קושי או קלות תלויים ברמת הנחישות

מזכיר המפלגה של מחוז ת'אן בין, פאם דין וייט דוק, גילה פתרונות ודרכים חדשות רבות לעשות דברים במפלגה ובממשלה לאחר שהועבר למחוז. בתמונה: מזכיר המפלגה של מחוז ת'אן בין, פאם דין וייט דוק, בודק את המחלקה ה"נקודתית" של מחוז ת'אן בין.

קָשֶׁה

ביוני 2020, הוצב חבר נגוין דוי טהאן והועבר לקומונה של דאן צ'ו (טו קי) כדי לתפוס את תפקיד מזכיר המפלגה של הקומונה. כסגן ראש מחלקת התעמולה של ועדת המפלגה במחוז טו קי, הוא הועבר לאזור ונתקל בקשיים רבים. הקושי הגדול ביותר היה הסביבה החדשה, חוסר הבנת הסביבה, ההרגלים וסגנון העבודה של הקאדרים וחברי המפלגה ביחידה החדשה. יחד עם זאת, חוסר המגורים בקומונה השפיע גם על חיי היומיום שלו ועל עבודתו. "השינוי במשימות העבודה ושיטות הניהול מרמת המחוז לרמת הקומונה, במיוחד מכיוון שאני לא מקומי, לא יכולתי להימנע מקשיים ואתגרים. בהיותי מקומי, אני לא יכול להיות קרוב למציאות, לכסות הכל בצורה מקיפה ולהבין בבירור את היתרונות, המאפיינים הייחודיים והמאפיינים הבולטים של האזור כאדם מקומי", אמר חבר טהאן.

על פי הוועדה המארגנת של ועדת המפלגה במחוז טו קי, במחוז יש כיום רק קומונה דמוקרטית אחת שבה מזכיר המפלגה ברמת הקומונה אינו מקומי. היישום נתקל בקשיים מסוימים. הקושי הגדול ביותר הוא המנטליות של אלו המועברים ומוצבים, החוששים משינוי וחוששים להגיע רחוק; ישנם מקומות שאינם רוצים לקבל קאדרים מרכזיים ממקומות אחרים. בנוסף, תנאי החיים ומשטר העבודה של קאדרים מרכזיים שאינם מקומיים מהווים גם הם מכשול.

מחוז קים טאן הוא כיום אחת היחידות הבודדות שטרם דאגו לכך שמזכיר ועדת המפלגה ברמת הקומונה יהיה אדם שאינו מקומי. לדברי מר טראן ואן הונג, ראש הוועדה המארגנת של ועדת המפלגה במחוז קים טאן, בנוסף לעובדה שהיישוב טרם יישם זאת בנחישות, המחוז גם מארגן מחדש 8 יחידות מנהליות ברמת הקומונה (הפחתה של 4 יחידות בהשוואה להווה). עבור יחידות אלו, היישוב צריך לטפל בצוות מיותר, ולכן קשה להסדיר זאת. באזורים גדולים מסוימים, הרחוקים מהמרכז, יש לשקול ולחשב בזהירות את הסידור של מזכיר ועדת המפלגה שאינו אדם מקומי.

באמצעות מחקרים בכמה יישובים אחרים, סידור מזכירי מפלגה ברמת הקומונה שאינם מקומיים נתקל גם הוא בקשיים רבים, כגון כאשר הייתה תוכנית לגייס ולארגן כמה קאדרים, הם השתמשו בתירוץ של גיל מבוגר, בריאות לקויה, ריחוק מהבית, נסיעות לא נוחות; למרות שהיו מכירים את האזור, לאחר שהיו קשורים למקום הישן במשך שנים רבות... כדי לבקש לא ליישם אותה. בינתיים, בכמה יישובים שבהם סידרו מזכירי מפלגה שאינם מקומיים, בביצוע המשימות, לקאדרים ולמנהיגים המקומיים עצמם יש גישה מקומית ואינם תומכים בקאדרים שהועברו. לכן, לעיתים ישנם סימנים של חוסר שיתוף פעולה, מה שמוביל בקלות לבידוד מזכירי המפלגה שאינם מקומיים בקולקטיב. נכון לעכשיו, למחוז גם אין משטר או מדיניות לעידוד ולתמוך במזכירי מפלגה ברמת הקומונה שאינם מקומיים, במיוחד עבור קאדרים שהועברו מקומונה אחת לאחרת...

