הגנרל בי שואן טרונג, יו"ר אגודת ותיקי וייטנאם, ניהל את הוועידה.

בכנס, העריך סגן גנרל, פרופסור חבר, ד"ר נגו טרונג קואנג, סגן מנהל האקדמיה הלאומית להגנה: טיוטת החוק בנושא מצבי חירום הוכנה בקפידה על ידי ועדת הניסוח, תוך הקפדה מדויקת על הנחיות ומדיניות המפלגה; היא עולה בקנה אחד עם החוקה, מבטיחה אחידות עם המערכת המשפטית, תואמת אמנות בינלאומיות רלוונטיות עליהן וייטנאם חתומה; ומבטיחה היתכנות ועומדת בדרישות מעשיות.

סגן מנהל האקדמיה הלאומית להגנה, ד"ר נגו טרונג צ'ונג, סגן מנהל האקדמיה הלאומית להגנה, תרם את הערותיו לטיוטת החוק למצבי חירום.

סעיף 18, סעיף ב', נקודה 2, לחוק קובע: "נשיאות הוועד המרכזי של חזית המולדת של וייטנאם ואגודת הצלב האדום של וייטנאם יגייסו תרומות ויקצו משאבים לתמיכה בחירום ובטווח הבינוני; יתאמו עם ועדות העם באותה רמה כדי לקבל ולהקצות משאבים לסיוע חירום ותמיכה בטווח הבינוני." סגן גנרל נגו טרונג קואנג הציע לתקן את הביטוי "באותה רמה" בתוכן הנ"ל ל"כל הרמות" מכיוון שנשיאות הוועד המרכזי של חזית המולדת של וייטנאם ואגודת הצלב האדום של וייטנאם נמצאים ברמה המרכזית, בעוד שוועדות העם קיימות רק ברמות המחוז והקומונות.

סעיף 3, סעיף 24 קובע: "כאשר ראש הממשלה מכריז על מצב חירום הנוגע לביטחון לאומי, סדר חברתי ובטיחות, ומצב חירום הנוגע להגנה לאומית, יחליט על הקמת ועדת היגוי לאומית למצב חירום." לוטננט גנרל נגו טרונג צ'ונג טען כי יש להפריד כל מדינה בסעיף זה, שכן מדובר בשתי מדינות נפרדות בשתי רמות שונות.

הסצנה בכנס.

סעיף 7, סעיף 3 לחוק קובע: בנוגע להחלטות על אמצעים לתגובה לנזק שנגרם עקב מצב חירום ולמיתון תוצאותיו, מקבל ההחלטות לא יישא באחריות אם ההחלטה אינה מונעת מאינטרס אישי.

לדברי הקולונל ועורך הדין נגוין ואן טרונג, לשעבר נשיא בית המשפט לערעורים של בית המשפט הצבאי המרכזי, התקנה הנ"ל אינה שוללת מקרים בהם אדם אחראי, למרות שאין לו מניע נסתר, ברשלנות, מבלי להתבונן ולהתחשב בהקשר הספציפי, מוציא בחיפזון החלטה הגורמת נזק לחייהם ובבריאותם של אחרים.

קולונל, עורך הדין נגוין ואן טרונג, נשיא בית המשפט לערעורים לשעבר של בית המשפט הצבאי המרכזי, הציע את דבריו בכנס.

כדי לשפר את האחריותיות ולצמצם את הרשלנות והאדישות בקבלת החלטות במצבי חירום, עורך הדין נגוין ואן טרונג הציע להגדיר בבירור את האחריות לשלוש קטגוריות: פלילית, אזרחית ומנהלית. אדם הרשלן וחסר אחריות בקבלת החלטות במצבי חירום, גם ללא מניע רווח, אך גורם נזק, צריך להיות פטור מאחריות פלילית ואזרחית בלבד, ועדיין להיחשב כבעל אחריות מנהלית.

בכנס, מומחים הסכימו פה אחד על הצורך בחקיקת חוק למצבי חירום והציעו הצעות ספציפיות רבות בנוגע לסעיפים, נקודות וסעיפים שונים בטיוטת החוק.

טקסט ותמונות: LA DUY

    מקור: https://www.qdnd.vn/quoc-phong-an-ninh/tin-tuc/gop-y-du-thao-luat-tinh-trang-khan-cap-844852