השלם את הכביש המהיר, פתח משאבים

הכביש המהיר האנוי-תאי נגוין-צ'ו מוי מזוהה כפרויקט תחבורה אסטרטגי, כוח מניע התורם ליצירת פריצת דרך בפיתוח חברתי-כלכלי של אזורי המידלנדס וההרים הצפוניים. לאחר תקופת פעילות, המסלול עומד בפני צורך דחוף בהשקעה מלאה בהתאם לתקנים התכנוניים והטכניים. יוזמת מחוז תאי נגוין וההסכמה של משרדים, סניפים, יישובים ומשקיעים רלוונטיים פותחים סיכויים למימוש פרויקט זה.

הכביש המהיר האנוי - תאי נגוין הופעל בשנת 2014, ותרם רבות לקידום הפיתוח החברתי -כלכלי המקומי.

על פי תכנון רשת הכבישים לתקופה 2021-2030, עם חזון לשנת 2050, כביש המהיר האנוי - תאי נגוין - בק קאן - קאו באנג (CT.07) הוא באורך של כ-227 ק"מ, עם קנה מידה של 4-6 נתיבים, ומפת דרכים להשקעה לפני 2030. מבחינת קנה מידה, בקטע האנוי - תאי נגוין יושקעו 6 נתיבים; בקטע תאי נגוין - בק קאן - קאו באנג יהיו 4 נתיבים.

עם זאת, במציאות, קטע הכביש האנוי - תאי נגוין שאורכו 62.4 ק"מ (שהוכנס לפעילות בשנת 2014) עדיין פועל ב-4 נתיבים, למרות שרוב הקרקע נוקה וגשרים ותעלות נגררות נבנו בקנה מידה של 6 נתיבים.

קטע הכביש תאי נגוין - צ'ו מוי, שאורכו 41.3 ק"מ, הכולל 2 נתיבים בלבד והושקע בו בצורת BOT מאז 2017, אינו עומד בתקן המינימלי של 4 נתיבים כפי שנקבע בתקנות הטכניות הלאומיות לכבישים מהירים. דבר זה גורם למסלול לאבד את תפקידו האמיתי ככביש מהיר וחושף ליקויים רבים בתפעול.

בניית גשר בכביש תאי נגוין - צ'ו מוי, הממוקם בקהילת פו לואונג. צילום: TL

סטטיסטיקות מראות כי נפח התנועה בכביש המהיר האנוי-תאי נגוין גדל, עם ממוצע של כ-25,000 עד 45,000 כלי רכב ביום ובלילה. לאחר יותר מ-10 שנות פעילות, חלק משטחי הכבישים נפגעו חריצים, נתיבי החירום צרים וארגון התנועה אינו סביר, מה שגורם לעומסים בקטעים רבים, במיוחד בשעות העומס.

מר נגוין ואן טאנג, פאן דין פונג וורד: אני נוהג בכביש האנוי - תאי נגוין כבר יותר מ-10 שנים, כך שאני מכיר כל קטע בכביש. קטעים רבים מועדים לפקקי תנועה, ותאונה קלה בלבד יכולה לגרום לפקק תנועה של שעה. אם הכביש יורחב ל-6 נתיבים עם נתיב חירום, הוא יהיה הרבה יותר בטוח עבור נהגים ונוסעים.

בשל האופיין של משאיות כבדות רבות ומשאיות מכולות הנעות באופן קבוע, נתיב זה מתמודד עם לחץ מעבר לתכנון המקורי שלו. עומס יתר לא רק גורם לבעיות בטיחות בדרכים, אלא גם מוביל לעלויות תפעול גבוהות, זמן נסיעה ארוך יותר ותחרותיות מופחתת של מפעלי תחבורה ומגזרים כלכליים קשורים.

ליקויים אלה הם הסיבה לכך שמשרד הבינוי הציע לראש הממשלה לאשר בקרוב את מדיניות ההשקעה להשלמת הכביש המהיר האנוי-תאי נגוין-צ'ו מוי במסגרת שותפות ציבורית-פרטית (PPP). התוכנית המוצעת מחולקת לשני חלקים.

הקטע הראשון, מצומת כביש הטבעת השלישי של האנוי ועד צומת טאן לונג, באורך 61.2 ק"מ, יושקע ויורחב לקנה מידה מלא של 6 נתיבים, עם מהירות מתוכננת של 100 קמ"ש. הקטע השני, מטאן לונג עד צומת טאן בין (קומונה צ'ו מוי), באורך 39.49 ק"מ, יושקע בקנה מידה מלא של 4 נתיבים, עם מהירות דומה.

