פעילויות ניטור עונות על הדרישות הדחופות של החיים וההתפתחות.

שיעור 1: הסרה בזמן של מכשולים

בעיר הקרויה על שם הדוד הו, הפיקוח של מועצת העם (PC) לאחר תהליך סידור מחדש של שכונות וכפרים בעיר הוא חשוב ודחוף, והוא נתון לתעדוף על ידי הוועדה הקבועה של מועצת העם העירונית.

במהלך הפיקוח, צוות הפיקוח הקשיב ישירות לנציגי השכונות ששיתפו את היתרונות, הקשיים והבעיות בנוגע לכל הסוגיות לאחר מיזוג, הפרדה והקמת שכונות חדשות, יישובים וכו'. היתרונות והקשיים באו לידי ביטוי והתקבלו במלואם על ידי מועצת ניהול השכונות והאנשים, ולאחר מכן דווחו למנהיגי ועדת העם העירונית, למחלקות, לסניפים ולמגזרים לצורך פתרון בזמן.

להישאר ער כל הלילה כדי לעשות עבודה "קשה ואומללה"

בשמש הקופחת של אוגוסט, משלחת הפיקוח של הוועדה הקבועה של מועצת העם של הו צ'י מין סיטי, בראשות מר הויניה טאן נהאן, סגן יו"ר מועצת העם של העיר, עדיין עובדת במרץ עם המחוזות על התוכן לאחר שהעיר תתפצל, תתמזג, תקים ותשנה את שמות השכונות והכפרים הקטנים.

לדברי מר הוין טאן נהאן, מודל הכפר וקבוצות העם נבנה והתקיים מאז ימיה הראשונים של הקמת ממשלת הו צ'י מין סיטי. מאז, ארגונים ברמת המחוז/קומונה/עיירה פעלו ביעילות, תרמו לפיתוח חברתי -כלכלי, והבטיחו הגנה וביטחון לאומי ברמה העממית. עם זאת, נכון לעכשיו, למודל הדו-מפלסי ברמת המחוז/קומונה/עיירה יש כמה מגבלות וחסרונות.

לדוגמה, עקב עיור, גודל האוכלוסייה במקומות רבים גדל במהירות, מה שהוביל לחוסר אחידות, כאשר במקומות מסוימים מונה מעל 4,000 משקי בית, מה שגרם לקשיים בניהול המדינה, כמו גם לתעמולה, ניהול ביטחון וסדר ברמה העממית. בנוסף, פעילותן של שכונות, כפרים, קבוצות מגורים וקבוצות עממיות חשפה מגבלות רבות ועדיין לא קידמה את יעילותם ותפקידם של ארגונים המוניים ברמה העממית. לכן, מועצת העם של הו צ'י מין סיטי העבירה החלטה על ארגון מחדש של המודל הארגוני של שכונות וכפרים כדי לחדש וייעל את מנגנון הממשל העירוני של העיר.

פעילויות ניטור עונות על הצרכים הדחופים של החיים ותהליך הפיתוח תמונה 1

משלחת הפיקוח של מחלקת התרבות והחברה, מועצת העם של הו צ'י מין סיטי, פיקחה על הנפקת מסמכי זהות לילדים בנסיבות מיוחדות במרכזי הגנה חברתית.

המעקב וההערכה של יעילות ההחלטה על סידור שכונות וכפרים מדגימים את תפקיד הפיקוח והביקורת החברתית של גופים נבחרים על פעילות הממשלות בכל הרמות. במקביל, באמצעות מעקב, מקודמים מודל הניהול העצמי ותפקידם של האנשים כאדונים, בהתאם למוטו "אנשים יודעים, אנשים דנים, אנשים עושים, אנשים בודקים, אנשים מפקחים, אנשים מרוויחים".

בנוסף למשלחת המעקב של הוועדה הקבועה של מועצת העם של העיר, חברי ועדת התרבות והחברה של מועצת העם של הו צ'י מין סיטי התפצלו למשלחות וקבוצות רבות למחוזות, עיירות ומרכזי הגנה חברתית כדי לפקח על הנפקת מסמכי זיהוי (תעודות לידה, קודי זיהוי, תעודות זהות) לילדים בנסיבות מיוחדות ובסיכון להיקלע לנסיבות מיוחדות.

במטרה "לא להשאיר אף אחד מאחור", על מנת להבטיח שילדים יהיו זכאים להיכנס לשנת הלימודים החדשה, חברי הוועדה התרבותית והחברתית עובדים ללא לאות יומם ולילה, תוך תיאום הדוק עם 5 מחלקות, סניפים, מחוזות ומחוזות כדי להבין בבירור את הנסיבות והסיבות, להסיר מכשולים ולהיות גמישים בהליכים להנפקת מסמכי זיהוי לילדים.

