5 מדיניות פורצת דרך צפויות בתחום החינוך המקצועי

בהתאם להחלטה מס' 51/NQ-CP מיום 18 במרץ 2025 של הממשלה, והחלטה מס' 77/2025/UBTVQH15 מיום 21 באפריל 2025 של הוועדה הקבועה של האסיפה הלאומית המתאימה את תוכנית החקיקה לשנת 2025, משרד החינוך וההכשרה פיתח את חוק החינוך המקצועי (מתוקן) בהתאם להוראות חוק פרסום מסמכים משפטיים.

צפוי כי יפותחו וימוסדו 5 מדיניות בחוק ההשכלה המקצועית (מתוקן); באופן ספציפי כדלקמן:

חדשנות במערכת החינוך המקצועי

חדשנות המערכת שואפת למסד את מדיניות המפלגה וההנחיות שלה, לשכלל את מערכת החינוך הלאומית לכיוון פתוח, גמיש ומקושר, ליצור הזדמנויות למידה לכל החיים לכל האזרחים, לקדם זרימה מקצועית, להגדיל את מספר התלמידים לאחר חטיבת הביניים והתיכון הנכנסים לחינוך מקצועי; לערוך הכשרה מקצועית, ללמד תרבות ולפתח יכולת מקצועית עבור לומדים במוסדות חינוך מקצועי; ולהאיץ את מפת הדרכים להטמעת חינוך מקצועי אוניברסלית עבור בני נוער.

חדשנות מערכתית שואפת להתגבר על מגבלות וחולשות בהכוונה מקצועית, זרימה והסברה; מבנה לא סביר של תעשיות, מקצועות ורמות הכשרה; היקף, איכות ויעילות של הכשרה, ובמיוחד הכשרת משאבי אנוש איכותיים, תעשיות חדשות, מקצועות, מיומנויות מתקדמות ואינטגרציה בינלאומית.

התכנים החדשניים כוללים: הקמת תוכנית תיכונית מקצועית בחינוך מקצועי, הכשרה המשלבת ידע בסיסי בתוכנית התיכונית ויכולות מקצועיות; קידום הכוונה מקצועית וזרימת לימודים; הקמת רשת יעילה ויעילה של מוסדות חינוך מקצועי, כולל: בתי ספר תיכוניים מקצועיים ומכללות.

במקביל, להרחיב את מערכת המתקנים המשתתפים בפעילויות חינוך מקצועי, להשלים את התקנות בנוגע לתכנון פיתוח מכללות כמרכזים לאומיים ומרכזים אזוריים להכשרה מקצועית ותרגול איכותי; לשכלל את המבנה הארגוני ולשפר את יכולת הניהול של מוסדות חינוך מקצועי.

אלו הן חידושים חשובים לחינוך מקצועי כדי לענות על צרכי הלמידה המגוונים של אנשים, תוך הבטחת קישוריות, הכשרה איכותית ויעילה וייעול המנגנון.

חדשנות בתוכניות הכשרה, ארגון ואבטחת איכות של חינוך מקצועי

חדשנות בתוכניות הכשרה, ארגון ואבטחת איכות של חינוך מקצועי היא אחת המדיניות החשובות בטיוטת החוק המתוקן לחינוך מקצועי, במטרה להתגבר על החסרונות והקשיים של מערכת החינוך המקצועי, לשפר את איכות משאבי האנוש כדי לעמוד בדרישות שוק העבודה ובדרישות הפיתוח החברתי -כלכלי של המדינה בתקופה החדשה.

בהתאם לכך, יש צורך לחדש ולגוון את תוכניות ההכשרה, הזמן, הצורות והשיטות, ולהעניק תארים ותעודות בכיוון פתוח, גמיש ומעשי; ליצור תנאים לאנשים ללמוד לאורך חייהם, לשפר, לעדכן ולשנות את כישוריהם המקצועיים כדי להסתגל לשינויים בטכנולוגיה ובשוק העבודה, לתרום לשינוי מבנה העבודה ולשיפור הפריון והתחרותיות של הכלכלה.

לשפר את איכות תוכניות ההכשרה במכללות; להרחיב ולהעביר תוכניות הכשרה מתקדמות, לעדכן במהירות סטנדרטים וטכנולוגיות חדשים בחינוך המקצועי, לענות על הביקוש למשאבי אנוש מיומנים ביותר, במיוחד בתעשיות מפתח ותחומים מובילים לפיתוח לאומי.

