שיחות רוסיה-סין: מהן הנקודות העיקריות?

השותפות האסטרטגית הולכת ומעמיקה.

השיחות בין הנשיא שי ג'ינפינג לנשיא פוטין החלו בפגישה "מצומצמת" ו"אינטימית" כדי לדון בנושאים רגישים. לאחר מכן התקיימה פגישה "מורחבת" עם נציגים נוספים, שהסתיימה בסביבות השעה 14:00 שעון מקומי.

english.news.cn-20260520-1899cb6856234577992a632ab2468c8b-_tamuoqxa576cuge5.jpg — הנשיא פוטין ונשיא סין שי ג'ינפינג לוחצים ידיים במהלך טקס החתימה באולם הגדול של העם בבייג'ינג ב-20 במאי. צילום: רויטרס/AP

בנאומו לאחר השיחות, אמר שי ג'ינפינג כי היחסים בין בייג'ינג למוסקבה נמצאים ב"רמה הגבוהה ביותר של שותפות אסטרטגית מקיפה". פוטין מצידו שיבח את היחסים בין שתי המדינות כ"רמה גבוהה חסרת תקדים", תוך שהוא מאשר כי מוסקבה נותרה "ספקית אנרגיה אמינה" בתוך המשבר במזרח התיכון. פוטין גם הזמין את שי ג'ינפינג לבקר ברוסיה בשנה הבאה.

שני הצדדים הסכימו להאריך את אמנת הידידות ושיתוף הפעולה שנחתמה לפני 25 שנה, יחד עם קריאה משותפת ל"עולם רב קוטבי" ו"יחסים בינלאומיים חדשים". שני הצדדים דחו "בריונות חד צדדית" ו"הגמוניה", תוך ביקורת על מדיניות ארה"ב, כולל מערכת ההגנה מפני טילים "הכיפה הצהובה" שהוצעה על ידי הנשיא טראמפ.

יותר מ-20 מסמכים נחתמו.

הקרמלין מסר כי מוסקבה ובייג'ינג חתמו על כ-20 מסמכים בין-ממשלתיים, בין-סוכנותיים וארגוניים הנוגעים לטכנולוגיה, סחר, מחקר מדעי וקניין רוחני. "רבים מהמסמכים הללו מתמקדים בהעמקת שיתוף הפעולה הכלכלי ", נכתב בהצהרה. מנכ"ל סברבנק, גרמן גרף, אמר כי רוסיה מקווה להפעיל את מודל הדגל שלה, GigaChat AI, עם שבבים מתוצרת סין, על רקע סנקציות מערביות מתמשכות המונעות מרוסיה גישה לחומרה זרה מתקדמת.

על פי רוסיה, הסחר הדו-כיווני הגיע לכמעט 240 מיליארד דולר בשנה שעברה, בעוד שסין דיווחה על עלייה של 20% בסחר הדו-כיווני במהלך ארבעת החודשים הראשונים של השנה.

משרד החוץ הסיני הדגיש: "שני הצדדים צריכים לנצל את המומנטום הזה, לחזק את הקשר בין תוכנית החומש ה-15 של סין לבין אסטרטגיית הפיתוח של רוסיה לשנת 2030, לקדם את שדרוג שיתוף הפעולה המועיל הדדית בתחומים שונים, ולשרת את תהליך הפיתוח וההתחדשות של שתי המדינות."

הקרמלין הצהיר כי כמעט כל עסקאות היבוא והיצוא בין רוסיה לסין מתבצעות כעת ברובלים וביואן. "במילים אחרות, בנינו למעשה מערכת סחר דו-צדדית יציבה, המסוגלת לעמוד בפני השפעות חיצוניות ותנודות שליליות בשווקים הגלובליים", נכתב בהצהרה הרוסית.

איש העסקים הרוסי אולג דריפסקה אמר כי רוסיה וסין הסכימו לשתף פעולה בפרויקטים במדינות מתפתחות, במיוחד באפריקה. "הנושא אינו מיליארדי דולרים, אלא הפרויקטים שאנחנו יכולים לקדם יחד, לא רק בסין ולא רק ברוסיה, אלא גם במדינות שלישיות."

הצהרה משותפת על עולם רב קוטבי

בסיום השיחות, בנוסף להצהרה משותפת על השותפות האסטרטגית המיוחדת, פרסמו שני המנהיגים הצהרה משותפת בנושא "קידום עולם רב-קוטבי וסוג חדש של יחסים בינלאומיים". עוזרו של נשיא רוסיה, יורי אושקוב, תיאר אותה כמסמך מדיניות בן 47 עמודים.

