יעילות יישום חוק היערות

חוק היערות, שכעת בתוקף, יצר מסגרת משפטית איתנה, מקדם הגנה בת קיימא על יערות, מביא יתרונות בהיבטים כלכליים , חברתיים וסביבתיים, ותורם לשיפור מחייתם ולהגדלת הכנסתם של תושבי המחוז.

קצינים וחיילים מתחנת שומרי היער טרונג לי, תחת מחוז שומרי היער מונג לאט, משתפים פעולה עם המיליציה והאוכלוסייה המקומית כדי לסייר ולהגן על היער.

כאשר החוק מחלחל לחיים

חוק היערות אושר על ידי האסיפה הלאומית ב-15 בנובמבר 2017, ונכנס לתוקף ב-1 בינואר 2019. מיד לאחר כניסת החוק לתוקף והנחיות היישום שלו, פרסמה ועדת העם המחוזית מערכת מסמכים מלאה כדי להבטיח יישום יעיל של החוק ברחבי המחוז. משרד החקלאות ופיתוח הכפר הוטל על הובלת ותיאום עם מחלקות, סוכנויות מחוזיות וועדות העם של המחוזות, העיירות והערים כדי לארגן קמפיינים רבים להפצה, הסבר ופרסום תוכן החוק, הצווים והחוזרים המנחים לכל הרמות, המגזרים והמקטעים של האוכלוסייה, ובמיוחד מיעוטים אתניים באזורים מרוחקים, הרריים וגבוליים, כך שיבינו ויעמדו בקפדנות בהוראות החוק.

במהלך התקופה 2019-2023, ארגנה הפרובינציה כולה למעלה מ-28,800 כנסים להפצת חוק היערות עם למעלה מ-130,000 משתתפים; שידרה מידע באמצעות רמקולים למעלה מ-80,000 פעמים; פרסמה למעלה מ-500 כתבות חדשותיות המשקפות את פעילות כוח שומרי היערות באתר האינטרנט של שומרי היערות של ת'אן הואה ; הקימה ותחזקה 1,607 צוותי תעמולה של כפרים (כפרים); תחזקה 810 מודלים של אזורי מגורים מסוג "3 לא" בהגנה על יערות ומניעה ובקרת שריפות יערות ב-214 קומונות/27 מחוזות, עיירות וערים; ארגנה למעלה מ-120,000 משקי בית לחתימה על התחייבויות בנושא הגנה על יערות ומניעה ובקרת שריפות; ארגנה את "פורום שומרי היערות להקשבה לדעות העם" בנושא הגנה ופיתוח יערות; העבירה כמעט 250 אנשים שהפרו את חוקי היערות לביקורת ציבורית. תיקון והשלמה של 1,805 תקנות כפריות כדי להתאים אותן למנהגים ולמסורות הקהילתיות...

באמצעות קמפיינים להעלאת המודעות, אנשים השיגו הבנה טובה יותר והגבירו את מודעותם לחשיבות היערות. במקביל, הדבר תרם להפחתת כריתת יערות לטובת חקלאות "קאט ושריפה" וכריתת עצים בלתי חוקית. ניהול, הגנה ופיתוח יערות הובטחו; הפרות של חוק היערות זוהו ונמנעו במהירות; ומניעה ובקרה של שריפות יער יושמו ביעילות. כתוצאה מכך, אנשים וקהילות השתתפו באופן פעיל עם כוחות מיוחדים בנטיעת יערות, טיפול בהם והגנה עליהם.

משקי בית רבים התעשרו בזכות היער.

ביקרנו את משפחתו של מר וי ואן פיין במחוז טאם לו (מחוז קוואן סון) במהלך נסיעת עסקים לאזור. מרחוק, הצביעו פקידי המחוז טאם לו על חורשות הבמבוק הירוקות והשופעות בגבעת משפחתו ואמרו: "בעבר, גבעה זו הייתה רק יער צחיח, אך מאז יושמה מדיניות הקצאת אדמות ויערות למשקי בית וליחידים, משפחתו של מר פיין חלוצה בהפיכת היער הצחיח למטעי במבוק וראטן, מה שהביא ערך כלכלי גבוה."

כדי לאמת את דבריו של מנהיג הכפר, מר פיין לקח אותנו לבקר בגבעת הבמבוק עם עצי הבמבוק בעלי גזעי הבמבוק הישרים, שגובהם עשרות מטרים. "עצי הבמבוק מניבים יבולים כל השנה וכמעט ואינם דורשים טיפול. משפחתי מחזיקה ב-6 דונם של יער, כולל 3 דונם של במבוק, 2 דונם של קנים, וכיום אנו מגנים ומטפחים דונם אחד של יער טבעי. מדי שנה, משפחתי מרוויחה כ-100 מיליון דונג מהיער", אמר מר פיין.

