משלחת של משרד המדע והטכנולוגיה עבדה במחוז קא מאו

ב-27 באוגוסט 2025, קבוצת עבודה מס' 12 של משרד המדע והטכנולוגיה (MOST) בראשות מר הו הונג האי, סגן מנהל מחלקת החקיקה, קיימה ישיבת עבודה עם מחלקת המדע והטכנולוגיה של מחוז קה מאו בנושא יישום מודל השלטון המקומי הדו-שלבי וניהול המדינה בתחומים הנמצאים תחת אחריותו של המשרד.

את המשלחת קיבלו ועבדו איתה מר נגוין פואנג בק, חבר ועדת המפלגה המחוזית, מנהל מחלקת המדע והטכנולוגיה וסגני מנהלי המחלקה; נציגי משרד הוועדה העממית המחוזית; ראשי מחלקות ויחידות ייעודיות תחת המחלקה.

סקירה כללית של ישיבת העבודה. צילום: TT

בפגישה, מר נגו הונג תואן, סגן מנהל מחלקת המדע והטכנולוגיה של מחוז קה מאו , ייצג את היחידה כדי לדווח על תוצאות יישום מודל השלטון המקומי הדו-שלבי בתחום הניהול. הדו"ח הראה כי בתקופה האחרונה, המחוז השיג תוצאות יוצאות דופן רבות:

מערכת דוא"ל רשמית : יותר מ-1,972 חשבונות חדשים הונפקו לקאדרים, עובדי מדינה ועובדי ציבור במחוז לאחר המיזוג, מה שהביא את המספר הכולל של חשבונות המנוהלים והמופעלים ל-20,614 חשבונות.

פלטפורמת שילוב שיתוף נתונים : המשיכה לפעול ביציבות, תוך חיבור 12 מערכות מידע פנימיות מחוזיות; 23 שירותי שיתוף נתונים זמינים בפלטפורמת שילוב שיתוף הנתונים הלאומית (NDXP). עד כה, בוצעו מעל 32 מיליון עסקאות.

מערכת תוכנה לניהול וניהול מסמכים: שדרוג, התאמה של פונקציית שליחה וקבלה של מסמכים בהתאם למודל ממשל דו-שלבי. המערכת נוצרה ונפרסה עבור יותר מ-936 יחידות עם יותר מ-19,018 חשבונות. מבטיחה חיבור לשליחה וקבלה של מסמכים אלקטרוניים בין 3 רמות ממשל, מרמת מרכז ועד לרמת קהילתית.

מערכת מידע ליישוב הליכים מנהליים : נשמרה בדירוג 04/34, שבו שיעור הגשת הבקשות המקוונות הגיע ל-80.8%; שיעור הנפקת התוצאות האלקטרוניות הגיע ל-73.06%; שיעור קבצי ההליכים המנהליים הדיגיטליים ותוצאות יישוב ההליכים המנהליים הגיע ל-70.51%; שיעור הניצול והשימוש החוזר במידע ונתונים דיגיטליים היה 56.42%.

פורטל מידע אלקטרוני מחוזי : עדכון נתוני רקע על היסטוריה - תרבות, תנאים טבעיים עבור פורטל המידע האלקטרוני המחוזי החדש של קא מאו, עריכת הממשק, הגדרת הדומיין והפעלת 39 דפי מידע ישנים של קהילת קא מאו ומחוז.

מערכת מידע לדיווח מחוזית: הוגדרה בהתאם למצב דיווח ממשלה -מחוז-קהילתית. 148 חשבונות הוקצו ליחידות כדי להבטיח דיווח חלק מרמת הקומונה לממשלה.  

מערכת שיחות וידאו מחוזית: מחוברת ל-64 קומונות ורובעים באמצעות תוכנת הפגישות המקוונות Megavmeeting כדי להבטיח שיחות ועידה חלקות, מרמת המרכז ועד לרמת הקומונה.

חתימה דיגיטלית : מספר החתימות הדיגיטליות הפעילות במחוז קה מאו הוא 8,983. החל מ-1 ביולי 2025 ועד היום, הונפקו, חודשו ושונו 3,813 חתימות דיגיטליות.

סוכנויות ויחידות במחוז פרסו בו זמנית יישומי בינה מלאכותית לתמיכה בעבודה מקצועית: פריסת "מרכזיית עוזר וירטואלי של בינה מלאכותית"; ארגון מפגשי הדרכה ליישומי בינה מלאכותית עבור יותר מ-100 חברי איגוד מקצועי ובני נוער מאוניברסיטאות ומכללות במחוז; ארגון כנס בנושא פריסת יישומי בינה מלאכותית (AI) במגזר הבריאות. בנוסף, ארגון דיון בנושא: "מנהיגים מסתגלים לגל הבינה המלאכותית" בהשתתפות ישירה של מנהיגי המערכת הפוליטית המחוזית וחיבור מקוון עם גשרים ברמת המחוז והקומונות.

