הסירו מכשולים כדי להביא חשמל לאזורים הרריים בהקדם האפשרי.

הבאת רשת החשמל הארצית לכפרי הגבול היא מדיניות מרכזית של המפלגה והממשלה, וגורם מכריע בקידום פיתוח חברתי-כלכלי ובשיפור חייהם של אנשים. עם זאת, בכפרי הרים רבים במחוז, פרויקטים כפריים של חשמל במימון תקציב המדינה, למרות השלמתם, לא חוברו לרשת במשך שנים רבות.

חברת החשמל המחוזית תספק חשמל לכפר הגבול נאם נגאט, בקומונה של טאנה ת'וי, בתחילת 2024.

פרויקטים רבים של תשתית חשמל נותרו ללא שימוש.

במהלך השנים, ועדות ורשויות מפלגתיות מחוזיות עשו מאמצים לגייס את כל המשאבים לפיתוח רשת החשמל הארצית לכפרים נידחים באזורי ההר. עם זאת, עדיין קיימים 48 פרויקטים כפריים של חשמל במתח נמוך, שנבנו בכספי מדינה, שהושלמו במשך שנים רבות אך טרם חוברו לרשת.

תושבים מקומיים עדיין ממתינים בכיליון עיניים. לדוגמה, במחוז טונג נגוין, שישה מתוך 23 כפרים - פאק פנג, לונג לי, שואן טאן, פין טריי, לאנג קאנג ונאם צ'אנג - עם כמעט 400 משקי בית, עדיין חסרים גישה לרשת החשמל הארצית. כל תחנות השנאים וקווי החשמל של 0.4 קילו-וולט, שנבנו על ידי מועצת ניהול ההשקעות והבנייה לשעבר של מחוז קוואנג בין, הושלמו אך לא הופעלו במשך שנים רבות.

בכפר לונג לי מתגוררים 43 משקי בית מהקבוצה האתנית פא ת'אן - אחת מ-16 הקבוצות האתניות הקטנות ביותר במדינה - ולכן מדיניות הרווחה החברתית זוכה לתשומת לב מיוחדת מצד המפלגה והמדינה. עם זאת, תושבי הכפר צריכים להתגבר על המחסור בחשמל על ידי התקנת מערכות חשמל ומים מיניאטוריות מנחלים קטנים לצרכיהם היומיומיים.

מר ליו ואן מין, מכפר לונג לי, בקומונה של ת'ונג נגוין, שיתף: "כמעט שש שנים, החשמל מובא לכפר, עם קווי חשמל העוברים ישר עד לבתים שלנו, אבל מסיבה כלשהי, אנשים עדיין לא יכולים להשתמש בו. בבית שלי הותקנה בעבר מערכת חשמל ומים קטנה, אבל היא נסחפה על ידי שיטפונות. עכשיו אנחנו צריכים להשתמש במנורות נפט."

תחנת השנאים בכפר לונג קאו, בקהילת באן מאי, הושלמה לפני יותר מ-5 שנים אך טרם הופעלה.

ללא גישה לרשת החשמל הארצית, סניף לונג לי של גן הילדים ת'ונג נגוין, למרות מתקניו הבנויים היטב, חסר את מערכת התאורה ומאווררי התקרה הדרושים ל-36 ילדים צעירים. המורה נגוין טי דוין שיתפה כי הציוד המשמש להכנת ארוחות לתלמידים, כגון מקררים, סירי אורז ומסנני מים, אינו תקין, מה שמאלץ אותם לנסוע עשרות קילומטרים לבית הספר הראשי מדי יום כדי להביא אוכל לתלמידים.

חשמל פירושו להצית תקווה לשינוי בכפרים מרוחקים, לעזור לאנשים לגשת למדע וטכנולוגיה וליישם אותם בייצור, ולשפר את חייהם. בכפר פונג קא, בקהילת באן מאי, ישנם 126 משקי בית ממוצא אתני לה צ'י, וכיום 56 מהם עדיין עניים. מתוך רצון לפתח את כלכלתם , משפחות רבות הקימו עמודי במבוק ועץ משלהן, תוך הפעלת חוטים מהמונה הראשי בכפר השכן, עם קו תמסורת באורך של כמעט 5 ק"מ.