ההשקעה הכוללת המשוערת עבור המסלול כולו היא 16,789 מיליארד דונג וייטנאמי, מתוכם הון המדינה הוא כ-5,363 מיליארד דונג וייטנאמי, והשאר מגויס על ידי משקיעים. טופס החוזה הוא BOT, בעוד שאנשים עדיין רשאים לבחור במסלול המקביל ללא אגרה, כביש לאומי 3 הישן.

תאי נגוין "לקח על עצמו את התפקיד באופן יזום"

על פי ההודעה האחרונה של משרד הבינוי, מחוז תאי נגוין הוטל על ניהול וסמכות לארגן את יישום פרויקט ההשקעה בבניית הכביש המהיר CT.07, בקטע האנוי - תאי נגוין - צ'ו מוי. זוהי החלטה סבירה, שכן באורך כולל של 100.69 ק"מ, הקטע העובר דרך תאי נגוין מהווה את רובו.

הפרובינציה היא גם היישוב שירוויח הכי הרבה כאשר המסלול יושלם, עם תפקידה המרכזי בחיבור אזור המידלנדס וההרים הצפוניים עם הבירה האנוי ומרכזי תעשייה ושירותים מרכזיים בצפון.

מיד לאחר שמשרד הבינוי פרסם מסמך על תוכנית ההשקעה להשלמת הכביש המהיר האנוי-תאי נגוין-צ'ו מוי, הוועדה העממית של מחוז תאי נגוין הנחתה במהירות את המחלקות והסניפים הרלוונטיים להשלים את המסמכים ולהגישם למועצת העם המחוזית לצורך דיון ואישור החלטה המסכימה על ההצעה ליישום הפרויקט.

מחלקת הבנייה של תאי נגוין היא המוקד הטכני, העריכה באופן מקיף את המצב הנוכחי של המסלול, גיבשה תוכנית טכנית ראשונית, הציעה את היקף ההשקעה, ההשקעה הכוללת, מבנה ההון, צורת היישום וכו'. רוח פרואקטיבית ודחופה זו מדגימה את נחישותה הגבוהה של המחוז בניצול הזדמנויות, קידום קישוריות אזורית ושיפור תשתיות אסטרטגיות.

עם ניסיון ביישום פרויקטים תחבורתיים מרכזיים רבים בשנים האחרונות כגון: מסלולים מקשרים בין מחוזות תאי נגוין - באק גיאנג - וין פוק; כביש הטבעת V, גשר הואנג טונג, גשר בן טונג... לתאי נגוין יש מספיק קיבולת ליישם, במיוחד מבחינת הקצאת הון ופינוי אתרים, וניסיון לבצע את היישום.

הקצאת יישובים לסוכנויות ניהול השקעות עולה בקנה אחד גם עם רוח הביזור והאצלת סמכויות של הממשלה המרכזית, מסייעת לקיצור הליכים, הגברת יוזמה, קידום משאבים מקומיים והבטחת סנכרון בין השקעות בתשתיות לתכנון פיתוח מרחבי משני צידי המסלול.

יצירת תנופת פיתוח חדשה

השלמת הכביש המהיר האנוי-תאי נגוין-צ'ו מוי לא רק פותרת את בעיית התנועה, אלא גם יוצרת מנוף חשוב לפיתוח הכלכלי של מחוז תאי נגוין בפרט ואזור המידלנדס וההרים הצפוניים בכלל, ובמיוחד לייצור תעשייתי ולוגיסטיקה.

המסלול תורם ליצירת תנאים נוחים לחיבור אזורי התעשייה המרכזיים של המחוז, כגון דיאם טוי, ין בין, סונג קונג 1, סונג קונג 2... עם הבירה האנוי, נמלי ים בינלאומיים ושערי גבול. הודות לכך, עלויות הלוגיסטיקה יופחתו, התחרותיות של המוצרים תגדל, ויפתחו הזדמנויות למשיכת השקעות מקומיות וזרות נוספות בתאי נגוין והסביבה.

גב' דו מאי הואנג, סגנית מנהלת חברת המסחר והתיירות הא לן: כיום יש לנו כ-400 כלי רכב, מתוכם 2/3 פועלים בכביש המהיר האנוי-תאי נגוין-צ'ו מוי. השקעה בהשלמת מסלול זה תסייע בקיצור זמן הנסיעה, להגדלת קיבולת הסיבוב של כלי הרכב, להפחית את עלויות הדלק ואת הבלאי הטכני. צמצום עומסי התנועה פירושו גם הגברת הבטיחות והפחתת הסיכונים לתאונות.

