יישום יעיל של חוק היערות

חוק היערות שנכנס לתוקף יצר מסגרת משפטית איתנה, מקדם הגנה בת קיימא על יערות, מביא יתרונות בהיבטים חברתיים-כלכליים וסביבתיים, תורם לשיפור המחיה ולהגדלת הכנסותיהם של תושבי המחוז.

קצינים וחיילים מתחנת שומרי היער טרונג לי, תחת מחלקת שומרי היער מונג לאט, מתאמים עם מיליציה וכוחות הגנה עצמית ועם אנשים כדי לסייר ולהגן על היער.

כאשר החוק מחלחל לחיים

חוק היערות אושר על ידי האסיפה הלאומית ב-15 בנובמבר 2017 ונכנס לתוקף ב-1 בינואר 2019. מיד לאחר כניסת החוק ומסמכי ההנחיה לתוקף, פרסמה ועדת העם המחוזית מערכת מסמכים מלאה להבנה מעמיקה ויישום יעיל של החוק במחוז; הטילה על משרד החקלאות ופיתוח הכפר לנהל ולתאם עם מחלקות, סניפים ומגזרים מחוזיים, וועדות עממיות של מחוזות, עיירות וערים כדי לארגן קמפיינים רבים של הפצה, תעמולה ותעמולה על תוכן החוק, הצווים והחוזרים ההנחיים לכל הרמות, המגזרים ולאנשים מכל תחומי החיים, במיוחד מיעוטים אתניים באזורים מרוחקים, מבודדים וגבוליים, כדי להבין ולקיים בקפדנות את הוראות החוק.

בתקופה שבין 2019 ל-2023, ארגנה הפרובינציה כולה למעלה מ-28,800 כנסים להפצת חוק היערות עם למעלה מ-130,000 משתתפים; הופצה למעלה מ-80,000 פעמים ברמקולים; פורסמה למעלה מ-500 חדשות ומאמרים המשקפים את פעילותם של שומרי היערות באתר האינטרנט של שומרי היערות של ת'אן הואה ; בנתה ותחזקה את פעילותם של 1,607 צוותי תעמולה של כפרים (כפרים); תחזקה 810 מודלים של אזורי מגורים מסוג "3 לא" בתחום הגנת היערות (BVR) ומניעה ולחימה בשריפות יערות (PCCCR) ב-214 קומונות/27 מחוזות, עיירות וערים; ארגנה למעלה מ-120,000 משקי בית לחתימה על התחייבויות בנושא הגנת היערות ומניעה ולחימה בשריפות; ארגנה "פורום שומרי היערות להאזנה לדעותיהם של אנשים" בנושא הגנת ופיתוח יערות; הביאה כמעט 250 נושאים המפרים את חוקי היערות לביקורת בפני הקהילה; תיקנה והשלמה של 1,805 אמנות כפריות בהתאם למנהגים ולנהלים הקהילתיים...

באמצעות עבודת תעמולה, אנשים קיבלו עזרה להבין ולהעלות את המודעות לחשיבות היערות. במקביל, הדבר תרם להפחתת כריתת יערות לצורך חקלאות כריתה ושריפה וכריתת עצים בלתי חוקית. ניהול, הגנה ופיתוח יערות הובטחו, הפרות של חוק היערות זוהו ונמנעו בזמן, ומניעה ובקרה של שריפות יערות הובטחו. מאז, אנשים וקהילות השתתפו באופן פעיל בנטיעת יערות, טיפול בהם והגנה עליהם בעזרת כוחות מיוחדים.

משקי בית רבים מתעשרים מהיער

ביקרנו את משפחתו של מר וי ואן פיין בקומונה של טאם לו (קואן סון) במהלך נסיעת עסקים באזור. מרחוק, פקיד בקומונה של טאם לו הראה לנו את גבעת הבמבוק הירוקה והשופעת של משפחתו ואמר: "בעבר, גבעה זו הייתה רק עצי יער עניים, אך מאז מדיניות הקצאת אדמות ויערות למשקי בית וליחידים, משפחתו של מר פיין הייתה חלוצה בהמרת יערות עניים למטעי במבוק ובמבוק, מה שמביא ערך כלכלי גבוה."

כדי להוכיח את דבריו של ראש הקומונה, מר פיין לקח אותנו לבקר בגבעת הבמבוק עם עצי הבמבוק הישרים, בגובה עשרות מטרים. "עצי הבמבוק נכרתים כל השנה וכמעט ואינם דורשים טיפול. למשפחתי יש 6 דונם של יער, כולל 3 דונם של במבוק, 2 דונם של במבוק והיא מגנה על דונם אחד של יער טבעי. מדי שנה, למשפחה יש הכנסה של כ-100 מיליון דונג וייט מגבעת היער", אמר מר פיין.

על פי פקידי קהילת טאם לו, בכל הקומונה יש מעל 5,000 דונם של עצי יער, מתוכם מעל 4,000 דונם הם עצי במבוק. מאז שהמדינה פרסמה מדיניות של הקצאת אדמות ויערות למשקי בית וליחידים, תושבי הקומונה לוו הון באומץ והשקיעו בנטיעת עצי במבוק, מה שהכניס עשרות מיליארדי וונד לנפש בשנה. נכון לעכשיו, ההכנסה הממוצעת לנפש בקומונה היא 40 מיליון וונד בשנה. כלכלת היער תורמת להפחתת העוני ומעשירה בהדרגה משקי בית רבים בקומונה.