נשיא סין שי ג'ינפינג ונשיא רוסיה ולדימיר פוטין נפגשים עם העיתונות לאחר שיחותיהם באולם הגדול של העם בבייג'ינג ב-20 במאי. צילום: סוכנות הידיעות שינחואה

המושג "עולם רב קוטבי" מובן כסדר בינלאומי שבו כוח והשפעה - כלכלית, צבאית ודיפלומטית - מפוזרים בין שלוש מדינות או יותר, במקום מרוכזים במעצמה אחת או שתיים.

ההצהרות המשותפות מבייג'ינג ומוסקבה מסונכרנות מאוד; קריאה מדוקדקת מגלה עקביות חזקה במסרים עם הבדלים סגנוניים קלים בלבד. הגרסה הרוסית פורסמה מוקדם ביום, ואחריה הגרסה הסינית בערב.

שני הטקסטים משתמשים בשפה גיאופוליטית כמעט זהה, כולל התייחסויות ל"הגמוניה", "חד-צדדיות" וביקורת על הסדר העולמי בהובלת המערב, והם משקפים זה את זה בקפידה בתיאור הסכמים פורמליים קודמים והתחייבויות דו-צדדיות.

בהצהרה המשותפת נמתחה ביקורת על ארה"ב על פגיעה ביציבות העולמית, ובמיוחד על שאיפתה לפתח את מערכת ההגנה מפני טילים "מעונות הזהב". על פי ההצהרה, תוכניתו של דונלד טראמפ למערכת יירוט טילים קרקעית וחללית מאיימת על היציבות האסטרטגית העולמית.

בהצהרה נמתחה ביקורת גם על וושינגטון על כך שאפשרה לפוג אמנה המגבילה את הארסנל הגרעיני של ארה"ב ורוסיה. אמנה זו פגה בפברואר, ודונלד טראמפ לא הגיב להצעת מוסקבה להאריך את המגבלות על טילים וראשי נפץ גרעיניים בשנה נוספת - צעד שלטענת כמה פוליטיקאים אמריקאים יפגע ביכולתה של וושינגטון להגיב ליכולות הגרעיניות הגוברות של סין.

בהצהרה שפרסם הקרמלין ברוסית נאמר: "המצב העולמי הופך מורכב יותר. סדר היום לשלום ופיתוח עולמיים עומד בפני סיכונים ואתגרים חדשים, וקיים סיכון לחלוקה של הקהילה הבינלאומית ותחזור ל'חוק הג'ונגל'. כל הניסיונות של מדינות מסוימות לנהל באופן חד-צדדי את ענייני הגלובליים, לכפות את האינטרסים שלהן על העולם כולו ולהגביל את הפיתוח הריבוני של מדינות אחרות בהתאם לחשיבה של התקופה הקולוניאלית נכשלו". ההצהרה המשותפת גינתה גם את ההתקפות על מנהיגים לאומיים וכן את החטיפה וההעמדה לדין בלתי חוקית של דמויות לאומיות, מבלי לנקוב בשמן במפורש.

ההצהרה המשותפת שפורסמה לאחר שיחות בין שי לנשיא רוסיה ולדימיר פוטין מצביעה על כך שבעוד המנהיג הסיני מבקש מערכת יחסים יציבה ובונה עם דונלד טראמפ, הוא שונה באופן מהותי מוושינגטון בנושאים מרכזיים - שבהם עמדתה של בייג'ינג תואמת יותר את עמדתה של מוסקבה.

עסקת הגז נותרה קשה למימוש.

עם זאת, בעוד שהיו מסכימים בנושאים ביטחוניים עולמיים, שני המנהיגים לא הצליחו להשיג את פריצת הדרך שמוסקבה ייחלה לה זה מכבר: חוזה לצינור חדש שיאפשר לרוסיה להכפיל את מכירות הגז הטבעי שלה לסין.

נשיא סין שי ג'ינפינג ונשיא רוסיה ולדימיר פוטין בטקס קבלת פנים רשמי ב-20 במאי. צילום: סוכנות הידיעות שינחואה

במהלך ביקורו האחרון של פוטין בספטמבר 2025, ענקית הגז הרוסית גזפרום הודיעה כי שני הצדדים הסכימו לקדם את פרויקט "כוח סיביר 2" - צינור באורך של כ-2,600 ק"מ, שצפוי להעביר 50 מיליארד מטרים מעוקבים של גז טבעי מדי שנה מרוסיה לסין דרך מונגוליה.

הקרמלין מסר כי שני הצדדים הגיעו ל"הבנה משותפת של הפרמטרים" של הפרויקט, אם כי לא הוסכם על פרטים ברורים או לוח זמנים.

סין לא נחשפה ברובה בנוגע לפרויקט זה. בעוד הנשיא שי ג'ינפינג אמר ב-20 במאי כי שיתוף פעולה אנרגטי וקישוריות משאבים צריכים להיות "אבן הפינה" של יחסי סין-רוסיה, הוא לא הזכיר ישירות את הצינור.