לא רק בכך, אלא שהכביש המהיר שהושלם תורם גם לשיפור איכות חייהם של האנשים, להפחתת תאונות דרכים ולקיצור זמן הנסיעה מאזורי ההרים למרכז המנהלי המחוזי ולערים הגדולות. הדבר גם פותח הזדמנויות לאנשים לגישה טובה יותר לחינוך, בריאות, שירותי מסחר ושוק העבודה הדינמי באזור המרכז.

יש להשקיע באופן סינכרוני בתחנות מנוחה בכביש המהיר האנוי-תאי נגוין-צ'ו מוי כדי לענות על צרכי האנשים והרכבים.

מבחינה אסטרטגית, השלמת המסלול מהווה חוליה חשובה במסדרון הכלכלי של וייט בק, המחברת את קאו באנג - תאי נגוין - האנוי - האי פונג; תורמת ליישום יעיל של החלטות בנושא פיתוח אזורי, ומשפרת את התחרותיות של אזור המידלנדס וההרים הצפוניים - מקום עם פוטנציאל רב אך תשתית התחבורה עדיין מהווה צוואר בקבוק מסוים.

נכון לעכשיו, המשקיעה העיקרית המוצעת היא חברת Phuong Thanh Transport Investment and Construction Joint Stock Company - יחידה בעלת יכולת וניסיון ביישום פרויקטים גדולים רבים כגון הרחבת הכביש המהיר Phap Van-Cau Gie, גשר Bach Dang...

עם זאת, כדי להיבחר רשמית, על מיזם זה לעמוד בסטנדרטים של יכולת פיננסית, טכנולוגיה, ניסיון ותוכנית גיוס הון. נושא נוסף שיש לטפל בו כראוי הוא התיאום עם משקיע ה-BOT הקיים המנהל את מקטע Thai Nguyen - Cho Moi, על מנת להבטיח שאין חפיפה משפטית ואין חפיפת אינטרסים בין הצדדים.

ניתן לאשר כי פרויקט הכביש המהיר האנוי-תאי נגוין-צ'ו מוי הוא הדגמה ברורה של חשיבה סינכרונית, שיטתית ויעילה לטווח ארוך של פיתוח. הבחירה במודל PPP מסייעת להפחית את הלחץ על תקציב המדינה, תוך קידום משאבים חברתיים, בהתאם לכיוון של החלטה מס' 68-NQ/TW של הפוליטביורו בנושא פיתוח כלכלי פרטי. זהו גם "מבחן" מעשי ליכולת ליישם פרויקטים גדולים של תשתית במסגרת מודל השותפות הציבורית-פרטית ביישובים.

בעזרת נחישות פוליטית גבוהה, תיאום הדוק בין הממשל המרכזי והמקומי, וקונצנזוס של העם, הכביש המהיר האנוי-תאי נגוין-צ'ו מוי, לאחר השלמתו, לא רק יביא לשינויים חיוביים בתנועה, אלא גם יפתח מרחב פיתוח חדש, שיתרום לעיצוב מחדש של המפה הכלכלית האזורית וייצור בסיס איתן לפריצות הדרך של תאי נגוין בתקופה הקרובה.

הכביש המהיר האנוי-תאי נגוין-צ'ו מוי אורכו הכולל הוא 100.69 ק"מ. הקטע מכביש הטבעת 3 (האנוי) ועד טאן לונג אורכו 61.2 ק"מ ויורחב ל-6 נתיבים שלמים עם מהירות מתוכננת של 100 קמ"ש. הקטע מטאן לונג לטאנה בין (קומונת צ'ו מוי) אורכו 39.49 ק"מ ויכלול 4 נתיבים עם אותה מהירות מתוכננת.

ההשקעה הכוללת עבור המסלול כולו היא 16,789 מיליארד דונג וייטנאמי, מתוכם תמיכת הון ממשלתית היא כ-5,363 מיליארד דונג וייטנאמי (כולל התקציב המרכזי ומחוז תאי נגוין). הפרויקט צפוי להתבצע בצורה של חוזה בנייה-הפעלה-העברה.

מקור: https://baothainguyen.vn/giao-thong/202507/hoan-thien-cao-toc-khoi-thong-nguon-luc-603191b/