כמו מר פיין, משפחתו של מר פאם דין בה בקומונה של ג'יאו אן (לאנג צ'אן) ניצלה מעוני הודות לייעור. מר בה אמר: "כאשר החלה לשתול יערות, משפחתו קיבלה תמיכה מוועדת העם של הקומונה עבור דשנים, והעברת מדע וטכנולוגיה לנטיעת עצי שיטה, עצי במבוק... עד כה, למשפחתו יש 5 דונם של עצי שיטה, 4 דונם של יער במבוק בניצול, המביא הכנסה של 120 מיליון דונג וייטנאמי לשנה..."

תרומה להגדלת כיסוי היערות

ביישום התקנות החוקיות בנושא ייעור, נכון ל-31 בדצמבר 2023, המחוז כולו הקצה 617,496.59 דונם / 647,437.26 דונם של יער ואדמות ייעור, המגיעים ל-95.37% (מתוכם, 372,278.82 דונם / 65,975 משקי בית וקבוצות משקי בית הוקצו למשקי בית וליחידים (ממוצע 5.64 דונם / משק בית, קבוצת משקי בית); הוקצו לקהילות 30,651.09 דונם / 651 קהילות; הוקצו לארגונים 214,566.68 דונם / 53 ארגונים); 29,940.67 הדונם הנותרים של יער הוקצו זמנית לוועדות העם של הקומונות, המהווים 4.63%.

הקצאת קרקעות ויערות היא מדיניות מרכזית של המפלגה והמדינה שמטרתה לגייס ביעילות את כל מרכיבי החברה להשתתפות בניהול, הגנה ושימוש ביערות. כאשר מוקצים קרקעות ויערות, למשקי בית וליחידים יש את הזכות לנצל ולפתח משאבי יער באופן חוקי. הם יכולים לשתול יערות כלכליים, לקצור תוצרת יער שאינה עשויה מעץ, לגדל עצי פרי או להשתתף בתיירות אקולוגית... הכנסות מפעילויות אלו מסייעות למגדלי יערות לשפר את חייהם ולייצב את כלכלתם. וכאשר יש להם את הזכות לנהל ולנצל, אנשים רואים יערות כרכושם, ולכן הם משתתפים באופן יזום בנטיעת יערות, טיפול והגנה עליהם. זה מסייע להגדיל את כיסוי היערות, לשפר את איכות היערות ולשפר את הערך האקולוגי של המערכת האקולוגית של היערות. כיסוי היערות במחוז גדל מ-53.40% בשנת 2019 ל-53.75% בשנת 2023.

בתקופה שבין 2019 ל-2023, ניטע בכל הפרובינציה 60,321 דונם של יערות מרוכזים מכל הסוגים ומעל 21 מיליון עצים מפוזרים מכל הסוגים; התפוקה הממוצעת של יערות ניטע עלתה מ-15 מ"ק/דונם לשנה ל-17 מ"ק/דונם לשנה; תפוקת העץ הממוצעת היא כ-759 אלף מ"ק/שנה.

הפרובינציה התמקדה גם בפיתוח מטעי עצים גדולים כדי להגדיל את ערך היערות; בממוצע, הפרובינציה כולה נוטעת מעל 10,000 דונם של יערות מטע מרוכזים מדי שנה; מיישמת ביעילות את הנפקת תעודות היער FSC בהתאם לתקנות. בפרט, הפרובינציה פרסמה מדיניות נפרדת לתמיכה בפיתוח יערות מטע מרוכזים ופיתוח תשתיות לייצור ייעור בהתאם להחלטה מס' 185/2021/NQ-HDND מיום 10 בדצמבר 2021 של מועצת העם המחוזית (תמיכה בנטיעת יערות ייצור באמצעות שתילים בתרבית רקמה; תמיכה בגידול אינטנסיבי של מטעי במבוק, קנים וראטן; תמיכה בבניית דרכי ייעור באזורי נטיעת יער ייצור מרוכזים; תמיכה בהנפקת תעודות ניהול יערות בר-קיימא וכו').

בהתבסס על הפתרונות והתוצאות הספציפיים שהושגו, חוק היערות משנת 2017 סייע לטאנה הואה לבנות בסיס איתן בניהול ופיתוח משאבי יער, להעלות את המודעות להגנה על היערות בקהילה, ליצירת מקורות פרנסה לאנשים ולתרומה להגנת הסביבה ולפיתוח בר-קיימא. תוצאות אלו לא רק מסייעות למחוז לקדם את ניצול הפוטנציאל הכלכלי של היערות, אלא גם להבטיח שימור בר-קיימא של משאבי יער ומערכות אקולוגיות.

כתבה ותמונות: נגאן הא

מקור: https://baothanhhoa.vn/hieu-qua-thi-hanh-luat-lam-nghiep-230281.htm