הרכבת המהירה צפון-דרום חייבת

עם השקעה כוללת ראשונית של למעלה מ-67 מיליארד דולר ותוואי "ישר ככל האפשר", משרד התחבורה פרסם זה עתה מסמך המגיב לסוגיות עליהן ביקשה מועצת ההערכה הממלכתית הבהרה בדוח ההיתכנות המקדים של פרויקט הרכבת המהירה צפון-דרום.

הערכות ראשוניות מצביעות על כך שההשקעה הכוללת בפרויקט הרכבת המהירה צפון-דרום היא כ-67.34 מיליארד דולר. (תמונה להמחשה: Al)

זה כולל נקודות בהן משרד התחבורה מנמק את החלטתו לשמור על התוכנית שנבחרה; נקודות אחרות בהן המשרד משלב את משוב המועצה ומבטיח לעדכן פרטים במהלך שלב בדיקת ההיתכנות.

היועצים שהכינו את דוח מחקר ההיתכנות המקדים קבעו באופן ראשוני כי ההשקעה הכוללת בפרויקט הרכבת המהירה צפון-דרום היא כ-67.34 מיליארד דולר (כ-1,713 טריליון דונג וייטנאמי).

במהלך הימים האחרונים, משרד התחבורה ומועצת ההערכה הממלכתית עסקו בדחיפות באיסוף וגיבוש תוכן דוח ההיתכנות המקדים ודוח האימות עבור פרויקט הרכבת המהירה צפון-דרום. הצפי הוא כי דוח ההיתכנות המקדים יוגש על ידי הממשלה לאסיפה הלאומית במושבה השמיני, שיתקיים ממחר (21 באוקטובר) עד 30 בנובמבר.

בנוגע לסקירת תוואי הרכבת המהירה, משרד התחבורה מסר כי התוואי נחקר על פי עקרון ה"ישר ככל האפשר", וכל העקומות נבדקו על מנת להבטיח בטיחות ונסיעה חלקה לנוסעים.

יתר על כן, המסלול עומד גם בחמישה עקרונות, ביניהם: התאמה לתכנון מגזרי לאומי ומקומי; אורך המסלול הקצר ביותר בין תחנות; עמידה בדרישות טכניות והבטחת נסיעה חלקה לנוסעים; התאמה לשטח; הימנעות מאזורים רגישים ואתרים היסטוריים; רכישת קרקע מינימלית; והבטחת קישוריות בין המסדרון מזרח-מערב לקווי רכבת המחברים את סין, לאוס וקמבודיה.

בתגובה להצעה ממחוז בין תואן , הסכים משרד התחבורה להעביר את תחנת מואנג מאן למיקום חדש, כ-4 ק"מ צפונית לתחנת פאן ת'ייט הישנה. בנוסף, בשלב בדיקת ההיתכנות, משרד התחבורה ישקול מיקומי תחנות פוטנציאליים ויטיל על הרשויות המקומיות את הובלת תהליך משיכת ההשקעות באמצעות מודל PPP (שותפות ציבורית-פרטית).

בנוגע למיקום תחנת המטען באזור האנוי, בתגובה להצעת ועדת העם של האנוי, משרד התחבורה יעביר את תחנת המטען מנגוק הוי לט'ונג טין.

קו הרכבת המהיר צפון-דרום מתוכנן למהירות של 350 קמ"ש לרכבות נוסעים ו-160 קמ"ש לרכבות משא.

בשלב בדיקת ההיתכנות, משרד התחבורה יורה ליועץ להמשיך בתיאום עם הרשויות המקומיות כדי לבחון ולהתאים את המסלול ואת מיקומי התחנות (אם בכלל), במיוחד אלו עם חיבורים מועילים למרכזי תחבורה מרכזיים ואזורים כלכליים, כולל הקטע דרך מחוז נאם דין.

רכבות נוסעים פועלות במהירות של 320 קמ"ש, רכבות משא במהירות של 120 קמ"ש.

על פי דוח ההיתכנות המקדים, לקו הרכבת המהיר צפון-דרום יש מהירות מתוכננת של 350 קמ"ש לרכבות נוסעים ו-160 קמ"ש לרכבות משא.

