התגברות על הצפות עירוניות

לאחרונה, גשמים עזים וממושכים גרמו להצפות נרחבות בערים גדולות. כדי להגביל ובסופו של דבר לפתור בעיה זו, על הגורמים הרלוונטיים ליישם באופן נועז פתרונות סינכרוניים ודרסטיים, תוך שיפור הדרגתי של יעילות עבודות הניקוז.

יש לדחוף אופנועים ברחוב בין קוי, רובע בין קוי, הו צ'י מין סיטי.

מערכת התשתית הטכנית בכלל ומערכת הניקוז בפרט של אזורים עירוניים ברחבי הארץ אינן יכולות לעמוד בקצב העיור; מערכות ניקוז מי גשמים, איסוף וטיפול בשפכים ביתיים של אנשים... הן הגורמים הבסיסיים המובילים למצב הנ"ל.

בעיות אינהרנטיות רבות

באופן כללי, רוב מערכות הניקוז העירוניות הן עדיין מערכות ישנות, שנוצרו מזמן, כך שקיבולת הניקוז אינה אחידה. לאחרונה, פרויקטים חדשים באזורים עירוניים ופיתוח דיור בכמה יישובים תוכננו ונבנו באופן סינכרוני; מערכת ניקוז מי הגשמים מופרדת ממערכת איסוף השפכים הביתיים, אך ההפרדה עדיין קטנה במסגרת הפרויקט, לא הורחבה לכלל האזור העירוני, כך יעילות הניקוז עדיין מוגבלת.

עד סוף שנת 2024, פעלו 83 מתקני טיהור שפכים עירוניים ביותר מ-50 אזורים עירוניים ברחבי הארץ, עם קיבולת מתוכננת כוללת של יותר מ-2 מיליון מ"ק/יום, אך הקיבולת בפועל הייתה רק כ-1.1 מיליון מ"ק/יום. מתקני טיהור שפכים מרכזיים רבים לא הגיעו לקיבולת המתוכננת שלהם עקב שיעור נמוך של חיבורי ניקוז ממשקי בית או עקב אי השקעה סינכרונית ברשת האיסוף (בממוצע, פעולה בכ-50% מהקיבולת המתוכננת).

למרות ששיעור הכיסוי של מערכות הניקוז גבוה למדי (אזורים עירוניים מגיעים לכ-90%), שיעור השפכים הביתיים הנאספים ומטופלים כדי לעמוד בתקני פליטה סביבתיים הוא רק 18% מנפח השפכים הכולל. נכון לעכשיו, ישנם שני מודלים של ניהול ניקוז ברמה המקומית, כולל מודלים של ניהול מרכזי ומודל מבוזר. זה יגרום לקשיים כאשר מודל השלטון המקומי הדו-מפלסי יפעל, יכולת הניהול של הוועדה העממית ברמת הקומונה אינה עומדת בסטנדרט עבור פרויקטים גדולים של טיפול בשפכים. יחד עם זאת, שיעור מערכות הניקוז לנפש בווייטנאם עדיין נמוך, בממוצע יותר ממיליון לנפש, רק כמחצית מהממוצע העולמי (2 מיליון לנפש),...

מנהל מחלקת תשתיות הבנייה ( משרד הבינוי ) טא קוואנג וין העריך כי בנוסף לבעיות הטמונות שלא נפתרו, הון ההשקעה לבניית מערכות ניקוז על פי התכנון אינו עונה על צרכי היישובים (עד שנת 2030, כ-300,000 מיליארד דונג וייט). מחירי שירותי הניקוז עדיין נמוכים, בעבר רק 25 יישובים (לפני המיזוג) פרסמו מחירים ב-4 רמות שונות, הנעות בין 700 דונג וייט למטר מעוקב ל-2,600 דונג וייט למטר מעוקב, ועדיין הטילו אגרות הגנת הסביבה על מי שפכים.

תהליך הפיתוח העירוני, צפיפות האוכלוסין הגבוהה, השפעת שינויי האקלים ומזג האוויר הקיצוני וכו' גרמו לעומס יתר על מערכת הניקוז הישנה. למדינה אין מספיק משאבים להשקיע בכל מתקני טיהור השפכים ורשתות צינורות האיסוף, בעוד שרשת הצינורות באזורים עירוניים התדרדרה וניזוקה.

