצירתיות של ארגון האיגודים המקצועיים בהתאם לחוקה, לחוקים, למגילת חזית המולדת של וייטנאם ולמגילת איגוד המקצועות של וייטנאם.

בנוגע למערכת הארגונית, הטיוטה מסכמת את המודל של התאחדויות עובדים ברמת המחוז, איגודי עובדים מקומיים בתעשייה וארגונים מקבילים, כך שיתיישר למודל הדו-שכבתי של השלטון המקומי, בהתאם למדיניות המפלגה.

המערכת הארגונית של איגוד העובדים של וייטנאם לקדנציה 2026-2031 בנויה על מודל הכולל את הרמה המרכזית; הרמות המחוזיות והרמות המקבילות; הרמות הקומוניסטיות והרמות המקבילות; איגודי עובדים עממיים ואיגודי מקצועיים עממיים.

תקנות הנוגעות לקבוצות היעד וניהול של איגודי עובדים מחוזיים ועירוניים ואיגודי עובדים מרכזיים בתעשייה תוקנו ונוספו גם הן כדי להתאימן להנחיות המפלגה, לחוקי המדינה ולארגון ולפעולה המעשיים של איגודי עובדים.

הטיוטה מוסיפה שני סעיפים חדשים. סעיף 17 מסדיר איגודי עובדים של קבוצות כלכליות ותאגידים הנמצאים ישירות תחת הקונפדרציה הכללית של העבודה של וייטנאם. סעיף 18 מסדיר איגודי עובדים ברמת הקומונות, המחוזות והאזורים המיוחדים; איגודי עובדים בין-קומוניים ובין מחוזות; איגודי עובדים באזורי תעשייה; איגודי עובדים בסוכנויות ממשלתיות מרכזיות; איגודי עובדים באוניברסיטאות לאומיות, אוניברסיטאות אזוריות ואוניברסיטאות אחרות; איגוד הדייג של וייטנאם; וכמה מודלים ספציפיים אחרים של איגודי עובדים.

תיקונים אלה לא רק משנים את השם או מאורגנים מחדש את המבנה הארגוני. הדרישה היא שמנגנון האיגודים המקצועיים יפעל בצורה חלקה, יישאר קרוב לחבריו ולעובדיו, ולא ישאיר פערים בייצוג, דאגה והגנה על זכויותיהם ואינטרסים הלגיטימיים של העובדים.

הרחבת ההטבות ושיפור השירותים לחברי האיגוד.

טיוטת האמנה המתוקנת והמשופעת של איגוד העובדים של וייטנאם, קדנציה 14, כוללת סעיפים רבים הקשורים ישירות לחברי האיגוד.

בטיוטה זו, הקריטריונים לחברות באיגוד המקצועי של וייטנאם מותאמים כך שיתאימו למדיניות המפלגה ולחוקי המדינה. הטיוטה מוסיפה גם את הזכות של חברי האיגוד להשתמש באפליקציות אלקטרוניות ולגשת לנתונים דיגיטליים של איגוד המקצועי של וייטנאם.

תקנה זו תואמת את דרישות הטרנספורמציה הדיגיטלית בפעילויות איגודי עובדים, ומקלה על גישה קלה יותר למידע, שירותים ותוכניות רווחה עבור חברי האיגוד.

הטיוטה קובעת גם כי חברי איגוד מקצועי הנמצאים במצבים קשים במיוחד עשויים להיחשב לפטור או להפחתה מדמי איגוד מקצועי בהתאם לתקנות. תוכן זה מכוון ישירות לעובדים, ובמיוחד לאלו המתמודדים עם קשיים בתעסוקה, הכנסה ותנאי מחיה.

צעד חדש נוסף המוצע הוא הפחתת דמי האיגוד מ-1% ל-0.5% מהשכר החודשי המשמש כבסיס לתשלומי ביטוח לאומי לחברי האיגוד.

יש להבחין בין סכום דמי האיגוד שמשלמים חברי האיגוד לבין דמי האיגוד שמשלמים עסקים. נכון לעכשיו, עסקים נדרשים לנכות 2% משכרם, המשמש כבסיס לתשלומי ביטוח לאומי, כדי לשלם דמי איגוד. איגוד העובדים של וייטנאם מציע תיקונים לכמה קטגוריות של אנשים הנדרשים לשלם דמי איגוד כדי להבטיח עקביות ואחידות עם חוק האיגודים המקצועיים משנת 2024.

טיוטת האמנה המתוקנת מוסיפה גם סעיף הקובע כי מדי שנה, התאחדות העבודה הכללית של וייטנאם תדווח לוועד המרכזי של חזית המולדת של וייטנאם על התקציב והדוחות הכספיים של איגוד העובדים.

התיקונים והתוספות למגילת איגוד העובדים של וייטנאם, קדנציה 14, מתבצעים בהקשר של ארגון איגוד העובדים העומד בפני דרישות חדשות רבות. יש להתאים את המבנה הארגוני למודל חדש, יש לשנות את שיטות הפעולה, יש להבטיח את זכויות חברי האיגוד בצורה מעשית יותר, בעוד שהאחריות לייצוג, לדאוג ולהגן על העובדים הולכת וגדלה.

למעלה מ-1.5 מיליון הערות והצעות שימשו בסיס חשוב לגיבוש טיוטת האמנה לפני הגשתה לקונגרס הלאומי ה-14 של איגוד העובדים של וייטנאם לצורך דיון ואישור.

לאחר שתתקבל, מגילת האיגוד המקצועי של וייטנאם, כהונה 14, תשמש בסיס פוליטי, משפטי וארגוני חשוב לאיגודי עובדים בכל הרמות לחדש את פעילותם, לשפר את יעילות השירות לחברי האיגוד ולעובדים, ולהיות מוכנים למלא את משימותיהם בתקופה החדשה.

מקור: https://vtv.vn/dieu-le-cong-doan-viet-nam-se-co-nhieu-diem-moi-100260604100150775.htm