תגובה דחופה לסופה מספר 10: פעולה מוקדמת, הכנה מדוקדקת, חיזוי מדויק, אחריות ברורה

סגן ראש הממשלה טראן הונג הא הדגיש: סופה מספר 10 חזקה מאוד, מסוכנת ובלתי צפויה. תפוצת הסופה משתרעת לאורך החוף, ומשפיעה על כל אזורי הצפון והמרכז. צילום: VGP/MK

כמו כן השתתפו בפגישה הגנרל נגוין טאן צ'ונג, ראש המטה הכללי, סגן שר ההגנה הלאומית , ראשי משרדים וסניפים, חברי ועדת ההיגוי, המחוברים באינטרנט למחוזות וערים חופיות מקוואנג נין ועד קוואנג נגאי.

סופה מספר 10 מאוד בלתי צפויה, היא "סופה על גבי סופה"

סגן ראש הממשלה הדגיש כי התפתחותה של סופה מספר 10 היא בלתי צפויה מאוד, זוהי "סופה על גבי סופה", ולכן יש לנתח בקפידה את עבודת החיזוי, להאריך את זמן החיזוי ולהשוות אותה לסופות קודמות כדי להעריך את רמת הסכנה ואת מגמת התנועה. בפרט, התחזית חייבת להיות מדויקת מבחינת היקפה, כיוון ותפוצתה. זהו סוג של סופה הנעה לאורך החוף, שקשה מאוד לחזות, גורמת בקלות לטעויות ומשפיעה על עבודת המניעה של אנשים, כמו סופה מספר 5 האחרונה שנעצרה ממש כשהגיעה לחוף.

בתחזית, יש להבהיר שלוש סוגיות. על הים יש צורך לשלוט בקפדנות, לקבוע את הזמן להגביל ולהפסיק את פעילות הסירות. כאשר הסופה מגיעה לחוף, יש צורך לעדכן את תחזית הגאות, הגלים הגדולים ועליית מפלס הים; לזהות עבודות חוף מרכזיות להתמקד בתגובה. כמות הגשם הנגרמת על ידי הסופה, כמו גם מצב המאגרים, אנרגיה הידרואלקטרית וההשקיה כדי שתהיה לה תוכנית תגובה מוקדמת.

בנוגע לכיוון עבודת התגובה, הדגיש סגן ראש הממשלה כי הקמנו זה עתה את ועדת ההיגוי הלאומית להגנה אזרחית וכי אנו חוקרים בהדרגה כיצד לבנות מנגנון ניהול שיטתי ויעיל, המקושר לביזור מרכזי-מקומי, תוך קידום עקרון "ארבעה במקום", "לא רק מכל קומונה אלא גם מגיוס בין-קהילתי ובין-אזורי, כוחות וחומרים ממקורות רבים (מישובים וכן מכוחות מרכזיים באזור, מפעלים...); לא רק עצירה בחומרים וציוד, אלא גם הבטחת תקשורת, מי שתייה, מזון לאנשים באזורים מבודדים...", אמר סגן ראש הממשלה.

סגן ראש הממשלה ביקש ממשרדי הממשלה ומהסניפים לספק מידע מדויק על מאגרי אנרגיה הידרואלקטריים, מאגרי מים, תחזיות שיטפונות וכמות גשמים בנהרות, כבסיס לאחריות היישובים ליישום, ובמקביל לתאם כוחות בין-קהילתיים, אזורים הרריים ואזורים הנמצאים בסיכון לניתוק ובידוד.

סגן שר החקלאות והסביבה, נגוין הואנג הייפ, הציע כי יישובים יתמקדו גם בחיזוק סכרים חלשים. צילום: VGP/MK

הסופה ממשיכה להתחזק, ונעה לאורך החוף.

על פי דיווח מהיר של משרד החקלאות והסביבה, סופה מספר 10 נמצאת כעת בים המזרחי המרכזי בעוצמה של 11-12, ומשבים עד רמה 15.

