שמירה על שכר לימוד יציב לשנת הלימודים החדשה

כתב: האם תוכל לספר לנו על שכר הלימוד שייכנס לתוקף החל משנת הלימודים החדשה בהו צ'י מין סיטי?

מר הו טאן מין: במושב ה-17 של הקדנציה העשירית של מועצת העם של העיר הו צ'י מין אישרה לאחרונה החלטה המסדירה את שכר הלימוד והכנסות אחרות, רמות הגבייה, מנגנוני ניהול הכנסות והוצאות עבור שירותים המשרתים ותומכים בפעילויות חינוכיות של מוסדות חינוך ציבוריים לשנת הלימודים 2024-2025 ולשנות הלימודים הבאות באזור.

שכר הלימוד לרמת בית ספר יסודי שנקבע בהחלטה זו יהווה את הבסיס ליישום מדיניות התמיכה בשכר לימוד לתלמידי בתי ספר יסודיים פרטיים באזורים בהם בתי ספר יסודיים ציבוריים אינם מובטחים ולתלמידי בתי ספר יסודיים פרטיים הזכאים למדיניות פטור והפחתת שכר לימוד בהתאם לתקנות.

ילדי גן ילדים בני 5 פטורים משכר לימוד החל משנת הלימודים 2024-2025 (החל מ-1 בספטמבר 2024). תלמידי תיכון פטורים משכר לימוד החל משנת הלימודים 2025-2026 (החל מ-1 בספטמבר 2025). שכר הלימוד עבור למידה מקוונת הוא 50% משכר הלימוד של מוסדות חינוך ציבוריים שהונפקו. שכר הלימוד בגני ילדים ציבוריים ובמוסדות חינוך כללי המממנים את הוצאותיהם השוטפות נקבע על ידי היחידה על סמך נורמות כלכליות -טכניות ונורמות עלות, ומוגש לוועדת העם של הו צ'י מין סיטי לדיון ואישור מועצת העם העירונית.

מוסדות לחינוך מתמשך ומוסדות הכשרה אחרים המיישמים את תוכנית החינוך הכללי לשנת 2018 יחילו שכר לימוד שווה ערך לאלה של מוסדות חינוך כללי ציבוריים באותה רמה באזור.

האם תוכל לפרט לגבי דמי השירות? מדוע דמי הפנסיון אינם מוזכרים בהחלטה למרות שהורים הציעו לאחרונה להעלות את התשלום הזה?

- ההחלטה שאושרה לאחרונה של מועצת העם של הו צ'י מין סיטי קובעת גם את ההכנסות, רמות הגבייה ומנגנוני ניהול ההכנסות וההוצאות עבור שירותים המשרתים ותומכים בפעילויות חינוכיות - מחליפה את החלטה 04 משנת 2023. בהתאם לכך, להחלטה החדשה יש תוכן שונה בהשוואה להחלטה 04 משנת הלימודים הקודמת, כגון התאמת שמות ההכנסות המתחילות ב"שירותים..." כדי לעמוד בתקנות ולסמכות ההנפקה; התאמת הרשימה מ-26 הכנסות ל-9 הכנסות...

תלמידי בית הספר היסודי וין הוי (מחוז 4, הו צ'י מין סיטי) בכיתה אחר הצהריים. צילום: פואנג קווין

העמלות החלות על שנת הלימודים 2024-2025 הן כדלקמן: יש להוסיף את עלות השכרת המזגן לעמלה עבור "שירות שימוש במזגן לכיתות עם מזגנים", להעלות את העמלה המקסימלית מ-50,000 דונג וייטנאמי ל-110,000 דונג וייטנאמי לתלמיד/ה לחודש. באופן ספציפי, העמלה המקסימלית היא 50,000 דונג וייטנאמי לתלמיד/ה לחודש עבור כיתות שכבר מצוידות במזגנים ומקסימום של 110,000 דונג וייטנאמי לתלמיד/ה לחודש עבור כיתות שצריכות להשתמש אך אין להן מזגנים וחייבות לשכור. מחיר השכירות הייחוס הוא 1,320,000 דונג וייטנאמי למכונה/חודש, כיתה אחת מצוידת ב-2 מכונות, 45 תלמידים/כיתה, באופן זמני 60,000 דונג וייטנאמי לתלמיד/ה לחודש. בנוסף, יש להתאים את "דמי ארגון גן חובה בקיץ" ל"שירותי טיפול וטיפוח לאחר שעות הפעילות" (כולל שירותי בייביסיטר בחגים, לא כולל חגים וטט, לא כולל ארוחות), עם שיעור גבייה של 128,000 דונג וייטנאמי לתלמיד ליום.

