פריצת דרך דיפלומטית ?
על פי RT, נשיא ארה"ב דונלד טראמפ הצהיר לאחרונה כי הוא מרוצה מהמצב בנוגע למצרי הורמוז ומההתקדמות במשא ומתן עם איראן .
סגן נשיא ארה"ב, ג'יי.די. ואנס, הביע גם הוא דעה דומה, וציין כי הם הצליחו ליצור מנגנון למניעת הסלמה נוספת בין ישראל, לבנון וחיזבאללה ולהניח את היסודות להסכם שלום עתידי במשא ומתן השוויצרי .
במבט ראשון, זה אולי נראה כמו פריצת דרך דיפלומטית, אבל המציאות מורכבת הרבה יותר.
הרטוריקה האופטימית מצד הממשל האמריקאי אינה משנה את המציאות שתהליך המשא ומתן נותר בלתי יציב ביותר והאמון בין הצדדים נמוך מאוד או אפילו לא קיים כלל.
יתר על כן, בעוד מר ואנס הוביל את המשא ומתן בשוויץ, מר טראמפ, בסגנונו האופייני, מתח שוב ביקורת על איראן, ופגע במאמצי צוות המשא ומתן שלו.
כתוצאה מכך, איראן נסוגה זמנית מהמשא ומתן, למרות שממשל טראמפ מנסה להמעיט בחשיבות האירוע.
הצהרותיו של שר החוץ האיראני, עבאס אראקצ'י, הצביעו על כך שלמרות אי הנוחות, לאיראן לא הייתה כוונה להפסיק באופן מיידי את תהליך המשא ומתן.
המשא ומתן לא נכשל. ערוצי התקשורת נותרו פעילים, הצדדים ממשיכים להחליף איתותים, ומסגרת הזמן הנוכחית מציעה הזדמנויות נוספות לתיאום.
המצב בנוגע למצרי הורמוז נותר לא ברור. באופן רשמי, מאמינים כי ארה"ב ואיראן הסכימו על הקמת קו תקשורת כדי להבטיח את מעברן הבטוח של ספינות.
טראמפ מיהר להכריז על המצר כ"פתוח לחלוטין". עם זאת, מקורות מאיראן מציירים תמונה שונה לחלוטין.
משמרות המהפכה האסלאמיים (IRGC) אפשרו רק למספר מוגבל של כלי שיט לעבור. משמעות הדבר היא שאפילו ברמת המידע הבסיסית ביותר, הצדדים וכלי התקשורת המעורבים מתארים את האירועים בדרכים שונות.
זו בדיוק הסיבה שאין ודאות לגבי מצר זה. הרטוריקה הפוליטית האמריקאית, פעולותיה האסרטיביות של איראן ואיתותי השוק - כל אלה מציירים תמונה שונה.
התמונה הכוללת אינה שקופה ואינה יציבה. על פני השטח, נראה שמדובר בהסלמה, אך במציאות, מדובר במשטר מבוקר של חוסר יציבות, שבו כל צד שומר על היכולת לפרש את האירועים לטובתו.
העובדה שמחירי הנפט הגולמי מסוג ברנט נעים כעת סביב 78-80 דולר לחבית היא חדשות טובות עבור ארה"ב: בשלב זה נמנעה זעזוע מחירים קיצוני, שכן נראה כי השוק קיבל במידה מסוימת את האפשרות של יציבות.
אבל זה לא אומר שהמשבר הסתיים. שוק הנפט מגיב לא רק לאירועים בפועל אלא גם לציפיות.
אם תהיה תקרית צבאית חדשה, מתקפה על ספינה או חסימה של נתיבי שיט, או הצהרה חריפה מצד אחד מהצדדים, מחירי הנפט עלולים לנסוק שוב ל-100 דולר לחבית.
במקרה זה, היציבות הנוכחית תהיה זמנית בלבד ולא סימן לפתרון אמיתי.
אזור אפור
במובן זה, יחסי איראן-ארה"ב נמצאים כיום באזור אפור. אין עימות ישיר בין שני הצדדים, אך גם לא הושג פתרון דיפלומטי בר-קיימא.
שני הצדדים שומרים על ערוץ למו"מ, אך לא הפגינו מספיק אמון כדי להגיע להסכם בר קיימא. ארה"ב מנסה להוכיח שהיא שולטת במצב ומסוגלת להבטיח חופש ניווט.
מנגד, איראן מתעקשת שמצרי הורמוז נותרו נקודת המינוף החשובה ביותר שלה, וכי כל הסכם יושג רק בתנאים המקובלים על איראן.
המסקנה העיקרית היא שמצרי הורמוז אינם רק מסדרון ספנות, אלא גם אינדיקטור לדינמיקה בין ארה"ב לאיראן. כל עוד קיימת שם חוסר יציבות, כל מסגרת המשא ומתן נותרת בלתי יציבה.
הצדדים עשויים לטעון שהמצב בשליטה, אך במציאות, תקרית, הצהרה פוליטית או פרשנות שגויה של פעולה בים עלולים לשנות הכל.
לכן, מוקדם מדי לדבר על דה-אסקלציה מוחלטת. המונח "אזור אפור" מתאים יותר: כל עוד קיימת אפשרות להגיע להסכם, קיים גם סיכון להסלמה חדשה.
יתר על כן, לא ניתן לבטל את הגורם הישראלי. הסכם בין איראן לארה"ב לא יתקיים בחלל ריק, אלא בסביבה אזורית שבה ישראל נותרת ישות עצמאית עם אינטרסים, איומים וקווים אדומים משלה.
גורמים כמו לבנון וחיזבאללה, ביטחון הגבול הצפוני של ישראל והשפעתה של איראן על תנועות חמושות באזור, כולם ישפיעו באופן ישיר או עקיף על המשא ומתן.
גם אם ארה"ב ואיראן יסכימו רשמית על פרמטרי הפחתת הסלמה, עדיין לא ברור אם המשא ומתן יוכל להימנע מלחץ חיצוני.
נושא נפרד אחד שלא נעלם מסדר היום הוא תוכנית הגרעין של איראן.
רשמית, איראן עדיין יכולה לטעון כי פעילותה הגרעינית נועדה למטרות שלום. אך ההקשר השתנה.
לפני ה-28 בפברואר, לא התקיימו דיונים משמעותיים או פעילים באיראן על התקדמות לפיתוח פצצה גרעינית, אך כעת דיונים אלה הפכו למציאות.
אי אפשר פשוט להסיר את זה מסדר היום או להעמיד פנים שכלום לא קרה.
ארה"ב צריכה כעת להתמודד לא רק עם המפרט הטכני של תוכנית הגרעין של איראן, אלא גם עם האקלים הפוליטי החדש באיראן.
בעקבות לחץ צבאי שנערך לאחרונה, עמדה נוקשה יותר מצד גורמים איראניים זוכה לתמיכה גוברת. כל זה הופך את המצב הנוכחי למעורפל.
כל עוד עדיין יש סיכוי להגיע להסכם, הוא לא יהיה תלוי ברטוריקה ריקה, אלא ביכולתן של ארה"ב ואיראן לעבור מאיתותים לוויתורים פוליטיים אמיתיים.
מקור: https://giaoducthoidai.vn/khi-eo-bien-hormuz-giu-the-gioi-lam-con-tin-post782738.html