הסופה ממשיכה לנוע מהר בהרבה מהתחזית הראשונית (כ-35-40 קמ"ש, כמעט כפול מהמהירות הממוצעת), עם עוצמת סופה חזקה ומגוון רחב של השפעות, אשר עלולות לגרום להשפעות משולבות של סוגים רבים של אסונות טבע כגון רוחות חזקות, גשמים עזים, שיטפונות, שיטפונות פתאומיים, מפולות קרקע והצפות חופיות.

מר הואנג דוק קואנג, סגן מנהל המחלקה למטאורולוגיה והידרולוגיה (משרד החקלאות והסביבה) אמר כי בהשוואה לסופה מספר 9 הקודמת, סופה מספר 10 אינה מושפעת מאוויר קר, טמפרטורת פני הים גבוהה כעת (29°C), הסירקולציה רחבה וחזקה, המונסון הדרום-מערבי גם הוא פעיל, ומוסיף לחות רבה, כך שהסופה תמשיך להתחזק, ללא סימנים לירידה משמעותית לפני שתגיע לחוף.

כאשר מתקרבים לים, כ-200 ק"מ מדאנאנג (שחר ה-28 בספטמבר), סופה מספר 10 צפויה להגיע לעוצמתה החזקה ביותר, דרגה 13-14, עם משבים דרגה 15-16; עם הגעה לחוף היא עדיין דרגה 11-12, דרגה חופית 12-13.

הצפי הוא כי משעות אחר הצהריים של ה-28 בספטמבר, אזורי החוף מתאן הואה ועד ת'ואה ת'יאן הואה, עם דגש על נהה אן ועד צפון קוואנג טרי, יתחילו לחוות רוחות עזות ברמה 6-7, אשר יעלו בהדרגה לרמה 12 כאשר הסופה תגיע לחוף בלילה של ה-28 בספטמבר ועד לפנות בוקר של ה-29 בספטמבר. בים, רוחות עזות ברמה 8-9, אזורים ליד מרכז הסופה ברמה 12-13 משעות הבוקר המוקדמות של ה-28 בספטמבר, גלים בגובה 5-7 מטרים.

ראוי לציין כי סופה מספר 10 עשויה להתרחש במקביל לגאות (4-8 בבוקר), מה שיגרום לגלי סערה באזור בין דין להא טין להגיע ל-1-2 מטרים, ואף גבוהים יותר בתאן הואה-נגה אן. בשילוב עם גאות וגלים גדולים, הסיכון לאיים על סכרים ואזורי חקלאות ימית חופיים הוא גבוה מאוד.

התפשטותה הנרחבת של הסופה גרמה גם לגשם ברחבי המדינה משעות אחר הצהריים של ה-28 בספטמבר עד ה-30 בספטמבר, עם כמות משקעים נרחבת של 100-300 מ"מ, במיוחד בתאן הואה - הא טין 400 מ"מ, מקומית 600 מ"מ, עם סיכון גבוה מאוד להצפות, שיטפונות פתע ומפולות אדמה. לאחר שהגיעה לחוף, הסופה נחלשה לשקע טרופי, והמשיכה לגרום לגשמים כבדים בלאוס, כאשר מי השיטפונות עשויים להגיע לתאן הואה, נגה אן והא טין.

סגן שר החקלאות והסביבה, נגוין הואנג הייפ, אמר כי החל ממחר (28 בספטמבר) השעה 17:00 רוחות חזקות ברמה 6 ישפיעו על תהאנה הואה ועד קוואנג טרי, ולכן יישובים חייבים לאסור את הכניסה לים החל מהצהריים היום (27 בספטמבר). מקומות מסוימים, כמו תהאנה הואה, אסרו באופן יזום את הכניסה לים החל מהשעה 6:00 בבוקר. פיקוד משמר הגבול הודיע, ספר והדריך 67,970 כלי רכב / 286,677 עובדים, מתוכם 143 כלי רכב / 1,335 עובדים פועלים באזור הים המזרחי המרכזי, כולל אזור הואנג סה המיוחד, ומדריכים ספינות לנוע בבטחה, בעיקר דרומה.