בינתיים, למרות שפרויקט החשמל לכפר הושלם בשנת 2020, התושבים עדיין לא הצליחו להשתמש בו. מר ואנג סאו לי, ראש כפר פונג קה, הדגיש: "הכפר ביקש שוב ושוב שהחשמל יחובר בהקדם האפשרי באמצעות פגישות עם בוחרים. גם הממשלה המקומית הבטיחה הבטחות פעמים רבות, אך המצב נותר בלתי פתור."

ליקויים קיימים

פרויקטים לחשמול כפרי במחוז הא גיאנג לשעבר נבנו באמצעות כספים מתוכניות ומקורות שונים, כגון: תת-פרויקט לחשמול אזורים מרוחקים ואזורי מיעוטים אתניים ללא גישה לרשת החשמל הארצית, שלב א'; תת-פרויקט לחשמול כפרי מהרשת הארצית, שלב 2018-2020, במימון האיחוד האירופי; חשמול כפרי מהרשת הארצית - באמצעות קרנות ODA והלוואות מועדפות; תוכנית היעד הלאומית לאזורים כפריים, הרריים ואיים, שלב 2016-2020...

פרויקטים אלה מקיפים למעלה מ-230 אתרי תשתית, המספקים חשמל ל-298 כפרים ויישובים. על פי החלטה מס' 381 מיום 5 במרץ 2019, הוועדה העממית של מחוז הא גיאנג (לשעבר) אישרה והקצתה את מועצת ניהול ההשקעות בבנייה תעשייתית ואזרחית המחוזית ואת הוועדות העממיות של המחוזות כבעלי הפרויקטים. עד כה, פרויקטים רבים, למרות שהושלמו, טרם הועברו לפעילות מגזר החשמל.

אנשים משתמשים בגנרטורים מיניאטוריים לצרכיהם היומיומיים.

מר וו הונג קוואנג, ראש צוות ניהול החשמל באזור קוואנג בין, הצהיר: "בבדיקות של פרויקטים כפריים של חשמל במתח נמוך באזור, הסיבה העיקרית לעיכוב בהפעלת פרויקטים רבים היא איכות ירודה של רכיבים מסוימים, כגון הארקה לא מספקת, מערכות הגנה מפני ברקים ומבודדים. בנוסף, מסמכי המסירה ורכישת הקרקע הלא שלמים במיקומי עמודי חשמל האריכו גם הם את לוח הזמנים של הפעלת הפרויקט."

לא רק באזורים הגבוהים, אלא אפילו במחוז הא גיאנג 2, למרות שהושקעו בו במלואם במשך 5 שנים, שני הפרויקטים המספקים חשמל לשימוש ביתי לכפרים לונג גיאנג A, לונג גיאנג B, באן מאן, לונג צ'או ולונג קאנג בקומונה פונג קוואנג לשעבר (קומונה שהשיגה את תקן האזור הכפרי החדש) עדיין לא חוברו לרשת החשמל.

החבר דאו מאן פו, ראש המחלקה הכלכלית, התשתיות והתכנון העירוני של רובע הא גיאנג 2, אמר: "הסיבה העיקרית לכך שכפרי הקומונה פונג קוואנג לשעבר טרם חוברו לחשמל היא עקב קשיים בפינוי קרקעות ובהשלמת מסמכי המסירה. נכון לעכשיו, הממשלה המקומית מתאמת עם היחידות הרלוונטיות כדי לבחון את כל המסמכים ולפתור באופן סופי את הסוגיות שטרם נפתרו בנוגע לקרקע ולמסדרונות בטיחות ברשת החשמל. לאחר השלמת הפרויקט, הרובע ימסור את הפרויקט למשקיע כדי שניתן יהיה להפעיל אותו בקרוב, ויספק חשמל שישרת את חייהם של האנשים."

העיכוב במסירת פרויקטי חשמל לא רק גורם לקשיים עבור משקי בית רבים בני מיעוטים אתניים, אלא גם מציב סיכונים רבים. כיוון שאזור זה מושפע לעתים קרובות מאסונות טבע, נזק וקריסה הם בלתי נמנעים אם הפרויקטים לא יימסרו. מצב זה לא רק מעכב את תהליך הקבלה והתפעול, אלא גם מוביל לבזבוז משאבי השקעה ממשלתיים.

