המסע אל מחוץ לעוני

קונגרס המפלגה ה-21 של מחוז ת'ואן צ'או, לקדנציה 2020-2025, זיהה את המטרה המרכזית של הסרת המחוז מרשימת המחוזות העניים במחוז. מתוך נחושה להגשים מטרה זו, פרסמה ועדת המפלגה המחוזית ב-5 ביולי 2022 את החלטה מס' 18-NQ/HU בנושא הובלת יישום צמצום העוני בתואן צ'או, וסימנה נקודת מפנה משמעותית בפיתוח החברתי-כלכלי של היישוב.

מבט על מרכז הקומונה של Chiềng La, רובע Thuận Châu כיום.

גישה שיטתית...

ת'ואן צ'או וסופ קופ הם שני מחוזות עניים במחוז. בת'ואן צ'או יש אחוז גבוה של משקי בית עניים וכמעט עניים על פי גישת העוני הרב-ממדית; תוצאות צמצום העוני אינן באמת בנות קיימא, וקיים סיכון לעוני חוזר; התשתיות עדיין חסרות וחלשות; ההתקדמות ביישום חלק מהפרויקטים איטית; הכשרה מקצועית לעובדים כפריים ויצירת מקומות עבודה לא היו יעילים.

החלטה מס' 18-NQ/HU קובעת את היעדים הבסיסיים הבאים: אחוז משקי הבית העניים והכמעט עניים לפי תקן העוני הרב-ממדי יקטן ב-27.94%; רמת הפיתוח החברתי-כלכלי של יחידות מנהליות ברמת הקומונה יקטן ב-3 קומונות קשות במיוחד; ההכנסה הממוצעת לנפש במחוז תגיע ל-25 מיליון דונג וייט לנפש לשנה; המחוז, הממוקם באזור הררי, רמות וגבול, יעמוד בקריטריונים שנקבעו בהחלטה מס' 36/2021/QĐ-TTg מיום 13 בדצמבר 2021 של ראש הממשלה.

החבר טאו א סואה, סגן מזכיר קבוע של ועדת המפלגה המחוזית, הודיע: "כדי ליצור פריצת דרך בצמצום העוני, המחוז גייס את כל המערכת הפוליטית . הוועדה הקבועה של ועדת המפלגה המחוזית הנחתה את סניפי המפלגה והוועדות העממיות להפיץ באופן יסודי את תוכן ההחלטה בקרב קאדרים, חברי המפלגה והעם. ועדות המפלגה בכל הרמות, הממשלה, חזית המולדת, וארגונים, סוכנויות ויחידות פוליטיות וחברתיות זיהו בבירור צמצום עוני בר-קיימא כעדיפות עליונה. יעד צמצום העוני נכלל כיעד בסיסי בתוכניות הפיתוח החברתי-כלכלי השנתיות ובתוכניות הפיתוח החברתי-כלכלי לשנים 2022-2025. מדי שנה, תוצאות השגת יעד צמצום העוני כלולות בקריטריונים להערכת ודירוג חיקוי ושבח.

בית הספר היסודי והתיכון צ'יאנג לה במחוז ת'ואן צ'או נבנה בסגנון מודרני ומרווח.

כדי למלא את משימתה, הוועדה העממית של המחוז הורתה לקומונות ולעיירות לגייס ולחנך אנשים לשינוי פעיל במבנה הגידולים ובעלי החיים, וליישם התקדמות מדעית וטכנולוגית בייצור. במקביל, היא תמכה בפרויקטים רבים למחייה עבור העם.

עבור ועדות וארגונים של המפלגה, מרמת המחוז ועד לרמת השטח, יש להקצות משימות ספציפיות לחברי הוועדה הקבועה, חברי ועד המפלגה, ולקאדרים וחברי המפלגה האחראים על הקומונות, הכפרים והתת-מחוזות, כדי לנטר, לכוון ולבדוק באופן קבוע את יישום צמצום העוני בר-קיימא. מדי שנה, עליהם לבחון ולזהות משקי בית עניים וכמעט עניים ולהקצות משאבים ליישום.

...לשינויים

בביקור בטואן צ'או היום, ניתן לחזות בשינויים רבים בתשתיות ובשיטות הייצור של האוכלוסייה. זוהי תוצאה של יישום מתואם של פתרונות לגיוס הון להשקעה בתשתיות, תמיכה בייצור ויצירת מקורות פרנסה לחקלאים.

לדברי מר הוין מין טואן, יו"ר הוועדה העממית של מחוז ת'ואן צ'או, מחוז ת'ואן צ'או תכנן עד כה שלושה אזורים כלכליים: האזור הכלכלי לאורך כביש לאומי 6, המתמקד בעיקר בגידול מיוחד של תה, קפה, טארו ועצי פרי שונים; האזורים ההרריים והקומונות המרוחקות המפתחים חקלאות וייעור; והאזור לאורך נהר דה המפתח קפה, גומי, ייעור וניצול מי השטח של אגמים לצורך חקלאות ימית.

חקלאים בקומונה של צ'יאנג נגאם, מחוז Thuận Châu, קוטפים מנגו.

במהלך התקופה 2021-2025, מתוך הכספים שהוקצו לתוכנית היעד הלאומית לבניית אזורים כפריים חדשים ולתוכנית היעד הלאומית לצמצום עוני בר-קיימא, השקיע המחוז בבניית 242 פרויקטים: כבישים, עבודות השקיה, בתי ספר, בתי תרבות וכו', העונים על הצרכים החיוניים של האוכלוסייה. עד מאי 2025, במחוז יהיו 5 קומונות שיעמדו בסטנדרטים של אזורים כפריים חדשים; ו-3 קומונות יוסרו מרשימת הקומונות הקשות במיוחד.