כדי להבטיח את האיכות והיעילות של תוכניות חינוך מקצועי, החוק המתוקן לחינוך מקצועי הדגיש את התפקיד העקבי של אבטחת איכות באמצעות הקמת מערכת אבטחת איכות פנימית (IQA) יעילה במוסדות חינוך מקצועי.

במטרה לבנות תרבות איכותית בכל מוסד לחינוך מקצועי באמצעות מנגנוני ניטור פנימיים, שיפור מתמיד וניהול סיכונים, וכן בניית מערכת משפטית ברורה בנוגע למנגנון הניטור והערכת איכות החינוך המקצועי באמצעות סוכנויות ותהליכים חיצוניים להבטחת איכות.

בנוסף, יש צורך להמשיך ולשפר ולתקנן את מתקני וציוד ההכשרה כאחד התנאים להבטחת האיכות המינימלית שמוסדות חינוך מקצועי חייבים לעמוד בה, וכן לקבוע בסיס משפטי ברור לזיהוי וסיווג של עובדי הוראה בחינוך מקצועי.

משיכה יעילה של עסקים והשקעות זרות בחינוך מקצועי

חוק החינוך המקצועי ישלים את תפקידם של מפעלים בחינוך המקצועי, את מדיניות המדינה כלפי מפעלים בהשתתפות בפעילויות חינוך מקצועי וכן את זכויותיהם וחובותיהם של מפעלים בפעילויות חינוך מקצועי.

לצד זאת, מדיניות בנושא שיתוף פעולה בינלאומי, השקעות זרות בחינוך מקצועי; מדיניות למשיכת עובדים ארגוניים להשתתף בהוראה ברמות חינוך מקצועי מורחבות ולניצול משאבי הון וצוות הוראה ממפעלים כדי לקשר הכשרה עם ייצור, עסקים ושירותים.

חדשנות במנגנונים ומדיניות פיננסיים והשקעתיים

מגזר החינוך המקצועי חדשני מאוד במנגנונים ומדיניות פיננסיים כדי להבטיח את איכות ההכשרה, לשפר את יעילות ההשקעות ולמקסם את המשאבים החברתיים.

מדיניות החוק מתמקדת בשקיפות בניהול הפיננסי, הגברת האוטונומיה והאחריותיות של מוסדות חינוך מקצועי, והבטחת זכויות הלומדים באמצעות שכר לימוד סביר, מלגות ותמיכה כספית. המטרה היא לבנות מערכת חינוך מקצועית מודרנית, פתוחה והוגנת, לקדם הזרמת סטודנטים סבירה ולשרת טוב יותר את צרכי הפיתוח בר-קיימא של החברה.

לקדם ביזור, האצלת סמכויות ושיפור יעילות ניהול החינוך המקצועי על ידי המדינה.

מדיניות זו שואפת למסד את ההנחיות והמדיניות של המפלגה והמדינה בנוגע לרפורמה מנהלית, להפחית חסמים עסקיים ולפשט נהלים.

במקביל, יש להתמקד בהגברת האוטונומיה של מוסדות הכשרה מקצועית מבחינת ארגון, כוח אדם, מימון ופעילויות מקצועיות, ולחזק את האחריותיות כלפי המדינה והחברה.

אחת הנקודות החשובות היא קידום ביזור, קידום תפקיד המנהל, שילוב מנגנוני "פיקוח מקדים" ופיקוח "פיקוח פוסט", במיוחד עבור תעשיות ספציפיות כמו רפואה ורוקחות. בנוסף, המדיניות מתמקדת גם בפישוט תנאי ההשקעה וצמצום הליכים אדמיניסטרטיביים כדי ליצור סביבה נוחה לפיתוח חינוך מקצועי.

עם שני תכנים עיקריים של ביזור חזק יותר של מוסדות הכשרה וייעול תקנות משפטיות, מדיניות זו מבטיחה להביא ליעילות ניהולית גבוהה יותר, לתרום לשיפור איכות ההכשרה המקצועית ולענות על צרכי משאבי האנוש של החברה.

מקור: https://baoquangninh.vn/du-kien-5-chinh-sach-dot-pha-ve-giao-duc-nghe-nghiep-3359512.html