על פי גורמים רשמיים בקומונה טאם לו, בכל הקומונה יש מעל 5,000 דונם של עצי יער, כולל יותר מ-4,000 דונם של במבוק. מאז שהממשלה יישמה את מדיניות הקצאת אדמות ויערות למשקי בית וליחידים, תושבי הקומונה לוו הון באומץ והשקיעו בנטיעת במבוק, מה שהביא הכנסה של עשרות מיליארדי דונג בשנה. נכון לעכשיו, ההכנסה הממוצעת לנפש בקומונה היא 40 מיליון דונג בשנה. ייעור תורם להפחתת העוני ומעשיר בהדרגה משקי בית רבים בקומונה.

כמו מר פיין, משפחתו של מר פאם דין בה בקומונה ג'יאו אן (מחוז לאנג צ'אן) ניצלה מעוני הודות לנטיעת יערות. מר בה אמר: "כאשר החלו לשתול עצים, משפחתו קיבלה תמיכה מוועדת העם של הקומונה בצורת דשנים והעברת ידע מדעי וטכני לנטיעת עצי שיטה ועצים אחרים. נכון להיום, למשפחתו יש 5 דונם של עצי שיטה ו-4 דונם של יער במבוק הנכרתים, מה שמביא הכנסה של 120 מיליון וונד לשנה...

תרומה להגדלת כיסוי היערות.

בהתאם לחוקי ותקנות היערות, נכון ל-31 בדצמבר 2023, הקצה המחוז כולו 617,496.59 דונם מתוך 647,437.26 דונם של יער ואדמות יער, המגיעים ל-95.37% (מתוכם, 372,278.82 דונם הוקצו למשקי בית וליחידים/65,975 משקי בית וקבוצות של משקי בית (ממוצע של 5.64 דונם/משק בית/קבוצת משקי בית); 30,651.09 דונם הוקצו לקהילות/651 קהילות; ו-214,566.68 דונם הוקצו לארגונים/53 ארגונים); 29,940.67 הדונם הנותרים של יער מוקצים זמנית לוועדות עממיות של הקומונות, המהווים 4.63%.

הקצאת קרקעות ויערות היא מדיניות מרכזית של המפלגה והמדינה שמטרתה לגייס ביעילות את כל מגזרי החברה להשתתף בניהול, הגנה וניצול יערות. כאשר מוקצים קרקעות ויערות, למשקי בית וליחידים יש את הזכות לנצל ולפתח משאבי יער באופן חוקי. הם יכולים לשתול יערות כלכליים, לקצור תוצרת יער שאינה עשויה מעץ, לפתח עצי פרי או להשתתף בתיירות אקולוגית... הכנסות מפעילויות אלה מסייעות לנטיעת יערות לשפר את רמת חייהם ולייצב את כלכלתם. יתר על כן, עם הזכות לנהל ולנצל, אנשים רואים ביער נכס משלהם, ובכך משתתפים באופן יזום בנטיעת יערות, טיפול והגנה עליהם. זה מסייע להגדיל את כיסוי היערות, לשפר את איכות היערות ולשפר את הערך האקולוגי של מערכות אקולוגיות יער. כיסוי היערות במחוז גדל מ-53.40% בשנת 2019 ל-53.75% בשנת 2023.

במהלך התקופה 2019-2023, כלל המחוז נטע 60,321 דונם של מטעי יער מרוכזים מסוגים שונים ומעל 21 מיליון עצים מפוזרים מסוגים שונים; התפוקה הממוצעת של יערות ניטעים עלתה מ-15 מ"ק/הקטר/שנה ל-17 מ"ק/הקטר/שנה; יבול העצים הממוצע היה כ-759,000 מ"ק/שנה.

הפרובינציה התמקדה גם בפיתוח מטעי יערות גדולים כדי להגביר את ערך היערות; בממוצע, הפרובינציה נוטעת מעל 10,000 דונם של מטעי יער מרוכזים מדי שנה; ומיישמת ביעילות הסמכת יערות FSC בהתאם לתקנות. בפרט, הפרובינציה פרסמה מדיניות נפרדת לתמיכה בפיתוח מטעי יער מרוכזים ובפיתוח תשתיות המשרתות ייצור ייעור בהתאם להחלטה מס' 185/2021/NQ-HĐND מיום 10 בדצמבר 2021 של מועצת העם המחוזית (תמיכה בנטיעת יערות ייצור באמצעות שתילים בתרבית רקמה; תמיכה בגידול אינטנסיבי של מטעי במבוק, קנים וראטן; תמיכה בבניית דרכי ייעור באזורי יער ייצור מרוכזים; תמיכה במתן הסמכת ניהול יערות בר-קיימא...).

הפתרונות והתוצאות הספציפיים שהושגו מדגימים כי חוק היערות משנת 2017 סייע למחוז טאנה הואה לבנות בסיס איתן לניהול ופיתוח משאבי יער, להעלאת המודעות הקהילתית להגנה על היערות, ליצירת מקורות פרנסה לאנשים ולתרום להגנת הסביבה ולפיתוח בר-קיימא. השפעות אלו לא רק מסייעות למחוז להגביר את ניצול הפוטנציאל הכלכלי היערי שלו, אלא גם מבטיחות שימור בר-קיימא של משאבי יער ומערכות אקולוגיות.

טקסט ותמונות: נגאן הא

מקור: https://baothanhhoa.vn/hieu-qua-thi-hanh-luat-lam-nghiep-230281.htm