TNT ו-TTB (מתגוררים זמנית במחלקה 28, מחוז בין ת'אן). הוריהם אינם רשומים לנישואין. האב לומד מחדש בבין ת'אן , האם תושבת קבע בבין ת'אן. נכון לעכשיו, שני הילדים גרים עם סבתם. עקב נסיבות קשות, כאשר שני הילדים נולדו, למשפחתם לא היה מספיק כסף לשלם את דמי בית החולים, ולכן הם לא השלימו את הליכי השחרור ולא קיבלו תעודות לידה. לנוכח מצב זה, חברי צוות הניטור תיאמו עם בית החולים להנפקת תעודות לידה ופנו למחוז בין ת'אן כדי ליצור קודי זיהוי עבור שני הילדים כדי שילכו לבית הספר.

במהלך ביצוע הניטור, אמר מר צאו טאנה בין, ראש מחלקת התרבות והחברה במועצת העם העירונית, כי המחלקה ויחידות אחרות זיהו באופן ברור וספציפי את הגורמים לכל בעיה בנוגע למסמכי זהות של ילדים על מנת למצוא פתרונות. הוא אמר שבמקרים קשים במיוחד, יתקיימו דיונים כדי לפתור באופן ספציפי כל מקרה במטרה להבטיח של-100% מהילדים בנסיבות מיוחדות יהיו זכויות אזרח מלאות.

בתגובה לחששות ותלונות הציבור בנוגע לבטיחות והיגיינה של מזון בשווקים סיטונאיים ובשווקי לילה, ועדת התרבות והחברה של מועצת העם של הו צ'י מין סיטי ארגנה צוותי ניטור ליליים. במהלך ישיבת הניטור בשוק הסיטונאי החקלאי של ת'ו דוק (עיר ת'ו דוק), הצוות בדק לפתע חנויות ירקות, שורשים ופירות ללא הודעה מוקדמת.

כאן, ביקשה המשלחת מבעלי המחסנים להציג מסמכים רלוונטיים כגון תעודות מקור, תעודות הסגר צמחי ותוויות נוספות על האריזה. עסקים רבים לא סיפקו את כל המסמכים הדרושים, ונימנו סיבות רבות להימנעות מבדיקה. זה מראה שעדיין יש חוסר רצינות בעמידה בתקנות בטיחות המזון, ובמקביל מהווה אתגר גדול לניהול השוק.

פעילויות ניטור עונות על הצרכים הדחופים של החיים ותהליך הפיתוח תמונה 2

משלחת המעקב של ועדת התרבות והחברה של מועצת העם של הו צ'י מין סיטי, ניטרה את היגיינת ובטיחות המזון בשוק החקלאי בעיר טו דוק בליל ה-16 באוגוסט 2024.

בהמשך לעבוד עם מועצת ניהול השוק, יחידה זו הודתה כי עדיין קיימים ליקויים רבים בתהליך ניהול היגיינת ובטיחות המזון; מצב המסחר הספונטני של מוצרים חקלאיים ומזון סביב אזור השוק הסיטונאי של ת'ו דוק עדיין מסובך, ומשפיע על הביטחון והסדר, היגיינת הסביבה ובטיחות המזון. נציג מועצת ניהול השוק הציע שצוות הניטור יתאם עם הסוכנויות הרלוונטיות כדי לפנות את אזורי המסחר הספונטניים הללו, וליצור תנאים לסוחרים קטנים בשוק לפעול ביציבות, בבטחה ובהתאם לחוק.

"מחלקת התרבות והחברה תנטר מחדש את היחידות הללו כדי לתעד את השינויים לאחר הניטור. זהו נוהג קבוע של מועצת העם של הו צ'י מין סיטי במעקב אחר נושאים", הוסיף מר נגוין מין נוט, סגן ראש משלחת הניטור.

עדיין ישנן בעיות רבות

חברתה נגוין טי לה, סגנית מזכירת ועדת המפלגה העירונית, יו"ר מועצת העם של הו צ'י מין סיטי, אמרה: פעילויות הפיקוח של מועצות העם בכל הרמות בעיר עברו לאחרונה שינויים חיוביים רבים; תוכן הפיקוח מתמקד בנושאים מרכזיים בתחומים שמעניינים את הבוחרים; לצורה יש חידושים רבים.

בהתאם לכך, באמצעות ניטור, היא זיהתה במהירות, המליצה וביקשה מכל הרמות והמגזרים להתגבר על מגבלות, ליקויים, ליקויים ומכשולים ביישום המשימות והסמכויות שהוקצו לסוכנויות המדינה בעיר.

