לסיים את הצו להסרת מכשולים ביישום חוק הקרקעות.

vo-ngoc-hiep(1).jpg — סגן יו"ר ועדת העם המחוזית, וו נגוק היפ, ניהל את הפגישה במיקום במחוז לאם דונג .

הפגישה חוברה באינטרנט למיקומים במחוזות ובערים ברחבי המדינה. במיקום הפרובינציאלי של לאם דונג, סגן יו"ר הוועדה העממית של מחוז לאם דונג, וו נגוק היפ, ניהל את הפגישה, בהשתתפות מנהיגים ממחלקות וסוכנויות רלוונטיות.

חוק הקרקעות משנת 2024 ותקנות היישום שלו מכילים הוראות חדשות ופורצות דרך רבות, התורמות לשיפור המסגרת המוסדית ולשיפור האפקטיביות והיעילות של ניהול ושימוש בקרקעות. במקביל, הוא מקדם ביזור, האצלת סמכויות ורפורמה בהליכים מנהליים.

עם זאת, לאחר יותר משנה של יישום, הניסיון המעשי גילה כמה מכשולים וחסרונות, במיוחד בהקשר של הפעלת מודל שלטון מקומי דו-שכבתי, המחייב מחקר נוסף ועידון של מדיניות ומנגנונים כדי להבטיח עקביות והיתכנות.

בהתבסס על כך, הוצאת צו המפרט ומנחה את יישום סעיפים מסוימים בהחלטה 254 נחשבת לצורך דחוף. טיוטת הצו מורכבת מ-5 פרקים, 22 סעיפים ו-3 נספחים, המתמקדים בתכנים מרכזיים כגון: פירוט והנחיית יישום החלטה 254; תיקון והשלמה של מספר צווים קשורים; הבהרת ביזור, האצלת סמכויות ותיחום סמכות בתחום הקרקעות.

טיוטת הצו מפרטת גם סוגיות עיקריות המדאיגות את היישובים, כולל: רכישת קרקעות, פיצויים, תמיכה ויישוב מחדש; מקרים בהם לא ניתן פיצויים על קרקעות; עילות לרכישת קרקעות, הקצאת קרקעות והשכרת קרקעות עבור תשלומי פרויקטים של BT; תקנות לגבי טבלאות מחירי קרקעות ומקדמי התאמת מחירי קרקעות; ושימוש רב-תכליתי בקרקע.

כמה נקודות חדשות בולטות בטיוטה כוללות סטנדרטיזציה של השיטה להגדרת "משתמשי קרקע" במסגרת הפרויקט, בהתאם להחלטה 254. בהתאם לכך, משקי בית, קבוצות אנשים, זוגות נשואים, קהילות מגורים או ארגונים המוטלים על ניהול קרקע נחשבים כמשתמש קרקע אחד.

דאי-ביו(1).jpg — נציגים ממשרדים וסוכנויות שונים השתתפו בפגישה.

הטיוטה מבהירה גם מקרים בהם לא יינתן פיצוי על קרקע, לרבות: מעשי פלישה לקרקע השייכת למטה הסוכנות, עבודות ציבוריות ומתקנים ציבוריים לפני 1 ביולי 2014, אשר נמנעו אך נמשכו במכוון; או פלישה לקרקע המנוהלת על ידי המדינה החל מ-1 ביולי 2014 ואילך.

בנוגע למחירי קרקעות, הטיוטה מפרטת 9 מקרים ליישום טבלת מחירי הקרקע בהתאם לחוק הקרקעות משנת 2024; מבהירה 8 מקרים ליישום בו-זמני של טבלת מחירי הקרקע ומקדם התאמת מחירי הקרקע, תוך החלפת המנגנון הקודם של יישום מחירי קרקע ספציפיים בלבד; ומוסיפה מקרים חדשים כגון הגשת הצעות מחיר לפרויקטים של שימוש בקרקע וקביעת שווי כספי הקרקע עבור תשלומי חוזה BT.

בפגישה, מנהיגים מיישובים רבים תרמו דעות והציעו פתרונות כדי להבטיח את היתכנות, ההגינות והשקיפות של המדיניות.

חלק מהנציגים הציעו לשפר את מנגנון הערכת השווי של הקרקע לכיוון הוגנות, שקיפות וריאליזם, על מנת לפתור מכשולים בפני פרויקטים של BT ופרויקטים בקנה מידה גדול; להגדיר בבירור את סוגי מקדמי התאמת מחירי הקרקע כדי למנוע חפיפה של יישומים; וליישם שיטות הערכה המתאימות לכל סוג פרויקט, במיוחד פרויקטים גדולים ופרויקטים של שיקום קרקעות.

ממשלה (1).jpg — נציגים ממשרדים וסוכנויות שונות הציגו את דעותיהם בפגישה.

בסיכום הכנס, הדגיש סגן ראש הממשלה טראן הונג הא כי ניסוח הצו חייב לדבוק בקפדנות בתוכן החלטה 254, תוך הבטחת בהירות ושקיפות רבה יותר, אך מבלי לחרוג מההיקף המותר על ידי האסיפה הלאומית . התקנות החדשות צריכות להגדיר במפורש את הסמכות והאחריות של כל סוכנות; ביזור והאצלת סמכויות חייבות ללכת יד ביד עם אחריות ועקביות מתחילתו ועד סופו.

סגן ראש הממשלה ביקש ממשרד החקלאות והסביבה לתאם עם המשרדים והסוכנויות הרלוונטיים כדי להמשיך ולבחון ולהבהיר את התקנות בטיוטה בנוגע למכרזים ומכירות פומביות של קרקעות, הסכמי רכישת קרקעות, הארכת תקופות שימוש בקרקע ומקרים של קרקעות שאינן בשימוש... על מנת להבטיח שהמדיניות, לאחר פרסומה, תיושם בפועל.

מקור: https://baolamdong.vn/hoan-thien-nghi-dinh-thao-go-vuong-mac-thi-hanh-luat-dat-dai-414507.html