ביבשה, סגן השר נגוין הואנג הייפ הדגיש את הצורך הדחוף להשלים את פינוי האנשים מאזורים מסוכנים לפני השעה 17:00 מחר (28 בספטמבר), כדי למנוע מאנשים להתפנות באיחור כאשר הסופה כבר פרצה, ולהבטיח סחורות חיוניות במקום עקב סכנת הבידוד.

היישובים חייבים להתמקד גם בחיזוק סוללות מפתח: תאי בין (Do Minh dike), Ninh Binh (Con Tron, Hai Thanh, Tinh Long dikes), Thanh Hoa (Dike Quang Nam, Hai Binh סוללת הים), Nghe An (Huynh Tho, Long Thuan), Ha Tinh (Hoi Thong, Cam Nhuong, Nhuong), תאילנד (Vinh).

מר הואנג דוק קואנג, סגן מנהל המחלקה למטאורולוגיה והידרולוגיה, אמר כי כאשר מתקרבים לאזור הים המרוחק כ-200 ק"מ מדאנאנג (בשעות הבוקר המוקדמות של ה-28 בספטמבר), סופה מספר 10 צפויה להגיע לעוצמתה החזקה ביותר, דרגה 13-14, עם משבים דרגה 15-16; בהגעה לחוף היא עדיין דרגה 11-12, דרגה חופית 12-13. צילום: VGP/MK

בנוגע למאגרים, אגן נהר מא עדיין בעל יכולת בקרת שיטפונות, אך באגן נהר קא (נגה אן, הא טין), רוב מאגרי ההידרואלקטריים מלאים. מאגרים מסוימים כמו באן ווה, קה בו והו הו חייבים להישפך באופן מיידי כדי להפחית את הסיכון ל"הצפה אחר הצפה". למאגר נגאן טרואי עדיין יש את היכולת לצמצם את השיטפונות בצפון הא טין. אגן נהר הואנג יציב כעת.

בנוגע לייצור, באזור הפגוע עדיין יש כ-45,000 דונם של אורז שניתן לקצור בדחיפות, מרוכזים בתאן הואה (35,000 דונם) ובנגה אן (10,000 דונם). הכוחות המזוינים מתבקשים לסייע לאנשים בקציר היום ומחר.

סופה מספר 10 צפויה לגרום לשיטפונות ומפולות נרחבות באזורים ההרריים של טאנה הואה, נגה אן והא טין, כמו גם לגשמים עזים מלאוס. על היישובים להכין את מדיניות "4 באתר", מזון, אספקה ותוכניות תגובה.

הגנרל נגוין טאן קואנג, ראש המטה הכללי וסגן שר ההגנה הלאומי, אמר כי המשרד יפרוס כוחות שיהיו נוכחים באזורים מרכזיים כדי למנוע מצבים של הפרדה, בידוד ואובדן קשר. צילום: VGP/MK

יותר מ-240,000 קצינים וחיילים ו-4,000 כלי רכב נמצאים בהמתנה.

הגנרל נגוין טאן קואנג, ראש המטה הכללי וסגן שר ההגנה הלאומי, אמר כי ביישום מברק ראש הממשלה וועדת ההיגוי הלאומית, משרד ההגנה הלאומי הוציא הוראות לכלל הצבא, ובמיוחד לאזור צבאי 3, אזור צבאי 4, אזור צבאי 5 - האזורים שנפגעו ישירות. הכוח בכוננות מונה כיום 240,580 קצינים וחיילים ויותר מ-4,000 כלי רכב.

האזורים הצבאיים ביקשו מהפיקוד הצבאי המחוזי לתאם עם היישובים כדי לבדוק, להשלים תוכניות ולסייע באופן יזום לאנשים לקצור אורז ויבולים, ולפנות מאזורים מוצפים ומפולות.

חיל הים, משמר החופים, חיל ההגנה האווירית וחיל הצבא 18 הכינו רכבי חילוץ בים ובאוויר. כוח התקשורת, ובמיוחד קבוצת וייטל, בחן את המערכת כולה כדי להבטיח פיקוד חלק מהרמה המרכזית ועד לרמה השטחית.