לדברי אנליסטים, הבעיה המרכזית היא שמחירי הגז נותרו בלתי פתורים, והמשא ומתן עלול להימשך שנים.

"נראה כי חילוקי הדעות המרכזיים בנוגע לתמחור, מימון ותנאי חוזה נותרו בלתי פתורים", אמר דניאל סליט, יועץ מדיניות בכיר במכון טוני בלייר לשינוי עולמי.

"רוסיה זקוקה לעסקה הזו בדחיפות רבה יותר מסין לאחר שאיבדה חלק גדול משוק הגז האירופי, בעוד שבייג'ינג נראית מרוצה מלהתקדם באיטיות כדי לשמור על גמישות באפשרויות אספקת האנרגיה העתידיות."

מסיבת התה היא האירוע החשוב ביותר.

לאחר סיום קבלת הפנים בערב ה-20 במאי, ניהלו הנשיא שי ג'ינפינג והנשיא ולדימיר פוטין שיחה על כוס תה, ודנו בנושאים "שאינם מוגבלים" על ידי פרוטוקולים רשמיים. על פי כתבים שנלווו מהקרמלין, פוטין לווה ביועץ למדיניות חוץ יורי אושקוב, שר החוץ הרוסי סרגיי לברוב, סגן ראש המטה של ממשל הנשיאות הרוסי מקסים אורשקין ושגריר רוסיה בסין איגור מורגולוב.

נשיא סין שי ג'ינפינג ונשיא רוסיה ולדימיר פוטין במסיבת תה בערב ה-20 במאי. צילום: סוכנות הידיעות שינחואה

הצד הסיני כלל את צאי צ'י, ראש המשרד הכללי של הוועד המרכזי של המפלגה הקומוניסטית של סין; וואנג יי, שר החוץ; וג'אנג האנהוי, שגריר סין ברוסיה.

בדברי הפתיחה שלו במסיבת התה, הודה פוטין לשי ג'ינפינג על ההזמנה ועל העבודה המשותפת שעשו, ואמר שהם לא רק סוקרים את ההישגים אלא גם בוחנים סיכויים לשיתוף פעולה עתידי. פוטין הסכים עם שי ג'ינפינג ותיאר את הביקור כ"מוצלח מאוד".

שי ג'ינפינג מצידו שיבח את ההצהרה המשותפת ותיאר את הביקור כ"הניב תוצאות טובות" ו"הראה את המשמעות ההיסטורית של היחסים בין שתי מדינותינו". פוטין, בתורו, אמר לשי ג'ינפינג כי "כל צעד, כל פרט הם תוצאה של עבודה קשה מאוד".

בינתיים, עוזרו הדיפלומטי של הקרמלין, יורי אושקוב, אמר לסוכנות הידיעות טאס כי מסיבת התה הייתה "האירוע החשוב ביותר" בביקורו הרשמי של פוטין משום שהאווירה הידידותית הייתה אידיאלית לדיון בנושאים רגישים.

עמדתה של סין

הנשיא שי ג'ינפינג סיכם שבוע דיפלומטי יוצא דופן בפגישות רצופות עם מנהיגי יריבתה האסטרטגית החזקה ביותר של סין ואחת השותפות הקרובות ביותר של בייג'ינג.

על רקע ניסיון של דונלד טראמפ לסגת מהסכסוך עם איראן וכוחותיו של פוטין שנותרו במידה רבה מסובכים באוקראינה, ביקורים אלה מספקים הזדמנות למנהיג הסיני להציג את בייג'ינג כעמוד תווך של יציבות עולמית וכשחקן דיפלומטי חיוני.

"נראה ששי ג'ינפינג נמצא בעמדה חזקה יותר מפוטין ודונלד טראמפ. שני המנהיגים מתמודדים עם סכסוכים שהם יצרו בעצמם, שקשה הרבה יותר לפתור אותם ממה שציפו בתחילה", אמרה פטרישיה קים, חוקרת מדיניות חוץ במכון ברוקינגס.

"בינתיים, שי ג'ינפינג יכול להתמקד יותר בחיזוק סין מבפנים, ובמקביל לבנות תדמית של מעצמה יציבה ובטוחה בזירה הבינלאומית."

בעוד שהפסגה עם דונלד טראמפ נועדה בעיקר לנהל מתחים, הפגישה עם פוטין הציגה אתגר אחר: כיצד להדגים התקדמות במערכת יחסים ששני הצדדים הכריזו זה מכבר כ"בלתי מוגבלת". שי ג'ינפינג ופוטין, שנפגשו יותר מ-40 פעמים, הדגישו שניהם את הקשרים ההדוקים בין רוסיה לסין - מערכת יחסים שהתחזקה בשנת 2022 עם חתימה על הסכם שותפות אסטרטגית.

מקור: https://daibieunhandan.vn/hoi-dam-nga-trung-dau-la-nhung-diem-chinh-10417662.html