החבר פאן קים קואנג, ראש המחלקה הטכנית של חברת החשמל המחוזית, הוסיף: "פרויקטים רבים של חשמל במחוז מתעכבים בבדיקות קבלה עקב ליקויים טכניים קיימים. במהלך תהליך הבדיקה והקבלה המתואם, חברת החשמל והיחידות הקשורות הצביעו על ליקויים רבים המונעים את הפעלת הפרויקטים. עם זאת, תיקון השגיאות בין המשקיע ליחידת הבנייה איטי מאוד, כאשר חלק מהפרויקטים אורכים חודשים, או אפילו עד חצי שנה, להשלמתם."

מאמצים להסיר צווארי בקבוק

לצד מאמצי הממשל המקומי, יישם מגזר החשמל פתרונות רבים ומסונכרנים להשגת יעדי המחוז. מתחילת הקדנציה, התמקדו הממשל המקומי וחברת החשמל המחוזית בשילוב משאבים שונים להשקעה בבניית פרויקטים של חשמל כפריים. סדרה של פרויקטים יושמה במטרה להביא חשמל לכל משק בית בכפרי ההרים. במקביל, הדבר מממש את החלטת הקונגרס ה-17 של המפלגה המחוזית, שקבעה את המטרה שעד סוף שנת 2025, לכל כפרי הגבול תהיה גישה לרשת החשמל הארצית.

החבר נגוין דואן ג'יאנג בין, סגן מנהל חברת החשמל המחוזית, שיתף: "בשנת 2024 לבדה, חברת החשמל לשעבר של הא ג'יאנג יישמה 33 פרויקטים של חשמל, מתוכם 15 הושלמו והוכנסו לשירות עבור התושבים; מספר כפרי הגבול עם גישה לרשת החשמל הארצית הוא 123 מתוך 134 כפרים, ומגיע ל-99.19%."

על פי צו מס' 272/2025/ND-CP, לתקופה 2026-2030, הקריטריון של "אחוז משקי הבית עם חוזי רכישת חשמל מתחת ל-90%" ישמש כאחד הבסיסים לזיהוי כפרים מוחלשים במיוחד. עם זאת, במחוז עדיין ישנם 48 כפרים שקיבלו השקעה והשלימו תשתית אך טרם חוברו לרשת החשמל. מצב ממושך זה גורם לקשיים רבים בחיי היומיום, בייצור ובגישה למידע עבור אנשים באזורים הרריים. אנו מקווים שהרשויות בכל הרמות ומשק החשמל ימשיכו לשתף פעולה כדי לפתור קשיים ומכשולים אלה לטובת הכלל של העם.

---

חבר הואנג דוק טיין
סגן מנהל משרד התעשייה והמסחר

שאיפה לכך ש-100% מהכפרים והיישובים יהיו בעלי חשמל עד שנת 2030.

נכון לעכשיו, פרויקטים רבים של חשמל שהושלמו במחוז טרם הועברו למשק החשמל, או הושלמו אך טרם הופעלו. הסיבות העיקריות לכך הן שמשקיעים לא השלימו את המסמכים המשפטיים, ובמיוחד מסמכי הקרקע, וישנם מכשולים בסילוק הקרקעות, המונעים מהפרויקטים לעמוד בתנאי הקבלה והמסירה כפי שנקבעו. משרד התעשייה והמסחר יעץ לוועדת העם המחוזית להורות למחלקות, ליישובים ולמשקיעים הרלוונטיים לעיין ולהשלים בדחיפות את המסמכים; לתאם כדי לפתור קשיים; ולהאיץ את הקבלה, ההפעלה והמסירה של פרויקטים למשק החשמל בהתאם לתקנות.

בנוסף, משרד התעשייה והמסחר מקדם גם את תוכנית פיתוח החשמול הכפרי. משרד התעשייה והמסחר הוביל את התיאום עם הסוכנויות הרלוונטיות לפיתוח תוכניות השקעה לשדרוג והרחבת רשת החשמל, תוך הבטחת אספקת חשמל יציבה, בטוחה ורציפה. לתקופה 2026-2030, סך ההשקעה צפוי להיות כמעט 3,186 מיליארד דונג וייט לבנייה, שדרוג ושיפוץ של למעלה מ-3,418 ק"מ של קווי חשמל במתח בינוני ו-878 תחנות שנאים בהספק כולל של 196,150 קילוואט, המשרתים כפרים ויישובים שכבר יש להם חשמל אך איכותם טרם מובטחת.