משרד הביטחון הלאומי יפרוס כוחות שיהיו נוכחים באזורים מרכזיים, כדי למנוע מצבים של הפרדה, בידוד ואובדן קשר, ויתאם עם יישובים לסקר אזורים מסוכנים, מוכן לגייס כוחות מהרמה המרכזית או המקומית לפי הצורך.

הגנרל נגוין טאן קואנג אמר כי עבודת החיזוי חייבת לשלב מדע וניסיון, תוך שימת לב להשפעת זרימת המים לאחר הסערה על מנת לקבל החלטות בנוגע לפריקת שיטפונות במאגרים ופינוי בזמן של אנשים, תוך הימנעות ממצבים פסיביים.

משרד ההגנה הלאומי ימשיך לשמור על מוכנות, לתאם עם כוחות מקומיים וכוחות בשטח, להגביר את התעמולה בתקשורת ולהימנע מסובייקטיביות לאחר סופה מספר 9.

בנוגע לעבודת ההסברה, נציג משרד המדע והטכנולוגיה אמר כי המשרד פרסם מברק ובו בקשה מחברות התקשורת ליישם את מדיניות "ארבעה באתר", ובמיוחד להבטיח גנרטורים ודלק לתחנות BTS. מפעילי הרשת מוכנים לנדוד תוך 30 דקות במקרה של אובדן תקשורת, ול-VNPT יש 180 טלפונים לווייניים המשרתים את הרמה המחוזית, אך עדיין חסרים קווי שידור לרמת הקומונות והכפרים. המשרד ביקש גם מחברות לחזק את קווי הגיבוי של תמסורת: סיבים אופטיים, מיקרוגל ולוויין, ולארגן רכבי מידע לווייניים שישרתו את עבודת ההכוונה.

סגן ראש הממשלה טראן הונג הא ביקש מהרשויות המקומיות ליישם בקפדנות את לוחות הזמנים הבאים: לפני השעה 12:00 בצהריים ב-27 בספטמבר, יש לשלוט באופן מוחלט בספינות בים, ועד השעה 17:00 ב-27 בספטמבר, יש להפסיק את כל הפעילות בים. צילום: VGP/MK

שני צירי זמן חשובים מאוד

בסיכום הפגישה, הדגיש סגן ראש הממשלה טראן הונג הא כי לאחר סופה מספר 9 האחרונה, אשר הוערכה בעולם כסופת-על בים המזרחי, וייטנאם ממשיכה להתמודד עם סופה מספר 10, אשר צפויה להיות חזקה מאוד, מסוכנת ובלתי צפויה. שלא כמו סופה מספר 9, סופה מספר 10, לאחר שעברה דרך הפיליפינים, לא נחלשה אלא המשיכה לעלות בעוצמתה, עם אפשרות להגיע ישירות ליבשתנו במהירות גבוהה מאוד של 35-40 קמ"ש. תפוצת הסופה משתרעת לאורך החוף, ומשפיעה הן על האזורים הצפוניים והן על האזורים המרכזיים.

סגן ראש הממשלה אישר את רוח המניעה המוקדמת והיוזמה המוחלטת, וביקש מהרשויות המקומיות ליישם בקפדנות את לוחות הזמנים: לפני השעה 12:00 ב-27 בספטמבר, יש לשלוט באופן מוחלט בספינות בים, ועד השעה 17:00 ב-27 בספטמבר, יש להפסיק את כל הפעילויות בים, "ללא עיכוב כלל".

בנוגע לפינוי אנשים, סגן ראש הממשלה ביקש ממשרד החקלאות והסביבה לתאם עם היישובים כדי לזהות במדויק אזורים עם רוחות חזקות, אזורי חוף חשובים, סכרים פגיעים, ולשלב גאות ושפל ועליית מפלס הים כדי לקבל החלטות לגבי פינוי מוקדם ובטוח של אנשים.

על התוכניות לקחת בחשבון את מצב פריצות הסוללות, לחזק באופן יזום, להכין חומרים, סלעים, ציוד ולגייס כוחות לפי עקרון "4 באתר". יש לקבוע בבירור את רשימת היחידות, הארגונים והאנשים עם מכונות וציוד כדי למנוע בלבול וחוסר יכולת להתגייס בזמן כאשר הסופה פוגעת.