בנוסף, משנת 2021 ועד היום, 20,675 משקי בית עניים, משקי בית קרובים לעוני ומוטבים אחרים של מדיניות קיבלו גישה לקרנות אשראי למדיניות, בסכום הלוואה כולל של 1,001,744 מיליון דונג וייטנאמי. מר לואונג ואן ת'ונג, מתת-מחוז הכפר ביה, עיירת ת'ואן צ'או, אמר: "בשנת 2023, משפחתי קיבלה הלוואת פוליסה בסך 100 מיליון דונג וייטנאמי להשקעה בגידול בעלי חיים. נכון לעכשיו, משפחתי מגדלת 6 פרות, 6 חזירים ומגדלת 5,000 מ"ר של קפה. כדי להגדיל את הכנסתנו, משפחתי גם פתחה עסק לתיקון אופנועים..."

צ'יאנג לה היא קומונה מוחלשת במיוחד במחוז ת'ואן צ'או, המסווגת כאזור בקטגוריה III. ביישום הקריטריונים לבניית אזורים כפריים חדשים, הקומונה קיבלה כמעט 21.4 מיליארד דונג וייט במימון ממשלתי וכמעט 1.3 מיליארד דונג וייט בתרומות מהעם לפיתוח תשתיות. בנוסף, הקומונה גייסה את האנשים לתקן 12 ק"מ של כבישים בין-כפריים, בין-קהילתיים ומקומיים המובילים לכפרים. נכון להיום, בכל 6 הכפרים יש מרכזי תרבות; ל-100% ממשקי הבית יש גישה לחשמל בטוח ואמין ממקורות שונים; ואין עוד בתים זמניים או רעועים.

חקלאים בכפר נאם טיין, בקומונה בון פאנג, מחוז ת'ואן צ'או, מטפלים במטעי פירות הדרקון שלהם.

מר לו ואן הואה, יו"ר הוועדה העממית של קומונת צ'יאנג לה, דיווח: בשנת 2023, הקומונה השיגה 19 מתוך 19 קריטריונים והפכה לקומונה החמישית במחוז שעומדת בתקני האזור הכפרי החדש. זהו תנאי להימנעות מסווגת כקומונה מוחלשת במיוחד במחוז. כדי לשמור על קריטריונים אלה, ועד המפלגה של הקומונה וממשלתה קישרו את יישום בניית האזור הכפרי החדש עם מודלים כלכליים שונים. פקידי הקומונה עוקבים באופן קבוע אחר השטח, מקשיבים לדעותיהם ולשאיפותיהם של האנשים, ופותרים במהירות קשיים בתהליך בניית האזור הכפרי החדש, תוך יצירת קונצנזוס בקרב פקידים, חברים והעם. בשנת 2024, שיעור העוני הרב-ממדי בקומונה יקטן ל-10.07%; ההכנסה הממוצעת תגיע ל-45 מיליון וונד לאדם לשנה.

תנאים להיחלץ מעוני במחוז.

שיעור העוני וכמעט העוני במחוז ת'ואן צ'או עומד כיום על 27.94%, ירידה של 27.02% בהשוואה לתחילת הקדנציה, ועולה על היעד שקבעה הממשלה בהחלטה מס' 880/QD-TTg מיום 22 ביולי 2022 של ראש הממשלה. ראוי לציין כי שלוש הקומונות טונג קו, צ'יאנג פה וצ'יאנג לה ניצלו ממעמד של קומונות עניות ומוחלשות ביותר והשיגו את הסטנדרט הכפרי החדש.

חקלאים בכפר נא סה, בקומונה פונג לי, במחוז ת'ואן צ'או, מגדלים בעלי חיים בדירים סגורים.

בנוסף, המחוז השיג מספר יעדים: שיעור העוני בקרב משקי בית בני מיעוטים אתניים ירד ב-5.56%, ועולה על היעד שנקבע, מ-40.44% בשנת 2021 ל-23.77% בשנת 2024; ל-100% מהקומונות יש כבישי בטון המובילים למרכז הקומונה; ל-72.92% מהכפרים יש כבישים קשיחים המובילים למרכז; ל-99.9% ממשקי הבית יש גישה לרשת החשמל הארצית ולמקורות חשמל מתאימים אחרים; ל-100% מאנשי המיעוטים האתניים יש גישה למי שתייה נקיים; ל-97.3% מאנשי המיעוטים האתניים משתתפים בביטוח בריאות...

חקלאים בקומונה מונג קיאנג, מחוז ת'ואן צ'או, מגדלים דגים בכלובים.

בעזרת צעדים מתאימים ושיטתיים, ובהתבסס על קריטריוני הניקוד לזיהוי מחוזות עניים, למחוז ת'ואן צ'או יש 38 נקודות, העומד בתנאים להיחשב להכרה כמי שנמלט מעוני לפי סעיף 8, סעיף 2, סעיף ג' להחלטה 36/2021/QD-TTg של ראש הממשלה. ההכרה כמי שנמלט מעוני מדגימה את האחדות והמאמצים המשותפים של המערכת הפוליטית כולה ביישום הקריטריונים; את רצון העם להתגבר על העוני, לשנות את פני האזורים הכפריים החדשים ולבנות חיים משגשגים ומאושרים עבור העם.

מקור: https://baosonla.vn/kinh-te/hanh-trinh-thoat-ngheo-CT6pBnPNg.html