---

חבר לה קיין
יו"ר הוועד העממי של קומונה וייט לאם

הקלת השקעות בפרויקטים

בקומונה של וייט לאם יש כיום 5 כפרים ללא חשמל: נאם טאן, נאם צ'אנג, באן צ'אנג, קואי הופ ונאם נגאן, מה שמשפיע על כמעט 500 משקי בית שאין להם גישה לרשת החשמל הארצית. המחסור בחשמל פגע באופן משמעותי בחייהם ובמחייתם של האנשים, ובמיוחד בגישה למידע, קריטריון מרכזי ביעדי צמצום העוני של הקומונה. משקי בית רבים עדיין מסתמכים על מנורות נפט, מיני-גנרטורים או פאנלים סולאריים לתאורה, אך אלה יקרים ולא יעילים, ואינם מספקים את צורכי המחיה והייצור שלהם.

כיום, הקומונה עורכת הערכה של המצב הנוכחי, אוספת נתונים סטטיסטיים ספציפיים על משקי בית חסרי חשמל, ומזהה קווי חשמל ותחנות שנאים הזקוקים להשקעה. זאת כדי להציע לרשויות ולמגזרים הרלוונטיים לשים לב ולהשקיע בהבאת חשמל לכפרים, לסייע לאנשים באזורים הגבוהים להרגיש בטוחים בייצור שלהם, להגדיל את הכנסתם, להיחלץ מעוני ולייצב את חייהם. הקומונה יוצרת את כל התנאים הנוחים ליישום פרויקטים של חשמל באזור.

---

החבר טראן שואן האו
סגן מנהל חברת החשמל טויין קוואנג

פתרון קשיים באופן יזום.

האתגר הגדול ביותר שעומד כיום בפני חברת החשמל טויין קוואנג הוא פינוי קרקעות. פרויקטים של חשמול כפרי הם נרחבים, משתרעים על פני קומונות רבות ובבעלות משקי בית וארגונים רבים, מה שהופך את תהליך רכישת הקרקע לגוזל זמן ומשפיע ישירות על התקדמות הבנייה. יתר על כן, בהקשר של מיזוגים מחוזיים ויישום מערכת ממשל מקומית דו-שכבתית, העברת הפרויקטים מהמשקיע הקודם למגזר החשמל נתקלת במכשולים פרוצדורליים, המשפיעים על לוח הזמנים של קבלה והפעלת אנרגיה.

לנוכח אתגרים אלה, החברה יישמה באופן יזום מערך מקיף של פתרונות. אלה כללו תיאום הדוק עם רשויות רלוונטיות, משקיעים ורשויות מקומיות כדי לתקנן את הליכי מסירת הנכסים, בהתאם למודל הארגוני החדש; ותמיכה בהשלמת תיעוד ופתרון בעיות טכניות תלויות ועומדות כדי לקצר את זמני מסירת הפרויקטים. בזמן ההמתנה להשלמת פרויקטים של רשת החשמל, באזורים מרוחקים או באזורים עם כיסוי תקשורת גרוע, החברה שיתפה פעולה עם יחידות רלוונטיות כדי להתקין תחנות BTS ניידות ולנצל גנרטורים לגיבוי, תוך הבטחת אספקת חשמל רציפה לתחנות תקשורת, משרדי מנהלה וחיי היומיום של התושבים, ובכך לתמוך בפיתוח חברתי-כלכלי.

---

מר לי טאנה מין
הכפר Lung Muoi, קהילת קואן בה

אנחנו מקווים שיהיה חשמל בקרוב.

מתוך 142 משקי בית בכפר, ל-98 עדיין אין גישה לרשת החשמל הארצית. ללא חשמל, חיינו קשים מאוד, במיוחד בפעילויות היומיומיות ובייצור. חלק ממשקי הבית בנו בתים חסונים, אך עקב מחסור בחשמל, הם נותרים מסווגים כעניים או כמעט עניים. אני מקווה בכנות שהממשלה תשקיע בקרוב בהבאת רשת החשמל הארצית לכפר כדי שאנשים יוכלו לפתח את כלכלתם, לצאת ממעגל העוני וילדיהם יוכלו לקבל חינוך טוב יותר.

---

מקור: https://baotuyenquang.com.vn/kinh-te/202511/go-nut-that-som-dua-dien-luoi-ve-vung-cao-4d17164/