על פי משרד התחבורה, הניסיון במדינות בהן הופעלו מסילות ברזל חדשות מראה כי מהירות ההפעלה היא כ-90% ממהירות התכנון. לכן, קבע המשרד כי בשלב הראשוני, מהירות ההפעלה המרבית עבור רכבות נוסעים תהיה 320 קמ"ש, ועבור רכבות משא 120 קמ"ש.

במהלך שלב ההפעלה, תסוכם, תינתן הערכה ובדיקה של מהירות ההפעלה המרבית. בנוגע למיקומי התחנות, משרד התחבורה מסר כי בכל קו הרכבת המהיר צפון-דרום יהיו 23 תחנות נוסעים ו-5 תחנות משא.

הייעוץ כלל שימוש ברדיוסי עקומות וחישובי גובה על פי התקנים האירופיים, ובכך הוכיח כי הדרישות הטכניות של המסלול עומדות בתנאים להפעלה בטוחה. במהלך ההפעלה, תסוכם, תיבחן ותבוצע הערכה של העלייה במהירות ההפעלה המרבית.

בהתחשב בחוות דעת מועצת ההערכה, משרד התחבורה יורה ליועץ להמשיך לבצע חישובים ספציפיים להבטחת תפעול וניצול בטוחים בשלב בדיקת ההיתכנות.

בנוגע לבקשה לבדיקה יסודית של עלות ההשקעה הכוללת, משרד התחבורה הורה ליועץ לבחון ולעדכן את עלות ההשקעה הכוללת הראשונית של הפרויקט בהתבסס על עקרונות של דיוק, שלמות ועמידה בתקנות החוק.

משרד התחבורה ציין כי מאחר והפרויקט משתרע על פני 10 שנים, עלות ההשקעה הכוללת הראשונית עשויה להשתנות עקב גורמים אובייקטיביים (אסונות טבע, מגפות, אירועים סביבתיים וכו') או גורמים סובייקטיביים (שינויים בתכנון, מדיניות, מדדי מחירים, יישום איטי של פינוי קרקעות, הון מוקצה לא מספק וכו').

נחקר יישור מסילת הרכבת המהירה לאורך הציר צפון-דרום כדי להיות "ישר ככל האפשר".

במהלך שלב בדיקת ההיתכנות לאחר שלב התכנון המפורט, משרד התחבורה ימשיך לבחון ולחשב את עלות ההשקעה הכוללת של הפרויקט על מנת להבטיח דיוק, שלמות והתאמה לטכנולוגיה ולהיקף הפרויקט.

בנוגע להסדרת הון ההשקעה, יועץ הפרויקט הציע להשתמש בכספי תקציב המדינה בתקופות השקעה ציבוריות לטווח בינוני. תקופת ההשקעה היא 12 שנים, עם ממוצע של כ-5.6 מיליארד דולר בשנה.

משרד התחבורה זיהה פרויקט זה כמחייב את העדיפות הגבוהה ביותר מבחינת הקצאת מימון, וציין כי במקרה של מחסור במימון, הממשלה תנפיק אג"ח או תלווה סיוע ממשלתי (ODA) כדי לפצות על הגירעון.

בנוסף, הרווחים שייווצרו מניצול קרקעות בסביבת תחנת הרכבת המהירה (מודל TOD) על ידי הרשויות המקומיות יתרום 50% לתקציב המרכזי כדי לאזן את תקציב המדינה המושקע בפרויקט (המוערך בכ-8.5 מיליארד דולר לעומת עלויות רכישת קרקע של כ-6.5 מיליארד דולר).

ציון דרך איקוני בעידן הקידמה של האומה.

בוועידה הלאומית ליישום החלטת המליאה ה-10 של הוועד המרכזי ה-13, שאורגנה על ידי הפוליטביורו והמזכירות ב-20 באוקטובר, ראש הממשלה פאם מין צ'ין הציג נושא שכלל את מדיניות ההשקעה ברכבת מהירה בציר צפון-דרום.

