הקשיים באכיפת פסקי דין מנהליים.

בתגובה לקו החם של עיתוני SGGP, מספר משקי בית ברובע בין טרי דונג, במחוז בין טאן (הו צ'י מין סיטי), הצהירו כי הם מאמינים כי פסק הדין בערעור המנהלי ניתן לאכיפה מבחינה משפטית, אך במציאות, רשויות מחוז בין טאן עיכבו במכוון את יישומו, ובכך פגעו בזכויות האזרחים.

לדברי תושבי רובע בין טרי דונג, מחוז בין טאן, בעבר, משקי בית, כולל מר לי ואן ניה, מר נגוין ואן פו וגב' נגוין ת'י שאם, השאילו אדמות לאגודת הקשישים של קהילת בין טרי דונג, מחוז בין צ'אן (כיום רובע בין טרי דונג, מחוז בין טאן), כדי להשתמש בה כבריכות דגים.

תושבים מקומיים היו עצובים לראות את האדמה נטושה וצמחיה מכוסה בעשבים שוטים.

זמן מה לאחר מכן, אגודת הקשישים הפסיקה לגדל דגים, והממשלה המקומית שינתה את ייעוד הקרקע לבריכת דיג לפנאי, כך ששלושה משקי בית ביקשו את החזרת אדמתם. בשנת 2005, הוועדה העממית של הו צ'י מין סיטי החליטה להחזיר את האדמה שהושאלה מגב' נגוין טי קסאם, אך מר לי ואן ניה ומר נגוין ואן פו לא קיבלו את אדמתם בחזרה.

לנוכח יחס לא הוגן, משפחותיהם של מר לי ואן נגי ומר נגוין ואן פו הגישו תלונות בבקשה להחזיר את אדמתם לעיבוד, אך הרשויות בכל הרמות סירבו. משקי בית אלה הגישו תביעות לבית המשפט, ובית המשפט העממי של הו צ'י מין סיטי דן בתיקים בערכאה ראשונה ונתן פסקי דין (פסק דין מנהלי מס' 2530/2023/HC-ST, מיום 4 בדצמבר 2023, ומס' 162/2024/HC-ST, מיום 17 במאי 2024), וקיבל את תביעות העם לביטול החלטות יישוב התלונות של מחוז בין טאן וועדת העם של הו צ'י מין סיטי. כנתבע, יו"ר ועדת העם של מחוז בין טאן הגיש ערעורים על שני פסקי הדין המנהליים בערכאה ראשונה, מס' 2530/2023/HC-ST ומס' 162/2024/HC-ST. בית המשפט העממי העליון של הו צ'י מין סיטי, בביקורתו בערעור (פסק דין בערעור מנהלי מס' 849/HC-PT, מיום 13 באוגוסט 2024, ופסק דין מס' 1181/2024/HC-PT, מיום 1 בנובמבר 2024), פסק נגד קבלת הערעורים ואישר את פסקי הדין המנהליים המקוריים.

על פי החוק, פסקי דין בערעורים מנהליים מס' 849/HC-PT ו-1181/2024/HC-PT נכנסו לתוקף, אך כמה פקידים בוועדת העם של מחוז בין טאן מנסים להתחמק ולעכב את אכיפת פסקי הדין. עם קבלת פסקי הדין בערעור מנהלי מבית המשפט העממי העליון של הו צ'י מין סיטי, משקי הבית פנו לרשויות המקומיות בבקשה ליישם את פסקי הדין, להחזיר את הקרקע בהקדם ולהנפיק תעודות זכות שימוש בקרקע כדי שמשפחותיהם יוכלו לעבד ולהשתמש בקרקע. עם זאת, כמה פקידים במחוז בין טאן מוצאים דרכים לסרב לציית.

גב' פאן טי באך ואן (המייצגת את משפחתו של מר נגוין ואן פו) הביעה כי כדי להוות דוגמה לעם, הרשויות היו צריכות ליישם ברצינות את פסק הדין בערעור שכבר נכנס לתוקף, למרות שיו"ר ועדת העם של מחוז בין טאן המשיך להגיש עתירות לנשיא בית המשפט העליון של העם ולתובע העליון של העם כדי לערער באמצעות הליכי ביקורת מפקחת.

לדברי עורך הדין נגוין ואן הונג (לשכת עורכי הדין של הו צ'י מין סיטי), פסק הדין בערעור נכנס לתוקף משפטי מיום מתן הכרזתו. לצדדים המעורבים יש את הזכות להגיש בקשה בכתב לרשות המוסמכת לבחון את הערעור באמצעות הליך הביקורת המפקחת, אך עדיין עליהם לציית בקפדנות לפסק הדין בערעור. עבור פסקי דין מנהליים, שבהם נושאי האכיפה הם פקידי ממשלה, עליהם לציית היטב ובמהירות רבה יותר כדי להוות דוגמה לציבור.

בנוגע לסוגיה זו, ב-25 במאי 2019 פרסמה ועדת העם של הו צ'י מין סיטי את מסמך מס' 2074/UBND בנושא פתרונות לשיפור האפקטיביות והיעילות של האכיפה המנהלית בהו צ'י מין סיטי. לאחרונה, ב-12 באפריל 2025, פרסמה ועדת העם של הו צ'י מין סיטי גם תוכנית לניטור, דחיפה, פיקוח וטיפול במכשולים ביישום מסקנות פיקוח, ביקורות ופסקי דין והחלטות בית משפט אפקטיביים. האזרחים מקווים שרשויות מחוז בין טאן יארגנו בקרוב את אכיפת פסקי הדין המנהליים בערעור כדי להבטיח את האינטרסים הלגיטימיים של העם.

טראן ין

מקור: https://www.sggp.org.vn/gian-nan-thi-hanh-ban-an-hanh-chinh-post795443.html