מרחב הצמיחה טמון במגזר הפרטי.

בתרחיש של צמיחה של לפחות 8% בשנת 2025, צפוי שהמגזר הפרטי יתרום 96 מיליארד דולר מתוך סך של 174 מיליארד דולר בהשקעות חברתיות. עם זאת, המספר עשוי להיות אף גבוה יותר.

ניתוח מניעי הצמיחה: הפוטנציאל טמון במגזר הפרטי.

בתרחיש של צמיחה של לפחות 8% בשנת 2025, צפוי שהמגזר הפרטי יתרום 96 מיליארד דולר מתוך סך של 174 מיליארד דולר בהשקעות חברתיות. עם זאת, המספר עשוי להיות אף גבוה יותר.

הואה פאט מתחייבת להשיג צמיחה של לפחות 15% במהלך חמש השנים הבאות. (בתמונה: מפעל הפלדה הואה פאט דונג קוואט)

ספירת צמיחה

היעד של צמיחה כלכלית של לפחות 8% בשנת 2025 אינו רק תרחיש המתואר בתוכנית המשלימה של הממשלה לפיתוח חברתי-כלכלי בשנת 2025 שהוצגה במושב התשיעי יוצא הדופן של האסיפה הלאומית ה-15. סדרה של פרויקטים גדולים של השקעה במגזר הפרטי, שחברות גדולות דיווחו עליהם לאחרונה לראש הממשלה, צפויים להתחיל או להאיץ את ההשקעות השנה וללא ספק יתרום משמעותית לצמיחת התמ"ג השנה ובשנים הבאות.

דוגמאות בולטות כוללות את Thaco, עם תוכניתה להתחיל בבניית פארק תעשייה מכני תומך בבינה דואונג, המשתרע על פני 700 דונם, בספטמבר 2025. קבוצת T&T, בזמן שהיא ממתינה להשלמת תהליך בחירת המשקיעים על ידי האנוי עבור פרויקט כביש הטבעת 4 בו נרשמה החברה להשתתף, מאיצה גם השקעה בשני פרויקטים של אנרגיה המופעלת על ידי גז בהספק של 3,000 מגה-וואט, בונה פרויקט אנרגיית רוח בלאוס שנרכש לאחרונה באמצעות מיזוגים ורכישות בשווי של כ-600 מיליון דולר, ומשתפת פעולה עם קבוצת SK (דרום קוריאה) להשקעה במתחם לייצור מימן ירוק והשבת פליטות פחמן...

קבוצת BRG התחייבה גם להתקדמות פרויקט הבנייה של העיר החכמה בצפון האנוי, בשווי 4.2 מיליארד דולר... זה לא כולל פרויקטים שעסקים רבים מתכננים להשקיע בהם, כמו הואה פאט עם מפעל לייצור מסילות ברזל בהשקעה כוללת של כ-10,000 מיליארד וונד, וקבוצת הטכנולוגיה CMC עם תוכנית להשקיע כ-700 מיליון עד מיליארד דולר במהלך 10 השנים הבאות...

לפיכך, תרומתו של המגזר הפרטי לצמיחה ברורה מאוד וניתן לכמת אותה באופן ספציפי. חלק מהמפעלים הגדולים אף רושמים באופן יזום את יעדי הצמיחה שלהם כדי לספק לממשלה בסיס נוסף לחישוב, כמו למשל הואה פאט שהתחייבה לקצב צמיחה של לא פחות מ-15% בחמש השנים הבאות, וקבוצת BRG שקובעת קצב צמיחה של 8.8% השנה...

כמובן, המעבר מתוכנית למעשה להשגת כל נקודת צמיחה אינו קל, אך ראש הממשלה גילה החלטות רבה בהבטחת שהכל יתנהל בצורה חלקה ככל האפשר. למעשה, במשימות הקרובות של כמה משרדים ומגזרים, נוספה משימה נוספת עם תאגידים ועסקים פרטיים ליישום פרויקטים ויוזמות לאומיות גדולות.

באופן ספציפי, בפגישת הוועדה הקבועה של הממשלה עם עסקים בנושא משימות ופתרונות שיסייעו לעסקים פרטיים להאיץ ולבצע פריצות דרך, ולתרום לפיתוח המהיר והבר-קיימא של המדינה בעידן החדש, ראש הממשלה הקצה משימות למשרדים ולסוכנויות, בהתבסס על תפקידיהם, חובותיהם וסמכויותיהם, לעבוד עם עסקים. לדוגמה, משרד התחבורה ידון וינהל משא ומתן כדי להגיע להתחייבויות עם הואה פאט בנוגע להשקעה בייצור מסילות ברזל, עם ת'אקו בנוגע לקרונות רכבת, ועם דאו קה ושואן טרונג בנוגע לחפירת מנהרות ובניית כבישים בפרויקט הרכבת המהירה.

"התחייבויות אלה חייבות להתבסס על אינטרסים הרמוניים וסיכונים משותפים בין המדינה, העסקים והעם, ללא שליליות או שחיתות", הדגיש ראש הממשלה. יחד עם זאת, ראש הממשלה התחייב לבחון מחדש את יישום המנגנונים והמדיניות, להבטיח את ביטול מנגנון "בקשה ומענק", לצמצם את ההליכים המנהליים ולהפחית את הזמן והעלויות של ציות לדרישות עבור אזרחים ועסקים...