לדברי ראש הממשלה, מדיניות ההשקעה ברכבת המהירה צפון-דרום היא דרישה אובייקטיבית ובחירה אסטרטגית לפיתוח התשתיות של המדינה. היא גם יוצרת הזדמנויות פיתוח חדשות, מגדילה את ערך הקרקע, מאפשרת נסיעה נוחה לאזרחים ומשפרת את התחרותיות של סחורות.

ראש הממשלה פאם מין צ'ין הצהיר כי בעבר התמודדנו עם קשיים, עם תמ"ג לנפש של קצת יותר מ-1,000 דולר ותמ"ג של למעלה מ-100 מיליארד דולר, שמנעו מאיתנו להשקיע ברכבת המהירה צפון-דרום.

התמ"ג של וייטנאם שולש או גדל פי ארבעה, מה שמותיר מקום רב להשקעה ברכבת מהירה מצפון לדרום.

ראש הממשלה פאם מין צ'ין הצהיר כי ההשקעה ברכבת המהירה צפון-דרום היא בחירה אסטרטגית לפיתוח התשתיות במדינה, והפרויקט הוא סמל להתקדמות האומה בעידן זה.

"מאיפה מגיעים המשאבים? המשאבים כוללים משאבי ממשל מרכזי, משאבי ממשל מקומי, משאבים שאולים, משאבי הנפקת אג"ח ומשאבי שותפות ציבורית-פרטית. ישנם משאבים רבים ומגוונים זמינים, ויש לנו את התנאים הדרושים לעשות זאת", הצהיר ראש הממשלה, תוך שהוא מדגיש את הצורך בנחישות לפעול.

ראש הממשלה פאם מין צ'ין ציטט כדוגמה את העולם המתפתח במהירות ואת סין, שיש לה כיום 47,000 ק"מ של רכבת מהירה, המפתחת 3,000 ק"מ של רכבת מהירה מדי שנה. הוא ציין כי פרויקט הרכבת המהירה צפון-דרום מתוכנן להסתיים תוך 10 שנים, וסיום צפוי עד 2035.

ראש הממשלה פאם מין צ'ין ציין גם כי אם הדברים יימשכו כפי שהם, "בכנות, זה ייקח עוד 50 שנה", ולכן חייבות להיות גישות חדשות, רפורמות בממשל ובניהול, דרכים לגיוס משאבים, במיוחד בייעוץ ובמאבק בשחיתות, בזבוז ושיטות שליליות.

"אנחנו צריכים גישות חדשניות כדי להבטיח הצלחה", הוסיף, והביע את תקוותו לתמיכה שכן זהו אחד מ"הפרויקטים האיקוניים בעידן הפיתוח הלאומי".

ראש הממשלה הודיע ​​כי המוקד כעת הוא על בניית מקטעים המחברים לסין, כולל הקטע לאו קאי - האנוי - האי פונג. הוא הדגיש את הדעה ש"מסילות ברזל חייבות להיות מודרניות", וכי הן לא יכולות להיות פחות ממודרניות.

בנוגע לאסטרטגיית הפיתוח החברתי-כלכלי לשנים 2026-2030, הצהיר ראש הממשלה כי הוועד המרכזי של המפלגה הקומוניסטית של וייטנאם מסכים באופן עקרוני עם היעדים הכוללים.

המטרה היא להפוך למדינה מפותחת עם בסיס תעשייתי מודרני, הכנסה בינונית גבוהה, ובין 30 הכלכלות המובילות בעולם מבחינת גודל התמ"ג עד שנת 2030.

יצירת בסיס איתן למדינתנו כדי שתהפוך לאומה מפותחת, בעלת הכנסה גבוהה, עשירה, משגשגת, מתורבתת ומאושרת עד שנת 2045...

אסטרטגיית הפיתוח החברתי-כלכלי לשנים 2026-2030 קובעת גם יעדים מרכזיים, כולל קצב צמיחה ממוצע של התמ"ג של 7.5-8.5% לשנה ותמ"ג לנפש של 7,400-7,600 דולר עד שנת 2030...

vov.vn

מקור: https://vov.vn/xa-hoi/duong-sat-toc-do-cao-bac-nam-phai-la-cong-trinh-bieu-tuong-o-ky-nguyen-vuon-minh-cua-dat-nuoc-post1129689.vov