בנוגע למאגרים, אנרגיה הידרואלקטרית והשקיה, סגן ראש הממשלה הטיל על משרד התעשייה והמסחר ועל משרד החקלאות והסביבה לתאם מקרוב את הפיקוח ולהגדיר בבירור את תחומי האחריות של יחידת הניהול וראש פיקוד ההגנה האזרחית המקומי. "איננו יכולים לחכות עד שהמאגר יתמלא ויש לשחרר את המים לפני שנדאג לטיפול בו. האחריות חייבת להיות ברורה וסמכות חייבת להיקבע כבר מההתחלה."

סגן ראש הממשלה ציין גם כי יש להגיע למידע לדייגים ולאנשים באזורים פגיעים, לא רק באמצעות עיתונים ורדיו, אלא גם באמצעות הודעות טקסט, מערכות הגנה לאומיות, משמר הגבול ומשמר החופים. צילום: VGP/MK

הכינו באופן מלא "4 באתר", במיוחד באזורים הרריים, מרוחקים ומבודדים

בנוגע לכוחות ואמצעים, סגן ראש הממשלה הצהיר כי יישובים וכוחות המגיבים לסופה מספר 10 חייבים להכין באופן מלא את תוכנית "4 באתר". עבור אזורים הרריים, מרוחקים ומבודדים, התוכנית "4 באתר" חשובה אף יותר: יש להכין מראש מזון, מים, תרופות ותקשורת. יישובים חייבים לבודד אזורי סיכון, להכין תרחישים לחיבור מידע, תנועה, חילוץ וגיוס ציוד וכוחות ספציפיים. אזורים צבאיים מתאמים עם יישובים כדי לבדוק נהרות, נחלים ואגמים קטנים הנמצאים בסיכון למפולות ושיטפונות פתאומיים כדי שתהיה להם תוכנית טיפול מראש. "הרשימה ותוכנית הגיוס חייבות להיות ספציפיות, עם נקודות קשר ברורות", אמר סגן ראש הממשלה.

סגן ראש הממשלה הקדיש תשומת לב מיוחדת גם לעבודת מידע, חיזוי ותקשורת. זוהי משימה חשובה ביותר. סוכנויות חיזוי חייבות לספק מידע מדעי ומדויק, יחד עם המלצות ספציפיות כדי שאנשים יוכלו להבין, לא להיות סובייקטיביים ולא להיכנס לפאניקה. "המידע חייב להגיע לדייגים ולאנשים באזורים פגיעים. לא רק באמצעות עיתונים ורדיו, אלא גם באמצעות הודעות טקסט, מערכות הגנה לאומיות, משמר הגבול ומשמר החופים."

חברות תקשורת, הצבא, וייטל ו-VNPT חייבות להבטיח תקשורת רציפה, גם במקרה של הפסקות חשמל נרחבות.

בנוגע לאחריות מבצעית, ועדת ההיגוי הלאומית להגנה אזרחית אחראית על תיאום בין-מחוזי ובין-מגזרי. היישוב הוא המקום שבו מאורגן היישום ישירות. על הצבא, המשטרה וכוחות מקומיים להיות בעלי הבנה איתנה של האזור, להיות מצוידים במלואם ולהיות מוכנים.

"מיד לאחר פגישה זו, החברים מטילים בדחיפות משימות ספציפיות. יש לייחס אחריות לכל רמה, לכל מגזר, לכל אדם ספציפי", אמר סגן ראש הממשלה וביקש ממשלחות העבודה של ועדת ההיגוי הלאומית להגנה אזרחית לבדוק ולקדם ישירות את התגובה לסופה מספר 10 ביישובים מרכזיים, "מעט פגישות, הרבה סצנות", להבין את המצב, ולהכין תרחישים מוכנים לפריסה מיידית בעת הצורך.

עיתון ממשלתי

מקור: https://baodongnai.com.vn/kinh-te/202509/khan-truong-ung-pho-bao-so-10-hanh-dong-som-chuan-bi-ky-du-bao-dung-trach-nhiem-ro-e170d78/