ניסיון טוב במקום העבודה

מזכיר המפלגה של קהילת דאן צ'ו, נגוין דוי טאנה, התגבר על קשיים שנגרמו כתוצאה מאי היותו תושב מקומי, והוביל והנחה את היישוב להשלים ולעלות על יעדים חברתיים -כלכליים רבים.

העיר האי דונג היא היישוב עם השיעור הגבוה ביותר של מזכירי מפלגות שאינם מקומיים במחוז. בעיר יש כיום 22 מתוך 25 רובעים וקומונות עם מזכירי מפלגה שאינם מקומיים, המהווים 88%. הצפי הוא שמעתה ועד סוף השנה, העיר תמשיך לארגן מזכירי מפלגה ברמת הקומונה בשלושת הרובעים הנותרים: קאם ת'ונג, טאצ' קוי וויאט הואה.

ראש מועצת הארגון של ועדת המפלגה של העיר האי דונג, פאם קונג קוואן, אמר כי בתקופה האחרונה העיר תמיד הקדישה תשומת לב לעבודת הקאדרים המתחלפים, קאדרים מתחלפים מרמת העיר כדי למלא תפקידי מפתח ברמת הקומונה, מקומונה אחת לאחרת, ממחוז אחד לאחר. תהליך הבחירה והרוטציה מבטיח אובייקטיביות, אובייקטיביות ועמידה בעקרונות ובנהלים. העיר יוצרת באופן קבוע תנאים ותמיכה למקרי רוטציה כדי להשלים בהצלחה את משימותיהם. לפני יישום הרוטציה וההסדר, ועדת המפלגה של העיר האי דונג עשתה עבודה טובה של עבודה אידיאולוגית עבור הקאדרים, חברי המפלגה והאנשים המקומיים בשני המקומות שאליהם הקאדרים הולכים והולכים, וסייעה לקאדרים, חברי המפלגה והאנשים להיות מאוחדים בתפיסתם שיישום מדיניות זו הכרחי וקבוע בעבודת הקאדרים. חברים רבים הותירו רושם חזק בתחומי עבודתם, יצרו סולידריות ואחדות בקולקטיב של ועדות ורשויות המפלגה, פתרו בעיות רבות שנותרו באזור, וזכו באמון הקאדרים, חברי המפלגה והאנשים.

פברואר 2022 חבר פאם דין וייט דוק, ראש משרד ועדת המפלגה העירונית הועבר על ידי הוועדה הקבועה של ועדת המפלגה של העיר האי דונג לעבוד בוועדת המפלגה של רובע טאנה בין, ומונה לתפקיד מזכיר ועדת המפלגה של רובע טאנה בין. מזכיר ועדת המפלגה של הרובע הקדיש זמן רב לביקור בשטח, למד על המציאות בכל אזור מגורים; נפגש באופן יזום וחילופי דברים עם פקידי רובע לשעבר כדי להבין את המצב המקומי... עם פתרונות רבים, משנת 2022 ועד היום, רובע טאנה בין עשה צעדים חדשים בעבודת המפלגה והממשלה. הכנסות התקציב של הרובע תמיד עולות על פי 1.5-2 בשנה. עבודת הרפורמה המנהלית גדלה בהתמדה, מדי שנה יותר מהשנה הקודמת. בשלוש השנים האחרונות, ועדת המפלגה של רובע טאנה בין תמיד השלימה את משימותיה בצורה טובה או טובה יותר...

עבור מחוז נאם סאק, הסדרת מזכירי מפלגה ברמת קומונה שאינם מקומיים בוצעה על ידי הוועדה הקבועה של ועדת המפלגה המחוזית במשך שנים רבות. ראוי לציין, שבנוסף להחלפת קאדרים מהמחוז לקומונות ועיירות, הוועדה הקבועה של ועדת המפלגה המחוזית גייסה וסובבה מזכירי מפלגה מקומונה אחת לאחרת, דבר הקשור קשר הדוק למדיניות של סידור מזכירי מפלגה שאינם מקומיים. כדי ליישם ביעילות מדיניות זו, הוועדה הקבועה של ועדת המפלגה במחוז נאם סאק מעריכה באופן קבוע את הקאדרים, עושה עבודה טובה של עבודה אידיאולוגית, ובכך מבטיחה שהמשרה הנכונה והאדם הנכון משובצים... נכון לעכשיו, במחוז נאם סאק יש 7 קומונות ועיירות עם מזכירי מפלגה ברמת קומונה שאינם מקומיים, המהווים 36.8%. זהו גם אחד היישובים עם שיעור גבוה של מזכירי מפלגה ברמת קומונה שאינם מקומיים במחוז.

