מדיניות המיזוג והארגון מחדש של יחידות מנהליות, והקמת מערכת שלטון מקומית דו-שכבתית, אותה מיישמות המפלגה והמדינה כעת, שואפת לייעל את המנגנון ולשפר את יעילות ניהול המדינה. מיזוגים יכולים לייעל משאבים, להפחית חפיפה בניהול וליצור תנאים נוחים לפיתוח. עם זאת, עבור ערים שהוקמו ופותחו במשך מאות שנים, ובעלות ערכים היסטוריים ותרבותיים עמוקים, הדבר מעורר גם חששות רבים.
| צומת שישה צירים באן Me Thuot. צילום: Hoang Gia |
האם, כמרכז כלכלי , תרבותי וחברתי של אזור, המשמר אינספור עקבות זמן - מיצירות אדריכליות ופסטיבלים מסורתיים ועד לאורחות החיים והמנהגים הייחודיים של אנשיו - "ציוני דרך ידועים" בני מאות שנים אלה ידהו במבנה מנהלי חדש כאשר תבוטל רמת המחוז? האם הזהות הייחודית של כל יישוב, מעמדו העירוני עם מורשתו התרבותית וההיסטורית, יישמרו כראוי ויפותחו במלוא הפוטנציאל שלהם? לכן, הסיכוי שערים עם שמות מוכרים כמו הואה לו, פו לי, דא לאט, נה טראנג, הוי אן, וונג טאו, בואון מה ת'וט, סה דק, לונג שויין וכו', יסווגו מחדש כ"מחוזות" מעורר צער אצל רבים.
ב-24 בינואר 2022, פרסם הפוליטביורו את החלטה 06-NQ/TW בנושא תכנון, בנייה, ניהול ופיתוח בר-קיימא של ערים וייטנאמיות עד 2030, עם חזון לשנת 2045 (החלטה 06). זוהי ההחלטה התמטית הראשונה בעלת חזון אסטרטגי, המדגימה את דאגתה של המפלגה לתכנון ופיתוח עירוני בתהליך האינטגרציה והגלובליזציה; היא מהווה בסיס פוליטי חשוב ליצירת מנגנונים ומדיניות חדשים, יצירת מומנטום לפיתוח עירוני ותורמת לקידום פיתוח חברתי-כלכלי מהיר ובר-קיימא. המטרה הכוללת שנקבעה בהחלטה 06 היא להאיץ את קצב העיור ולשפר את איכותו, לפתח אזורים עירוניים בני-קיימא ברשת, וליצור מספר ערים חכמות ודינמיות ושרשראות עירוניות המחוברות לאזור ולעולם. האם כאשר ישתנו רמות המנהל, האם הערכים, מרחבי הפיתוח ויעדי הפיתוח העירוני שנקבעו בהחלטה 06 יושפעו?
לכן, יש הטוענים כי עבור ערים בעלות היסטוריה ארוכה ומוניטין מבוסס בקרב תושבים ותיירים, ייתכן שעדיף לשמר את שלטון העיר הנוכחי ולבטל את השלטון ברמת המחוז. משמעות הדבר היא להוריד את העיר לרמה העממית כדי להבטיח מרחב פיתוח תוך יישום יעיל של מדיניות המפלגה לבניית שלטון מקומי דו-שכבתי.
בהיסטוריה של רפורמות מנהליות במדינות מפותחות, אפילו במהלך ארגון מחדש בקנה מידה גדול, מדינות אלו שמרו ואף חיזקו את תפקידן של ממשלות הערים כמוסד חיוני בניהול עירוני מודרני. זוהי גם נקודה חשובה מאוד שיש לקחת בחשבון על מנת שהחלטות מדיניות, כאשר הן מיושמות, יבטיחו מקיפות ויפעלו באמת ככוח מניע עבור ערים לאשר באופן מתמיד את המוניטין שלהן, להפיץ ערכים לאומיים ולהמשיך לתרום לפיתוח המדינה.
מקור: https://baodaklak.vn/thoi-su/su-kien-binh-luan/202505/dung-de-danh-tieng-do-thi-chi-con-vang-bong-a6e16a0/







תגובה (0)