שוק התחבורה אינו מאוזן, כאשר הובלת כבישים עדיין מהווה כ-75% מנפח הסחורות המועברות. צילום: NK
בשנת 2025, מחזור היבוא והיצוא של וייטנאם צפוי להגיע לכמעט 930 מיליארד דולר; נפח הובלת המטענים יעלה על 3 מיליארד טון, עלייה של 14.1% בהשוואה לתקופה המקבילה. נתונים אלה מראים כי היקף מחזור הסחורות בכלכלה נכנס לשלב שונה לחלוטין. עם זאת, מאחורי תמונת צמיחה זו נותר צוואר בקבוק שנדון בהרחבה אך חל שיפור מועט: רוב הסחורות עדיין מועברות בכבישים.
בכנס לקידום פיתוח תחבורה רב-מודאלית שאורגן על ידי משרד הבינוי בשבוע שעבר, הודה השר טראן הונג מין בגלוי כי לתחבורה הרב-מודאלית בווייטנאם עדיין יש חסרונות רבים. לדברי השר, נתח שוק התחבורה אינו מאוזן, כאשר תחבורה בכבישים עדיין מהווה כ-75% מנפח הסחורות המובלות, בעוד שתחבורה ברכבת - אמצעי המסוגל להעביר כמויות גדולות - מהווה רק כ-0.18%.
הצי הימי של וייטנאם מוגבל, כאשר רוב נפח התובלה שלו מרוכז בחברות ספנות זרות. התחבורה המים הפנימית, למרות יתרון העלות שלה, לא התפתחה באופן פרופורציונלי עקב צווארי בקבוק בנתיבי המים ופינוי גשרים. קשרים בין מסילות ברזל ונמלי ים, מחסני מכולות פנימיים (ICDs) ומרכזי מטען גדולים כמעט ואינם קיימים.
ראוי לציין שזו אינה רק סוגיה של תחבורה. לוגיסטיקה היא למעשה עלות תשומה עבור יצוא, ייצור תעשייתי, מסחר אלקטרוני ותחרותיות לאומית. כאשר עלויות הלוגיסטיקה גבוהות, עסקי יצוא מאבדים את היתרון התחרותי שלהם; כאשר שרשרת התחבורה מסתמכת יתר על המידה על תחבורה בכבישים, הכלכלה הופכת פגיעה יותר לתנודות במחירי הדלק או לשיבושים בשרשרת האספקה העולמית.
לדברי מר דו קונג ת'וי, סגן מנהל משרד התחבורה והבטיחות בדרכים (משרד הבינוי), תחבורה רב-מודאלית מאפשרת שילוב אופטימלי של אמצעי תחבורה שונים באותה שרשרת לוגיסטית במקום להפעיל אותם בנפרד. מודל זה מסייע למנף את נקודות החוזק של כל אמצעי תחבורה, להפחית עלויות ולשפר את יעילות ניצול התשתיות.
בכלכלות מפותחות רבות, תחבורה רב-מודאלית הפכה למודל הדומיננטי לארגון התחבורה. במקום לפתח כל אמצעי תחבורה בנפרד, מדינות אלו מארגנות שרשראות לוגיסטיקה סביב אשכולות של נמלי ים, מרכזים לוגיסטיים ומסדרונות תחבורה בין-אזוריים. כתוצאה מכך, עלויות הלוגיסטיקה הן בדרך כלל רק 9-11% מהתמ"ג. בינתיים, בווייטנאם, שיעור התחבורה הרב-מודאלית עדיין נמוך מ-10%, ועלויות הלוגיסטיקה נותרות סביב 16-17% מהתמ"ג.
ראוי לציין כי לווייטנאם לא חסר הפוטנציאל לשנות מצב זה. תשתית התחבורה שלה התפתחה במהירות רבה בשנים האחרונות: למעלה מ-3,300 קילומטרים של כבישים מהירים, למעלה מ-7,000 קילומטרים של נתיבי מים פנימיים לאומיים, 34 נמלי ים, 22 שדות תעופה ורשת רכבות המשתרעת על פני למעלה מ-3,100 קילומטרים. עם זאת, למרות התשתית הגדלה הזו, שיטות התחבורה עדיין פועלות במידה רבה על בסיס "כל אדם לעצמו".
לדברי מר ת'וי, הסוגיה המרכזית בפיתוח תחבורה רב-מודאלית "טמונה לא רק בבניית תשתיות נוספות, אלא גם ביכולת לארגן, לחבר ולמטב את המערכת הקיימת".