מרחב המדיניות

ד"ר נגוין דין קונג, לשעבר מנהל המכון המרכזי לחקר ניהול כלכלי (CIEM), מציב ציפיות גבוהות יותר במגזר הפרטי, המנוע העיקרי לצמיחה שהממשלה מזהה כעת.

כמו כן, יש להבהיר כי בתרחיש שהוצג בפני האסיפה הלאומית, גורמי הצמיחה מפורטים. באופן ספציפי, סך ההשקעות החברתיות מוערך בכ-174 מיליארד דולר או יותר, כ-33.5% מהתמ"ג, גבוה ב-3 מיליארד דולר מתרחיש הצמיחה המדווח של 6.5-7%, או מהיעד של 7.5%. בפרט, ההשקעות הציבוריות עומדות על כ-36 מיליארד דולר, שווה ערך ל-875,000 מיליארד דונג וינדי, גבוה בכ-84,300 מיליארד דונג וינדי מהתוכנית שהוקצתה לשנת 2025 (790,700 מיליארד דונג וינדי).

אם הכלכלה המקומית תתאושש לרמות שלפני נגיף הקורונה והממשלה תיישם מדיניות לעידוד ייצור, הגדלת הכנסות והגדלת הוצאות הצרכנים, אז גם אם התנאים החיצוניים יהיו פחות נוחים מאשר ב-2024, והיצוא ותעשיות הקשורות לייצוא כבר אינם "קו החיים" היחיד, תרחיש צמיחה של 8% הוא בר ביצוע.

- ד"ר נגוין דין קונג, לשעבר מנהל המכון המרכזי לחקר ניהול כלכלי

בנוסף, סך ההשקעות הפרטיות הגיע לכ-96 מיליארד דולר, עלייה של מיליארד דולר. ההשקעות הזרות נותרו כמתוכנן ועומדות על כ-28 מיליארד דולר. ההשקעות האחרות הסתכמו ב-14 מיליארד דולר. לפיכך, בהתחשב בהשקעות המגזר הפרטי בלבד, בהשוואה לנתון של למעלה מ-2 טריליון וונד בשנת 2024, העלייה הצפויה היא כ-11%.

הבעיה, לדברי מר קונג, היא שלמרות שהנתון של 11% גבוה למדי בהשוואה לעלייה של 7.7% בהשקעות פרטיות בשנת 2024, הוא עדיין נמוך משמעותית מאשר בשנים קודמות. באופן ספציפי, בתקופה 2014-2019, לפני המגפה, שיעור הצמיחה הממוצע של ההשקעות הפרטיות היה 14%. לכן, כדי להשיג קצב צמיחה מינימלי של התמ"ג של 8% בשנת 2025, חיוני להכין את היסודות לשלב הבא, וההשקעות הפרטיות צריכות לחזור לקצב צמיחה מינימלי של 14%.

"יש מקום להשיג רמת צמיחה כזו, והיא משמעותית", אישר מר קונג, וקבע כי הפתרון טמון ביישום מלא ועקבי של הנחייתו של המזכיר הכללי טו לאם בנוגע ל"הצורך למנף את כוחם של האנשים וכל המגזרים הכלכליים על ידי... בניית סביבת השקעה ועסקים בטוחה, שקופה, בעלות נמוכה ובעלת סטנדרטיזציה בינלאומית לקידום יזמות ויצירת עושר".

בטווח הקצר, וכמשהו שניתן לעשות באופן מיידי, הציע מר קונג כי הממשלה והרשויות המקומיות בכל הרמות יצטרכו ליישם באופן נחרץ, מלא ועקבי את החלטה 02/2025/NQ-CP בנושא שיפור סביבת העסקים בפועל, לא רק על הנייר או בדוחות כנסים. משמעות הדבר היא פתרון מכשולים, חסמים, חפיפות וכפילויות במסמכים משפטיים, כמו גם הליכים מנהליים מורכבים ויקרים המעכבים ומפריעים לפעילויות השקעות ועסקים. יש לטפל בנושאים אלה ולדווח על התוצאות מדי חודש.

"עסקים, כולל מפעלים פרטיים גדולים, כולם הזכירו עיכובים וקשיים בהליכים מנהליים, אשר מרתיעים משקיעים. אם נהלים אלה יפשטו ויבוטלו באופן מיידי, פרויקטים תקועים יוחזרו לתחייה", טען מר קונג.

בפרט, הוא הזכיר את ההצעה להעניק קרקע ללא תשלום למפתחי פארקי תעשייה מנוסים ובעלי מוניטין לבניית פארקי תעשייה באופן בלעדי עבור משקיעים מקומיים. המטרה היא לתמוך בעסקים מקומיים בגישה לשטחי ייצור תעשייתיים בעלות מקובלת. זהו גם פתרון לקידום בנייה ופיתוח של תעשיות תומכות בווייטנאם, שרבים מהעסקים המובילים חלוצים בהן אך עדיין לא היה להם מספיק כוח ליישם במלואן.

מקור: https://baodautu.vn/boc-tach-dong-luc-tang-truong-du-dia-nam-o-khu-vuc-tu-nhan-d246152.html