הסרת קשיים עבור הוצאות שוטפות

על פי משרד האוצר , הוצאות תקציב המדינה המשוערות לשנת 2025 הן כ-2,548.9 טריליון דונג וייטנאמי (כולל הסכום ששימש מהקרן שנצברה לרפורמת השכר של התקציב המרכזי והקרן שנותרה לרפורמת השכר של התקציב המקומי עד סוף 2024 שהועברה להסדרת תקציב 2025 של משרדי ממשלה, סוכנויות מרכזיות ומקומיות).

התקציב המשוער להוצאות השקעה בפיתוח עומד על 790.7 טריליון דונג וייט, המהווים כ-31% מסך הוצאות תקציב המדינה. עם זאת, על פי משוב ממשרדים, סניפים ורשויות מקומיות, שיפוץ ושדרוג של מתקנים בקנה מידה קטן באמצעות הון ציבורי נתקל בקשיים רבים משום שהם אינם כלולים ברשימת תוכניות ההשקעה הציבוריות לטווח בינוני. חוק תקציב המדינה אינו אוסר על שימוש בהוצאות קבועות לרכישת נכסים, אך אין תקנות המבחינות בבירור בין הוצאות השקעה להוצאות קבועות עבור פעילויות אלה. בינתיים, הכנת הערכות, ניהול ושימוש בהוצאות תקציב המדינה הרגילות לרכישת נכסים וציוד; שיפוץ, שדרוג, הרחבה ובנייה של פריטי בנייה חדשים בפרויקטים מושקעים נתקלים בצווארי בקבוק רבים. עובדה זו מציבה קשיים ואתגרים רבים להוצאות התקציב הרגילות בשנת 2025.

מר הואנג ואן צ'ונג - ציר האסיפה הלאומית של העיר האנוי, אמר כי מטרת החוק היא לסייע לפעול בצורה אובייקטיבית, הוגנת, צודקת ולתת מענה הולם ביותר לצרכים מעשיים. עם זאת, החיים תמיד מתקדמים עם שינויים רבים; כלים משפטיים יכולים לפעמים להיות איטיים, לא מתאימים או חופפים או בעלי תקנות מפורטות מדי. זה גורם לאוכפי החוק, מכיוון שעליהם לציית לחוק, להיות חסרי יכולת לקבל החלטות סבירות ומתאימות כדי לענות על צרכים מעשיים ולצורכי פיתוח טובים יותר.

לנוכח הליקויים שיש לפתור בקרוב כדי ליצור מומנטום לפיתוח חברתי- כלכלי , הממשלה פרסמה במהירות את צו 138/2024/ND-CP המסדיר את הכנת הערכות, ניהול ושימוש בהוצאות תקציביות רגילות של המדינה לרכישת נכסים וציוד; שיפוץ, שדרוג, הרחבה ובנייה של פריטי בנייה חדשים בפרויקטים של בנייה מושקעת. הצו צפוי להסיר צווארי בקבוק רבים שקיימים במשך שנים רבות.

בנוסף, במושב השמיני של האסיפה הלאומית ה-15, אמר סגן ראש הממשלה ושר האוצר הו דוק פוק כי בתיקון זה ובתוספת למספר סעיפים בחוק תקציב המדינה, הממשלה הציעה לתקן ולהשלים את המנגנון המאפשר ליישובים להשתמש בתקציבים מקומיים כדי להשקיע בבניית עבודות תשתית של התקציב העליון הישיר ביישוב, לתמוך ביישובים אחרים ולספק סיוע. הממשלה הציעה גם לתקן ולהשלים את התקנות בנוגע להוצאות תקציב המדינה כדי לבצע מספר משימות הן ממקורות השקעה והן ממקורות הוצאות רגילים כגון הכנה ואישור של פרויקטים של השקעה ציבורית באמצעות הון ODA, הלוואות מועדפות מתורמים זרים; רכישה, תיקון, שיפוץ ושדרוג נכסים וציוד; הוצאות על השכרת סחורות ושירותים; תיקון, שיפוץ, שדרוג, הרחבה ובנייה של פריטי בנייה חדשים בפרויקטים שהושקעו ונבנו...

סגן ראש הממשלה אמר כי הצעה כזו מתאימה מאוד. בפרט, צו מס' 138/2024/ND-CP פורסם במהירות רבה וענה באופן מיידי על צרכים מעשיים, ופתר דרישות שעלו שנתקעו בשנים האחרונות. הצו מדגים את רוח החברות של סוכנות הניהול. מכאן, משרדי הממשלה, הסניפים והרשויות המקומיות ישתמשו באופן יזום בהוצאות שוטפות לביצוע משימות ופרויקטים מחוץ לתוכנית ההשקעות הציבוריות לטווח הבינוני שאושרה, ויבצעו באופן יזום משימות שהוקצו, במיוחד משימות הקשורות לפיתוח חברתי-כלכלי.

מקור: https://thoibaonganhang.vn/go-kho-cho-chi-thuong-xuyen-157359.html