פתרון "בעיית" מחסור המורים

כאשר מחוז קואנג נאם (הישן) עדיין היה קיים, נושא מחסור המורים הועלה פעמים רבות בסדר היום של ועדת המפלגה המחוזית ומועצת העם המחוזית, אך לא נמצא פתרון. לכן, "בעיה קשה" זו צריכה להיחקר על ידי מחלקת החינוך וההכשרה של העיר דא נאנג, ולהמליץ ​​​​בהקדם לעיר למצוא פתרון בסיסי בזמן הקרוב.

משרד החינוך וההכשרה של מחוז קואנג נאם (לשעבר) העניק החלטות גיוס והקצה עבודה למורים שהתקבלו בשנת 2023. צילום: שואן פו

בעיית מחסור המורים

לפני פתיחת שנת הלימודים החדשה 2025-2026, פרסמה מועצת העם של העיר דא נאנג את החלטה 14 (12 באוגוסט 2025) המאפשרת חוזים ל-1,764 איש לבצע עבודות מקצועיות וטכניות ביחידות חינוך והכשרה ציבוריות בעיר.

סיבה: בשנת הלימודים 2025-2026, מספר הכיתות והתלמידים בעיר ממשיך לגדול, בעוד שכוח העבודה בעיר אינו מספיק עוד כדי להשלים את הסטנדרטים שנקבעו על ידי משרד החינוך וההכשרה (MOET). לכן, כדי לענות על צורכי ההוראה והלמידה בשנת הלימודים החדשה, החליטה העיר להתקשר עם מספר כה גדול.

על פי דו"ח ועדת העם של העיר דא נאנג, מספר האנשים העובדים בכל מגזר החינוך וההכשרה שהוקצה לשנת הלימודים 2025-2026 הוא 37,325, כולל 31,745 אנשים ברמות גן חובה, יסודי ותיכון (מנוהלים על ידי קומונות ורובעים) ו-5,580 אנשים בבתי ספר תיכוניים (מנוהלים על ידי משרד החינוך וההכשרה). בינתיים, הביקוש על פי הנורמה שנקבעה הוא 39,846 אנשים (34,156 ברמות גן חובה, יסודי ותיכון ו-5,690 בתיכון), כאשר חסרים 2,521 אנשים (2,411 ברמות גן חובה, יסודי ותיכון ו-110 בתיכון).

על פי הוראות צו 111 (מתאריך 31 בדצמבר 2022) של הממשלה, מספר האנשים החותמים על חוזי עבודה אינו מהווה יותר מ-70% מההפרש בין מספר העובדים המוקצים למספר על פי הנורמות שפורסמו על ידי משרד החינוך וההכשרה, כך שהעיר רשאית להעסיק 1,764 עובדים.

בנוסף, מספר האנשים שעבדו בתחומים מקצועיים וטכניים במוסדות חינוך והכשרה ציבוריים בעיר בשנת הלימודים הקודמת, חוזיהם פגו. לכן, בהתאם להוראות צו מס' 111, הרשויות המקומיות מחליטות על מספר חוזי העבודה כדי לעמוד בדרישות.

למעשה, המחסור בצוות, בעיקר במורים, כבר אינו סיפור חדש במגזר החינוך וההכשרה של דא נאנג. לפני שהצטרפה לאותו בית, מחוז קואנג נאם (הישן) נאלץ להעסיק 928 איש לעבודה מקצועית וטכנית ביחידות שירות ציבורי לשנת הלימודים 2024-2025, בעוד שבעיר דא נאנג (הישן) היו 723 איש.

בשנת הלימודים הנוכחית, מתוך 1,764 מכסות חוזים שאושרו זה עתה על ידי מועצת העם העירונית, ליחידות החינוך וההכשרה הציבוריות תחת מחלקת החינוך וההכשרה (בתי ספר תיכוניים) יש 77 מכסות, בעוד שמספר החוזים שהוקצו לקומונות ולרובעים לניהול (בתי ספר גן, יסודיים ותיכוניים) לארגון גיוס עומד על 1,687 מכסות.