זוהי הסוגיה הדחופה ביותר בלוגיסטיקה כיום. לאחר שנים של השקעה מסיבית בתשתיות תחבורה, מה שהכלכלה זקוקה לו הוא מערכת תחבורה משולבת ואורגנת מחדש, לא רק כבישים או נמלים נוספים. ללא פתרון בעיית הקישוריות, יהיה קשה מאוד להפחית ביעילות את עלויות הלוגיסטיקה, אפילו עם הוספת אלפי קילומטרים של כבישים מהירים או בניית נמלי ים חדשים.
דעות רבות בכנס הצביעו גם על כך ש"צוואר הבקבוק" של התחבורה הרב-מודאלית כיום אינו טמון אך ורק בתשתית קשיחה.
לדברי מר נגוין קווק וונג, סגן המנהל הכללי של תאגיד הרכבות של וייטנאם , יש לארגן מחדש את ציר התחבורה צפון-דרום כך שרכבות יטפלו בהובלת מכולות למרחקים ארוכים; כבישים ישחקו את תפקיד האיחוד וההפצה של סחורות בשלב הסופי; ותחבורה ימית אחראית על הובלת יבוא ויצוא, שטעון בינלאומי ותחבורה פנים-ארצית. במקביל, יש צורך לקדם את החיבור של רכבות עם מערכת הנמלים הימיים, לפתח תחבורה בין-מודאלית בינלאומית ולקדם את הסוציאליזציה של השקעות בתשתיות רכבות ובשירותי לוגיסטיקה.
מר נגוין נגוק אן, סגן המנהל הכללי של תאגיד הספנות של וייטנאם, מאמין כי בניית פלטפורמת נתונים לוגיסטיים לאומית וחיזוק הקישוריות ושיתוף הנתונים בין עסקי לוגיסטיקה, נמלי ים, קווי ספנות, מכס וסוכנויות ניהול הן בסיס חיוני לפיתוח תחבורה רב-מודאלית.
בינתיים, מר קואט וייט הונג, סגן יו"ר מועצת המנהלים של חברת Vietjet Aviation Joint Stock, הצהיר כי בווייטנאם כמעט חסרים מפעלי לוגיסטיקה אווירית בקנה מידה גדול; מערכת המחסנים, אזורי החניה למטוסי מטען ותשתית הלוגיסטיקה האווירית עדיין אינה מספקת ואינה מפותחת באופן סינכרוני. לכן, לדברי מר הונג, יש צורך במנגנון נפרד לפיתוח מרכזי לוגיסטיקה אוויריים גדולים כמו נוי באי, לונג טאן או צ'ו לאי; במקביל, יש צורך ברפורמה בהליכים מנהליים, לפתח צי מטוסי מטען ייעודי ולבנות מדיניות תמריצים מתאימה כדי למשוך עסקים להשקיע בתחום זה.
לדברי ראש משרד הבינוי, פיתוח תחבורה רב-מודאלית אינו רק עניין של חיבור תשתיות תחבורה, אלא גם עניין של תחרותיות לאומית, ביטחון כלכלי והשאיפה להפוך את וייטנאם למרכז תחבורה אזורי ועולמי של סחורות בעידן החדש.
השר טראן הונג מין טען כי יש צורך במעבר משמעותי מפיתוח אמצעי תחבורה נפרדים לארגון מערכת תחבורה משולבת לאורך שרשראות מחוברות; מהשקעה בתשתיות נפרדות לפיתוח תשתיות מסונכרנות לאורך מסדרונות תחבורה רב-מודאליים המחוברים זה לזה; ובמקביל מעבר ממודל ניהול מבוזר לניהול מערכת תחבורה מבוסס נתונים ודיגיטל. הוא ביקש מהיחידות הרלוונטיות להתמקד בייעוץ ושכלול מנגנונים ומדיניות לפיתוח תחבורה רב-מודאלית; ובארגון מחדש של התחבורה כדי למשוך הובלת מטענים בדרכים ימיות ומסילות רכבת, תוך הפחתת הנטל על התחבורה בכבישים.
כלכלת יבוא-יצוא בשווי של כמעט טריליון דולר תתקשה להגיע רחוק אם שרשרת הלוגיסטיקה שלה תמשיך לפעול מתוך תפיסה של תורים אינסופיים של משאיות בכבישים מהירים. מה שווייטנאם צריכה כעת כדי לתרום לצמיחה דו-ספרתית היא מערכת תחבורה משולבת ואורגנת מחדש שבה תחבורה בכבישים, רכבות, נתיבים ימיים, ימית ואווירית פועלת יחד בשרשרת מאוחדת ומקושרת.
מקור: https://money.vtv.vn/khi-logistics-van-ket-บน-duong-bo-109260601172621924.htm
תגובה (0)