תחום הניקוז וטיפול בשפכים הוא שירות ציבורי המסופק על ידי המדינה, מושקע ומנוהל על ידי המדינה. המגזר הפרטי רוצה להשקיע או שהמדינה מעבירה אותו אך אינו יכול לעשות זאת עקב בעיות משפטיות. העובדה שרשויות מקומיות אינן רשאות לקבוע תכנון ניקוז ייעודי (למעט ערים המנוהלות על ידי מרכז) גורמת גם היא לקשיים בהצעה ובהקמת פרויקטים להשקעה בבניית עבודות ניקוז...

מנהל מחלקת תשתיות בנייה (משרד הבינוי) טא קוואנג וין

בניית פתרונות סינכרוניים

מומחים מעריכים כי התכנון הכללי לפיתוח עירוני הזכיר פתרונות למניעת הצפות, אולם שלב היישום עדיין מתמודד עם מכשולים רבים ויש צורך להתחיל מהמציאות כדי לגבש תוכנית השקעה מתאימה. פרופסור ד"ר דאו שואן הוק, יו"ר איגוד ההשקיה של וייטנאם, אמר כי הבעיה הנוכחית טמונה בעיקר בשלב הניקוז (איסוף ממערכת הביוב לנהר לתחנות השאיבה). לדוגמה, בהאנוי, הקיבולת המאושרת לתחנות שאיבה היא 504 מ"ק/שנייה, אך נכון לעכשיו ההשקעה איטית מדי, לא הושלמה, אפילו כמה תחנות שאיבה הושלמו אך אין מקור שפכים לטיפול.

עבור יישובים החווים הצפות עקב עליית מפלס מי הנהר וגאות ושפל, על המגזרים הרלוונטיים לתאם באופן הדוק בבחינה ותכנון מחדש של רשת הנהרות כדי למקסם את יעילות ניקוז ההצפות וההצפות. אזורים מוצפים מקומיים יכולים ליישם שיטות גמישות כגון שימוש במיכלי ניקוז תת-קרקעיים טרומיים, ניצול שטח במבנים לאחסון מי גשמים ושפכים, ותורמים למזעור השפעת ההצפות.

לדברי המנהל טא קוואנג וין, בהתבסס על הערכת המצב המעשי הנוכחי של מערכת הניקוז של המדינה כולה, כמו גם סקירת מסמכים משפטיים והערכת עבודת הניהול המדינתית, יש צורך ביותר לשכלל מסמכים משפטיים, במיוחד כיום שאין מסמך משפטי אחיד ייעודי המסדיר פעילויות בתחום הניקוז, כולל: ניקוז מי גשמים, איסוף וטיפול בשפכים, בוצה, מניעת שיטפונות, תגובה לשינויי אקלים וכו'.

לכן, פיתוח חוקים ייעודיים בנושא אספקת מים וניקוז הוא אחד הפתרונות המרכזיים לניהול כולל, פתרון בעיות קיימות, ובמיוחד מנגנוני השקעה למשיכת משאבים לבניית מערכות ניקוז. צפוי שמשרד הבינוי יעריך וישלים את טיוטת חוק אספקת המים והניקוז שתוגש לממשלה בשנת 2026 ותוגש לאסיפה הלאומית לאישור מוקדם ופרסום.

מומחים ממליצים כי בזמן ההמתנה לאישור החוק, על היישובים לקדם באופן מיידי את המרת אגרות הגנת הסביבה עבור שפכים באגרות עבור שירותי ניקוז; טיפול בשפכים ולפתח מפת דרכים להעלאת מחירי שירותי הניקוז וטיפול במים; להשלים את מקורות התקציב המקומיים להשקעה מחודשת בפרויקטים של ניקוז וטיפול בשפכים וכו'. על הרשויות לחקור באומץ ולהוציא לפועל תוכנית למניעת שיטפונות עירוניים, בדומה לתוכנית פיתוח הדיור הציבורי, כדי שיהיו להן מדיניות מתאימה לפתרון מהיר של מצב זה.

יחד עם זאת, יש צורך לבנות מנגנון ספציפי עבור יישובים בהשקעה בעבודות למניעת הצפות עירוניות; לבנות מסד נתונים על הצפות עירוניות; לבצע פיילוט להפעלת מנגנון PPP במשיכת וגיוס הון פרטי להשתתפות בפרויקטים של ניקוז וטיפול בשפכים, תוך הבטחת יעילות פיננסית של הפרויקט, והיותו אטרקטיבי מספיק עבור משקיעים ומוסדות אשראי.

nhandan.vn

מקור: https://baolaocai.vn/khac-phuc-tinh-trang-ngap-ung-do-thi-post886664.html