האיחוד האירופי מחפש פתרונות למניעת "הלם סין 2.0"

לאחר פגישה ב-29 במאי בבריסל, הנציבות האירופית (EC) קראה לאיחוד האירופי (EU) לנקוט בגישה אסרטיבית יותר להגנה על תעשיות מפתח מפני לחץ תחרותי מצד סחורות סיניות ולאזן מחדש את יחסי הסחר עם הכלכלה השנייה בגודלה בעולם.

האיחוד האירופי וסין נמצאות על סף מה שאנליסטים מתארים כ"מלחמת סחר". צילום: VCG

הנציבות האירופית הכריזה כי יחסי הסחר וההשקעות הנוכחיים בין האיחוד האירופי לסין אינם בני קיימא, והדגישה כי ככל שאינטרסים כלכליים וביטחוניים הופכים להיות שזורים יותר ויותר, שני ההיבטים ידרשו תגובה חזקה ועקבית יותר מצד בריסל כלפי בייג'ינג.

"הפאניקה הסינית"

הצעד של הנציבות האירופית מצביע על כך שהאיחוד האירופי עובר מגישה הגנתית של כל מקרה לגופו לאסטרטגיית הגנה תעשייתית שיטתית יותר מפני לחץ מצד סין.

לפני הפגישה, סגנית נשיא הנציבות האירופית והנציבה העליונה למדיניות חוץ וביטחון, קאיה קאלאס, הצהירה כי סיום התלות של אירופה בסין דומה לניסיון לרפא מחלה. היא אמרה כי מחלה זו עשויה לדרוש "כימותרפיה", וכי היא עלולה להיות כואבת.

בינתיים, סגן נשיא הנציבות האירופית ונציב התעשייה, סטפן סז'ורנה, טען כי הצעדים הנוכחיים של אירופה "מגבילים מדי ואיטיים מדי". הוא הזהיר שאם בריסל לא תגן על התעשייה, אירופה מסתכנת ב"פירוק למדינות נפרדות".

במאמר שכותרתו "האם אירופה סוף סוף התעוררה לסין?" ב-29 במאי, ציטט יורוניוז הצהרה בוטה של ​​פקיד באיחוד האירופי לפיה בשבועות האחרונים אירופה חווה "בהלה סינית" כאשר סחורות סיניות זולות ממשיכות להציף את האיחוד האירופי, בעיה ש"התעלמה ממנה זמן רב מדי".

למעשה, לאחרונה, דעת הקהל האירופית מדברת רבות על החשש מ"הלם סין 2.0" המאיים לשתק את התעשיות ביבשת. ההערכה היא שה"הלם הסיני" הראשון התרחש לאחר שבייג'ינג הצטרפה לארגון הסחר העולמי (WTO) בשנת 2001, וגרם לתעשיות אמריקאיות מסורתיות רבות לפשיטת רגל.

מר סז'ורנה גם הודה כי הדיון בנציבות האירופית ב-29 במאי שיקף קונצנזוס גובר באירופה בנוגע לצורך לפעול לנוכח "הלם סין 2.0".

דילמה

הדאגה הגדולה ביותר של האיחוד האירופי כרגע היא הזרימה הגוברת של סחורות סיניות זולות לשווקים האירופיים. לאחר שנים של אספקה ​​לעסקים אירופיים, סין מתחרה כעת ישירות ברבות מהתעשיות המרכזיות של האיחוד האירופי. למגזרי ייצור סיניים רבים יש ייצור העולה בהרבה על הביקוש המקומי והם התרחבו לשווקים זרים, כולל אירופה.

גירעון הסחר של האיחוד האירופי עם סין גדל, מ-312 מיליארד אירו בשנת 2024 ל-360 מיליארד אירו בשנת 2025, שווה ערך למיליארד אירו ליום. ככל שארה"ב מטילה מכסים, סחורות סיניות מופנות יותר ויותר לאיחוד האירופי. בחודשים הראשונים של 2026, סחורות סיניות צפויות להמשיך לזרום לאיחוד האירופי על רקע הסכסוך במזרח התיכון, מה שיוביל את הצרכנים האירופיים לעבור למכוניות חשמליות ולציוד אנרגיה נקייה.

יבוא מוגבר מסין משתק תעשיות אירופאיות רבות ומוביל לאובדן מקומות עבודה. סך של 200,000 מקומות עבודה אבדו בתעשייה של האיחוד האירופי - במיוחד במגזרים עתירי אנרגיה ובתעשיית הרכב - מאז 2024, ו-600,000 מקומות עבודה נוספים צפויים לאבד בעשור זה במגזר הרכב בלבד. הבנק המרכזי האירופי (ECB) הזהיר גם כי 29 מיליון מקומות עבודה באירופה עלולים להיפגע מהעלייה ביצוא הסיני.

למעשה, חששות בנוגע לסחורות זולות מסין הועלו על ידי האיחוד האירופי במשך שנים רבות. היחסים בין שני הצדדים אף הידרדרו מאז שנשיאת הנציבות האירופית אורסולה פון דר ליין כינתה את בייג'ינג "יריבה מערכתית" בנאום בשנת 2023. בשנת 2024 הטיל האיחוד האירופי מכסים על כלי רכב חשמליים מסין. באפריל 2026 הסכים האיחוד האירופי להכפיל את מכסי היבוא על פלדה שחורגים ממכסות האיחוד האירופי. ב-28 במאי החליט האיחוד האירופי לקנוס את פלטפורמת הקמעונאות המקוונת הסינית Temu ב-200 מיליון אירו על כך שאפשרה מכירת מוצרים בלתי חוקיים, כולל צעצועים מסוכנים לילדים ומטענים פגומים.

ברור, כפי שציינו אנליסטים, שלאיחוד האירופי אין מחסור בכלים לוויסות מאזן הסחר שלו עם סין. עם זאת, האיחוד האירופי ניצב בפני דילמה מכיוון שכמה מדינות חברות מודאגות מנקמה מצד בייג'ינג. סין הזהירה שוב ושוב כי תנקום בכל פעולה שתפגע בזרימה החופשית של הסחר העולמי. בשנת 2025, סין חסמה את יצוא המינרלים הנדירים, שהם חיוניים לטכנולוגיה הירוקה ולהגנה של האיחוד האירופי, כמו גם שבבים חיוניים לתעשיית הרכב האירופית.

דוק טרונג

מקור: https://baocantho.com.vn/eu-tim-giai-phap-ngan-cu-soc-trung-quoc-2-0--a205982.html