לשמור על שכר לימוד יציב לשנת הלימודים החדשה.

כתב: האם תוכל בבקשה לספר לנו על שכר הלימוד שייכנס לתוקף החל משנת הלימודים הקרובה בהו צ'י מין סיטי?

- מר הו טאן מין: המושב ה-17 של הקדנציה העשירית של מועצת העם של הו צ'י מין סיטי אישר לאחרונה החלטה הקובעת שכר לימוד וחיובים אחרים, שיעורי גבייה ומנגנוני ניהול הכנסות והוצאות הקשורים לשירותים התומכים בפעילויות חינוכיות של מוסדות חינוך ציבוריים לשנת הלימודים 2024-2025 ולשנים שלאחר מכן בעיר.

שכר הלימוד לחינוך יסודי שנקבע בהחלטה זו ישמש כבסיס ליישום מדיניות מתן תמיכה כספית בשכר לימוד לתלמידי בתי ספר יסודיים פרטיים באזורים שאין בהם מספיק בתי ספר יסודיים ציבוריים, ולתלמידי בתי ספר יסודיים פרטיים הזכאים לפטור או להפחתה משכר לימוד כפי שנקבע.

ילדי גן ילדים בני חמש יהיו פטורים משכר לימוד החל משנת הלימודים 2024-2025 (בתוקף החל מ-1 בספטמבר 2024). תלמידי תיכון יהיו פטורים משכר לימוד החל משנת הלימודים 2025-2026 (בתוקף החל מ-1 בספטמבר 2025). שכר הלימוד עבור למידה מקוונת יהיה 50% משכר הלימוד שגובים מוסדות חינוך ציבוריים. שכר הלימוד בגני ילדים ובבתי ספר יסודיים/תיכוניים ציבוריים המממנים את עצמם ייקבע על ידי המוסד על סמך נורמות כלכליות וטכניות ונורמות עלות, ויוגש לוועדת העם של הו צ'י מין סיטי לדיון ואישור מועצת העם העירונית.

מוסדות לחינוך מתמשך ומוסדות הכשרה אחרים המיישמים את תוכנית החינוך הכללי לשנת 2018 יחולו שכר לימוד שווה ערך לאלה של מוסדות חינוך כללי ציבוריים באותה רמה באזור.

האם תוכל לפרט לגבי דמי השירות? מדוע לא הוזכר תשלום ארוחת הצהריים בבית הספר בהחלטה, למרות שהורים הציעו לאחרונה להעלות אותו?

- ההחלטה שאושרה לאחרונה על ידי מועצת העם של הו צ'י מין סיטי קובעת גם את שכר הלימוד, רמות השכר הלימוד ומנגנוני ניהול ההכנסות וההוצאות הקשורים לשירותים התומכים בפעילויות חינוכיות - ומחליפה את החלטה 04 משנת 2023. בהתאם לכך, להחלטה החדשה יש תוכן שונה בהשוואה להחלטה 04 משנת הלימודים הקודמת, כגון התאמת שמות שכר הלימוד המתחיל ב"שירותים..." כדי לעמוד בתקנות ולסמכות ההנפקה; התאמת הרשימה מ-26 שכר לימוד ל-9 שכר לימוד...

תלמידים בבית הספר היסודי וין הוי (מחוז 4, הו צ'י מין סיטי) במהלך שיעור לאחר הלימודים. צילום: Phuong Quynh

העמלות החלות על שנת הלימודים 2024-2025 הן כדלקמן: הוספת עלות השכרת המזגן לעמלת "דמי שירות שימוש במזגן עבור כיתות עם מזגנים", והתאמת העמלה המקסימלית מ-50,000 דונג וייטנאמי ל-110,000 דונג וייטנאמי לתלמיד/ה לחודש. באופן ספציפי, העמלה המקסימלית היא 50,000 דונג וייטנאמי לתלמיד/ה לחודש עבור כיתות שכבר מצוידות במזגנים ו-110,000 דונג וייטנאמי לתלמיד/ה לחודש עבור כיתות הזקוקות למזגנים אך אין להן כאלה וחייבות לשכור אותם. מחיר השכירות המשוער הוא 1,320,000 דונג וייטנאמי ליחידה לחודש; עבור כיתה עם 2 יחידות ו-45 תלמידים, עלות השכירות הזמנית היא 60,000 דונג וייטנאמי לתלמיד/ה לחודש. בנוסף, התשלום עבור "מעון יום קיץ לגיל הרך" מותאם ל"שירותי מעון יום לאחר שעות הפעילות" (כולל שירותי מעון יום בחגים, למעט טט וחגים ציבוריים אחרים, ולא כולל ארוחות), עם תשלום של 128,000 דונג וייטנאמי לתלמיד ליום.