דו"ח מועצת העם של הו צ'י מין סיטי מראה כי מאז תחילת הקדנציה, סוכנות זו התמקדה בשיפור יעילות עבודת הפיקוח באמצעות הנפקה ויישום של הפרויקט "שיפור איכות ויעילות פעילויות הפיקוח של מועצת העם בהקשר של יישום ממשל עירוני, קדנציה 2021-2026". מאז, נוצרו שינויים חיוביים, עם 414 פיקוח, 305 סקרים; 3 מפגשי הסבר, 4 מפגשי חקירה; יותר מ-100 פיקוח שבוצע על ידי משלחות מועצת העם של העיר...

פעילויות ניטור עונות על הצרכים הדחופים של החיים ותהליך הפיתוח תמונה 3

נושאים רבים של פיקוח על תוכן, איכות ומשתתפים שופרו באופן ברור. לדוגמה, בשנת 2022, מועצת העם העירונית עצרה את ישיבת הפיקוח עבור 3 מחלקות: בריאות, כספים, עבודה - נכים ורווחה על מספר מדיניות המשרתת את עבודת מניעת מגפות ותמיכה באנשים שנפגעו ממגפת הקורונה, מכיוון שהדיווחים של יחידות אלו היו חלקיים מדי, המשתתפים לא היו מלאים... לאחר הפסקת ישיבת הפיקוח, ראשי המחלקות שלחו מכתבי התנצלות, שיפרו ותיקנו, והשלימו את תוכן הדוחות, המשתתפים...

או בנושא ניטור השימור והשימור של שרידים היסטוריים, במהלך תהליך הניטור, כאשר גילוי מבנה שניזוק קשות, צוות הניטור של מועצת העיר דיווח מיד והמליץ לוועדת העיר לטפל בכך. מבנה זה שוחזר ושופץ מאוחר יותר...

למרות תוצאות חיוביות רבות, החבר נגוין טי לה ופקידים רבים במועצת העם של העיר הודו בגלוי כי עבודת הפיקוח והביקורת החברתית של מועצת העם, חזית המולדת וארגונים חברתיים-פוליטיים בכל הרמות בכמה מקומות בעיר לא עמדו בדרישות ולא קידמו בצורה משמעותית את תפקידם והשתתפותם של חברי חזית המולדת והעם.

מתוך דאגה לחדשנות ולשיפור איכות פעילויות הניטור והביקורת, אמר מר צ'או טאן בין, ראש ועדת התרבות והחברה של מועצת העם של הו צ'י מין סיטי: יש צורך להבהיר את אחריותם של ארגונים, אנשים פרטיים ותפקידם של נציגים נבחרים בניטור, ולגבש דעות ספציפיות בנוגע לפתרון תלונות, גינויים והמלצות של מצביעים. לדברי מר בין, זהו תוכן הכרחי מאוד, משום שתפקיד המשלחת ומשלחת האסיפה הלאומית ביישובים חשוב מאוד.

"כיום, כאשר נפגשים עם מצביעים, מקבלים אזרחים ומקבלים עצומות, יחידות רבות פשוט מעבירות אותן לסוכנויות מרכזיות. זוהי הסיבה לעומס יתר על הוועדה הקבועה של האסיפה הלאומית, בעוד שבמציאות זוהי אחריותן של המשלחות והמשלחות המקומיות של האסיפה הלאומית", הצהיר מר צאו טאנה בין בגילוי לב.

מר בין אמר גם כי על המשלחות וקבוצות הייצוג להיות האחריות להזמין אנשים להסביר להם, להפיץ ולשכנע אותם, כדי שאנשים יוכלו להבין טוב יותר. "לאחרונה ראיתי נושאי ניטור רבים, שנשמעים טוב מאוד, אבל אף אחד לא בודק איך היחידות מתפקדות לאחר הניטור הזה? לכן, יש צורך בסנקציות כדי להטיל אחריות על גופי הניטור אם הם לא ימלאו את אחריותם", הציע מר בין.

לאחר הסידור מחדש, בהו צ'י מין סיטי יהיו יותר מ-2,000 שכונות, כפרים קטנים ויותר מ-25,600 קבוצות מגורים וקבוצות אנשים ביותר מ-300 רובעים/קהילות/עיירות שיסודרו מחדש.

תהליך הסדרת שכונות וכפרים חייב להבטיח את הסדר והנהלים הנכונים בהתאם להוראות החוק, מבלי לשבש את חייהם של אנשים, ובמיוחד להבטיח את זכויותיהם של אלו המשתתפים בעבודה בשכונות ובכפרים.

(על פי דו"ח מועצת העם של הו צ'י מין סיטי)

(המשך יבוא)

מקור: https://nhandan.vn/hoat-dong-giam-sat-dap-ung-doi-hoi-cap-thiet-cua-cuoc-song-va-qua-trinh-phat-trien-post827590.html