ארגן בהצלחה את טקס ההשקה של תנועת "החינוך העממי הדיגיטלי" והשיק את פלטפורמת "החינוך העממי הדיגיטלי של מחוז קה מאו" המציעה קורסים בחינם בכתובת https://binhdanhocvuso.camau.gov.vn . עד כה, היו מעל 4,700 ביקורים. בנוסף, המחוז פרס 2 קורסים בפלטפורמת החינוך העממי הדיגיטלי https://binhdanhocvuso.gov.vn/, מה שהביא להשתתפות של 21,072 קאדרים, עובדי מדינה ועובדי ציבור.

בנוסף לתוצאות המצוינות של היישוב, קבוצת העבודה רשמה גם קשיים ובעיות מסיבות רבות:

תחום הטרנספורמציה הדיגיטלית : תשתית ה-IT ברמת הקהילה עדיין מוגבלת, הציוד ישן, בעל תצורה נמוכה ולעתים קרובות מקולקל; משאבי אנוש בתחום טכנולוגיית המידע מוגבלים בכמות ובאיכות; שיעור האנשים המגישים בקשות מקוונות עדיין נמוך, ובמקרים רבים עליהם לבקש הדרכה מפקידים ולעשות זאת עבורם; מערכת הוועידה המקוונת אינה יציבה, ולעתים קרובות מתרחשות שגיאות טכניות; משרד המדע והטכנולוגיה פרסם תקנות בנוגע לפלטפורמות דיגיטליות משותפות אך אין תוכנית יישום ספציפית מצד הממשלה המרכזית; אין הנחיות לגבי תוכנות ניהול ייעודיות של המשרדים כדי למנוע כפילויות ובזבוז; מסגרת הקריטריונים להערכת טרנספורמציה דיגיטלית ברמת המחוז והקהילה (שפורסמה בעבר) אינה מתאימה עוד למודל ממשל דו-שלבי.

בתחום התקנים, המדידה והאיכות: פורטל המעקב אחר מוצרים מחוזי לא חובר לפורטל הארצי; אין תקנות לגבי עלות פעילויות הערכת מומחים והמועצה הלאומית לבחירה ראשונית של פרסי איכות; יישום תקן ISO 9001:2008 אינו מתאים עוד (עקב המעבר לתקן ISO 9001:2015 ומודל ממשל דו-שלבי); מסד הנתונים של מפעלים בעלי הסמכת ISO, QCVN, TCVN לא שותף (כיום יש לשלם אגרה); אין צו מתוקן בזמן בהתאם לחוק החדש (חוק התקנים, חוק איכות המוצר והמוצרים); סמכותו של משרד המדע והטכנולוגיה לטפל ברישומי הערכת תאימות רב-מגזריים ורב-מגזריים אינה ברורה.

ניהול וחדשנות במדע וטכנולוגיה: החוק המתוקן בנושא מכרזים (2025) קובע כי על משקיעים להכין ולאשר תוכניות לבחירת קבלנים, אך לא ברור האם היחידה האחראית על משימת המדע והטכנולוגיה נחשבת למשקיע או לא; לא ברור מהו הבסיס להקצאת היחידה האחראית על ארגון מכרזים וחתימת חוזים עם קבלנים על ידי משרד המדע והטכנולוגיה.

תחום בטיחות קרינה גרעינית: אין חוזר המתקן ומשלים את אגרת ההערכה (הקשורה לציוד SPECT/CT) בהתאם לסיווג החדש בצו 133/2025/ND-CP.

מגזר הקניין הרוחני: מערכת הדיגיטציה של נתוני פטנטים, עיצובים וסימני מסחר מפוזרת וקשה לחיפוש; בחינת ההסמכה לנציג קניין תעשייתי אינה סדירה ומוגבלת במספרה, מה שמוביל למחסור במשאבי אנוש בעלי הכשרה משפטית לתמיכה בעסקים.

מר נגוין פואנג בק, חבר ועדת המפלגה המחוזית, מנהל מחלקת המדע והטכנולוגיה של מחוז קה מאו, דיבר בפגישה. צילום: TT

בסוף ישיבת העבודה, המשלחת העריכה מאוד את מאמצי מחוז קה מאו ביישום מודל השלטון המקומי הדו-מפלסי, ובמיוחד את התוצאות שהושגו בטרנספורמציה דיגיטלית ויישום מדע וטכנולוגיה בפעילויות ניהול המדינה. במקביל, המשלחת הכירה, תשקול ותמליץ לרשויות המוסמכות להסיר קשיים ומכשולים כדי שהרשויות המקומיות יוכלו ליישם בצורה יעילה יותר בתקופה הקרובה.

קבוצת העבודה ערכה סקר במרכז שירותי המנהל הציבורי של מחוז קא מאו. צילום: TT

משלחת העבודה עבדה בוועדת העם של רובע טאן טאן, במחוז קא מאו. צילום: TT

במסגרת התוכנית, קבוצת העבודה ערכה סקרים וחילופי שטח במרכז השירות של המינהל הציבורי המחוזי ובוועדת העם של מחוז טאן טאן, על מנת להקשיב לחוות דעת של פקידים המבצעים משימות ישירות וכן של אנשים ועסקים על יישוב הליכים מנהליים.

מקור: https://sokhcn.camau.gov.vn/hoat-dong-cua-so/doan-cong-tac-bo-khoa-hoc-va-cong-nghe-lam-viec-tai-tinh-ca-mau-288050