על פי צו 81/2021 של הממשלה , לגביית ארוחות צהריים וגביות אחרות שלא צוינו בהחלטת מועצת העם של הו צ'י מין סיטי, מוסדות חינוך יפתחו, בהתבסס על המצב בפועל, התנאים החומריים וצרכיהם של התלמידים, הערכות הכנסות והוצאות עבור כל תכולה. הערכה זו תשמש כבסיס לחישוב רמות הכנסות ספציפיות, תוך הבטחת עקרון ההכנסות וההוצאות המספקות, בהתאם למצב בפועל של שנת הלימודים וקצב הגידול בהכנסות (אם בכלל) שלא יעלה על 15% בהשוואה לשנת הלימודים 2023-2024. ההכנסות ורמות הגבייה חייבות להיות מוסכמות על ידי מוסדות חינוך עם ההורים; עם חוות דעת של ועדות העם של המחוזות, הערים ומשרד החינוך וההכשרה בהתאם להיררכיה הניהולית.

שכר הלימוד נותר יציב במשך שנים רבות, ולמעשה ירד משמעותית משום שסטודנטים נהנים ממדיניות תמיכה אחרות. כיצד מעריכה מחלקת החינוך וההכשרה של העיר HCM את השפעת מדיניות זו?

- העובדה שהו צ'י מין סיטי מסדירה את שכר הלימוד כפי שנאמר לעיל מביאה לתוצאות חיוביות. כלומר, הורים ותלמידים אינם צריכים לשאת בנטל של העלאת שכר הלימוד במקרה שתקציב העיר אינו תומך בכך; מה שמבטיח שאף תלמיד לא יוכל ללכת לבית הספר עקב תנאים קשים.

בנוגע להוצאת תקנות בנושא דמי שירות, זהו הבסיס ליישום גביית דמי שירות ציבורית ושקופה בבתי הספר. ארגון ויישום דמי הגבייה בבתי הספר מאוחדים; שיפור יעילות הניהול והפיקוח על סוכנויות הניהול. להורים ולחברה יש גם בסיס להשוואה והשתתפות במעקב אחר ארגון הפעילויות החינוכיות של בתי הספר הן מבחינת התוכן והן מבחינת העלויות, תוך הימנעות מגביית יתר וגרימת זעם ציבורי.

עם זאת, התאמת שכר הלימוד לשנת הלימודים 2024-2025 חזרה לשכר הלימוד ששולם בשנת הלימודים 2021-2022 תפחית את הכנסות בתי הספר, ותשפיע על רמת האוטונומיה הפיננסית להבטחת הוצאות סדירות שבנו היחידות וקיבלו סמכות לתקופה 2023-2025. הדבר עשוי להוביל להתאמות בתוכנית האוטונומיה הפיננסית, סיווג האוטונומיה ורמת התמיכה התקציבית של המדינה ליחידות עקב הכנסות מופחתות; וכתוצאה מכך ירידה בחסכונות סוף השנה והכנסות נוספות מחיסכונות סוף השנה, שתשפיע על עלויות התפעול של היחידות, איכות הפעילויות החינוכיות והכנסות העובדים.

אם שכר הלימוד לא יעלה, כיצד יבוצע פיקוח על "עמלות נוספות" ועלויות שירות כדי למנוע גביית יתר, אדוני?

- מועצת העם של הו צ'י מין סיטי פרסמה החלטה המסדירה את הגבייה ורמות הגבייה, ואת מנגנון ניהול ההכנסות וההוצאות עבור שירותים המשרתים ותומכים בפעילויות חינוכיות במטרה ליצור מסדרון משפטי ולאחד את רמות הגבייה של שירותים המשרתים ותומכים בפעילויות חינוכיות שאינן שכר לימוד במוסדות חינוך ציבוריים באזור. זהו גם הבסיס לבתי הספר ליישם את הגבייה בהתאם לתקנות. עם זאת, בתהליך היישום, עדיין ייתכן שיהיו יחידות שלא חקרו בקפידה ולא יישמו את המדיניות והתקנות בצורה נכונה.

בתחילת שנת הלימודים, ועדות העם של המחוזות, העיר ת'ו דוק ומשרד החינוך וההכשרה של הו צ'י מין סיטי יארגנו צוותי פיקוח לבדיקת ניהול ההכנסות וההוצאות; וניהול המתקנים כדי לאתר ולתקן במהירות את מצב "גביית היתר" של מוסדות חינוך. בפרט, תשומת לב מיוחדת תינתן לפרסום ולשקיפות כדי שהורים ואזרחים יוכלו להשתתף במעקב מול סוכנויות ניהול המדינה; תוך הבטחה ששכר הלימוד תואם את איכות השירותים הניתנים לתלמידים.

שכר הלימוד מחולק לשתי קבוצות של נושאים.

קבוצה 1: תלמידים בבתי ספר בעיר Thu Duc ובמחוזות 1, 3, 4, 5, 6, 7, 8, 10, 11, 12, Binh Thanh, Phu Nhuan, Go Vap, Tan Binh, Tan Phu, Binh Tan. קבוצה 2: תלמידים בבתי ספר במחוזות Binh Chanh, Hoc Mon, Cu Chi, Nha Be ו- Can Gio.

שכר הלימוד משנת הלימודים 2024-2025 עבור מוסדות חינוך ציבוריים לגיל הרך ולמוסדות חינוך כלליים שאינם עומדים בהוצאותיהם השוטפות הוא כדלקמן:

מקור: https://nld.com.vn/giu-on-dinh-hoc-phi-nam-hoc-moi-196240804215131572.htm