על פי צו ממשלתי 81/2021, עבור אגרות הקשורות לארוחות צהריים בבית הספר ותשלומים אחרים שלא נקבעו בהחלטת מועצת העם של הו צ'י מין סיטי, מוסדות חינוך יבססו את אומדני ההכנסות וההוצאות שלהם על המצב בפועל, המתקנים וצרכי ​​התלמידים. אומדן זה ישמש כבסיס לחישוב אגרות ספציפיות, תוך הבטחת עקרון ההכנסות מספיקות לכיסוי ההוצאות, בהתאם למצב בפועל של שנת הלימודים, וכי כל עלייה באגרות (אם בכלל) לא תעלה על 15% בהשוואה לשנת הלימודים 2023-2024. אגרות הלימודים וסכומן חייבים להיות מוסכמים על ידי המוסד החינוכי וההורים; וחייבים לקבל את קלט ועדת העם המחוזית ומחלקת החינוך וההכשרה בהתאם להיררכיה הניהולית.

שכר הלימוד נותר יציב במשך שנים רבות, ולמעשה ירד משמעותית עקב מדיניות תמיכה נוספת לסטודנטים. כיצד מעריכה מחלקת החינוך וההכשרה של הו צ'י מין סיטי את השפעת מדיניות זו?

- תקנות שכר הלימוד שקבעה הו צ'י מין סיטי הניבו תוצאות חיוביות. הורים ותלמידים אינם מוטלים על נטל של עליית שכר לימוד אם תקציב העיר אינו מספק עוד תמיכה; תוך הבטחה שאף תלמיד לא יוכל ללמוד בבית הספר עקב נסיבות קשות.

בנוגע להוצאת תקנות בנושא אגרות שירות, הדבר מספק בסיס לבתי הספר ליישם גביית אגרות באופן שקוף ופתוח. ארגון ויישום גביית האגרות בתוך בתי הספר מתוקננים, מה שמשפר את יעילות הניהול והפיקוח על ידי גופים אדמיניסטרטיביים. להורים ולחברה יש גם בסיס להשוואה והשתתפות במעקב אחר פעילויות החינוך של בית הספר הן מבחינת התוכן והן מבחינת העלויות, תוך מניעת אגרות מופרזות וחוסר שביעות רצון מהציבור.

עם זאת, התאמת שכר הלימוד לשנת הלימודים 2024-2025 חזרה לרמות שנקבעו בשנת הלימודים 2021-2022 תפחית את הכנסות בתי הספר, ותשפיע על רמת האוטונומיה הפיננסית והעצמאות בכיסוי הוצאות חוזרות שהיחידות קבעו וקיבלו סמכות להשיג במהלך תקופת 2023-2025. הדבר עשוי להוביל להתאמות בתוכנית האוטונומיה הפיננסית, בסיווג האוטונומיה וברמת התמיכה התקציבית של המדינה ליחידות עקב הכנסות מופחתות; כתוצאה מכך, חיסכון סוף השנה וההכנסות הנוספות מחיסכון סוף השנה יפחתו, דבר שישפיע על תקציב התפעול של היחידה, על איכות הפעילויות החינוכיות ועל הכנסות העובדים.

מאחר ששכר הלימוד לא עולה, כיצד יבוצע פיקוח על "עמלות נוספות" ודמי שירות כדי למנוע גביית יתר, אדוני?

- מועצת העם של הו צ'י מין סיטי פרסמה החלטה הקובעת את העמלות והתעריפים, ואת מנגנון הניהול של הכנסות והוצאות הקשורים לשירותים התומכים בפעילויות חינוכיות. מטרתה ליצור מסגרת משפטית ולתקנן את העמלות עבור שירותים התומכים בפעילויות חינוכיות, בנוסף לשכר לימוד, במוסדות חינוך ציבוריים בעיר. זה משמש גם בסיס לבתי הספר ליישום גביית עמלות בהתאם לתקנות. עם זאת, במהלך היישום, ייתכן שחלק מהיחידות עדיין לא למדו לעומק או יישמו נכון את המדיניות והתקנות.

בתחילת שנת הלימודים, ועדות העם של המחוזות, עיריית ת'ו דוק, ומשרד החינוך וההכשרה של העיר הו צ'י מין יארגנו צוותי פיקוח לבחינת ניהול ההכנסות וההוצאות, כמו גם ניהול המתקנים, על מנת לאתר ולתקן במהירות מקרים של "שכר לימוד מופרז" במוסדות חינוך. דגש מיוחד יושם על שקיפות ופתיחות כדי לאפשר להורים ולציבור להשתתף במעקב לצד סוכנויות ניהול המדינה; תוך הבטחה ששכר הלימוד תואם את איכות השירותים הניתנים לתלמידים.

שכר הלימוד מחולק לשתי קבוצות.

קבוצה 1: תלמידים מבתי ספר בעיר ת'ו דוק ובמחוזות 1, 3, 4, 5, 6, 7, 8, 10, 11, 12, בין טאן, פו נואן, גו ואפ, טאן בין, טאן פו ובין טאן. קבוצה 2: תלמידים מבתי ספר במחוזות בין צ'אן, הוק מון, קו צ'י, נה בה וקאן ג'יו.

שכר הלימוד משנת הלימודים 2024-2025 עבור מוסדות חינוך ציבוריים לגיל הרך ולמוסדות חינוך כלליים שעדיין אינם עומדים בהוצאות התפעול שלהם באופן עצמאי הוא כדלקמן:

מקור: https://nld.com.vn/giu-on-dinh-hoc-phi-nam-hoc-moi-196240804215131572.htm