פתרון לבעיה קשה

אנשים רבים מאמינים שהפתרון לבעיית מחסור המורים הוא גיוס מורים מאורגן, אך במציאות, הסיפור אינו כה פשוט. בעבר, על מנת להשלים במהירות את הצוות החסר, מחוז קואנג נאם (הישן) ארגן באופן קבוע בחינה שנתית לגיוס פקידי חינוך.

עם זאת, בניגוד לציפיות, רוב תקופות הגיוס לא עמדו ביעד, כמו בשנת 2022, פחות מ-50% מהיעד הושג (היעד היה 1,362 אך גויסו 638). בשנת 2023, לכמה יישובים ברמת המחוז ניתנה מנגנון גיוס משלהם אך בסופו של דבר, הם עדיין לא הצליחו לגייס.

הסיבה לכישלון בעמידה ביעדי הגיוס למורים בגן ובבתי ספר יסודיים ובחלק ממקצועות בית הספר היסודי והתיכון נקבעת כמספר המועמדים מדי שנה נמוך מיעד הגיוס, ואף אין מועמדים למקצועות בתוכנית החינוך הכללי החדשה כגון טכנולוגיית מידע, אנגלית, מוזיקה ואמנויות יפות.

כדי לפתור את מחסור המורים, חלק מהיישובים קיבלו פתרונות "כיבוי אש" כגון העסקת מורים שאינם עומדים בתקני ההכשרה הנדרשים, או הזמנת מורים מרכזיים שהגיעו לגיל פרישה להמשיך ללמד עוד זמן מה...

המחסור וחוסר היציבות של עובדי הוראה, במיוחד באזורים הרריים, קיימים מזה שנים רבות, ומשפיעים על יישום תוכנית החינוך הכללית החדשה ומשפרים את איכות החינוך.

נושא מחסור המורים נידון פעמים רבות בסדר היום של ועדת המפלגה המחוזית ומועצת העם של מחוז קואנג נאם (הישן). כדי למצוא פתרון ל"בעיה" הקשה הזו, על פי דעותיהם של אנשים רבים הקשורים לאזורים ההרריים, רק על ידי בניית צוות מורים מקומיים נוכל לפתור את הבעיה באופן יסודי וארוך טווח.

בנוסף לארגון גיוס, על המגזרים התפקודיים לסקור את מספר המגזרים ואת מגזרי ההכשרה המתאימים לצרכים ולחזות מחסור במורים. משם, לבחור תלמידים בעלי הישגים אקדמיים טובים ומצוינים בפנימיות אתניות כדי לפתח תוכניות להכשרת מורים על ידי הקצאת משימות, ביצוע הזמנות ויישום מדיניות תמיכה בנושא שכר לימוד והוצאות מחיה בהתאם לצו ממשלתי מס' 116/2020.

מר תאי וייט טונג, לשעבר מנהל מחלקת החינוך וההכשרה של מחוז קוואנג נאם (לשעבר), האמין כי קיים מחסור במנגנונים למשיכת מורים ושימורם באזורים הרריים, ואמר כי בנוסף למדיניות הממשלה המרכזית, יש לנקוט במדיניות מקומית למשיכת מורים, במיוחד כאלה שעובדים לטווח ארוך באזורים הרריים.

במקביל, יש לשים לב לפיתוח החינוך באזורים הרריים, ובמיוחד להשקעה במתקנים, ציוד לבתי ספר ושיפור תנאי העבודה של המורים. בנוסף, יש לחקור את בחירת אנשים מקומיים להכשרה בשילוב עם מדיניות לתמיכה בלימודים, ובהמשך לגייס אותם לעבודה לייצוב צוות ההוראה באזורים הרריים בטווח הארוך.

מקור: https://baodanang.vn/giai-bai-toan-thieu-giao-vien-3303220.html