על פי הערכת הוועדה המארגנת של ועדת המפלגה המחוזית, יישובים רבים בהאי דונג יישמו ביעילות את המדיניות לפיה מזכיר המפלגה ברמת הקומונה אינו אדם מקומי. יישום מזכיר המפלגה ברמת הקומונה שאינו אדם מקומי תרם להתגברות על המקומיות, ויצר שינויים משמעותיים בסגנון העבודה, בשיטות ובנימוסים של הקאדרים וחברי המפלגה. החל מהחברים שהועברו וסובבו ועד לקאדרים וחברי המפלגה ביישוב, כולם הגבירו את תחושת האחריות שלהם במילוי תפקידיהם. חברים רבים לאחר תקופת ההעברה והסובבו מונו לתפקידים בכירים יותר...

בקדנציה 2025-2030, האי דונג שואפת לכך שיותר מ-30% מוועדות המפלגה בקומונות, רובעים ועיירות יכינו מזכירי ועדות מפלגה שאינם תושבים מקומיים. כדי להשיג את המטרה הנ"ל, נדרשת נחישות רבה מצד הוועדות הקבועות של ועדות המפלגה המחוזיות, ועדות המפלגה העירוניות, ועדות המפלגה העירוניות וועדות המפלגה העממיות במחוז.

סביבה טובה להכשרה ופיתוח עובדים

באפריל 2022, הועברתי על ידי הוועדה הקבועה של ועדת המפלגה של העיר צ'י לין לעבוד בוועדת המפלגה של רובע טאן דאן, שם מוניתי לתפקיד מזכיר ועדת המפלגה של הרובע. אני תמיד משתדל כמיטב יכולתי להקשיב ולקלוט את דעותיהם של הקאדרים וחברי המפלגה ברובע, לתפוס באופן יזום את מחשבותיהם ודעות הקהל של כל תא מפלגה, כל מגזר ויישוב כדי לגייס ולאחד את כוחות הקאדרים הקולקטיביים, הוועדה הקבועה הקולקטיבית של ועדת המפלגה, צוות הקאדרים וחברי המפלגה, וההמונים בקומונה. משם, אני יכול להציג מדיניות המתאימה למציאות ולקדם חוזקות מקומיות.

משלב השלמת משימותיה של ועדת המפלגה בשנת 2023, טנדן וורד עלתה לשלב של השלמת משימותיה בצורה מצוינת. 100% מהיעדים לעבודת המפלגה ולפיתוח חברתי-כלכלי הושגו וחרגו מהמתוכנן. למחוז אין תלונות או גינויים הדורשים פתרון.

אני חושב שהמדיניות של סידור כך שמזכיר המפלגה ברמת הקומונה לא יהיה אדם מקומי היא נכונה מאוד. זה עוזר להתגבר על מצב של מקומיות, כבוד והימנעות במנהיגות ובהכוונה ויוצר הזדמנויות עבור האדם האחראי לאשר את יכולותיו ולצבור ניסיון רב מהפרקטיקה העממית.

Nguyen Van Chuyen, מזכיר ועדת מפלגת Tan Dan Ward (Chi Linh)

צורך במדיניות תמיכה ספציפית

נכון לעכשיו, לעיירה קין מון יש 5 רובעים מתוך 23 קומונות (המהוות 21.7%) עם מזכירי ועדות המפלגה שאינם תושבים מקומיים. החברים שהועברו לאזור כדי למלא את תפקידי המזכירים ברמת הקומונה קידמו את תפקידם ופתרו בעיות רבות של ועד המפלגה והממשלה המקומית. חברים רבים הותירו חותם חזק בתחומי עבודתם, יצרו סולידריות בתוך ועד המפלגה והממשלה, ותרמו תרומה חשובה לפריצת הדרך המקומית.

עם זאת, לצוות הקאדרים שמועברים לתפקיד מזכירי מפלגה ברמת הקומונה אין כיום מדיניות תמיכה, במיוחד לא תמיכה בהוצאות נסיעה, אוכל, לינה וכו'. כל הצוותים הללו צריכים להתגבר על עצמם כדי לבצע את משימותיהם, מה שמשפיע פחות או יותר על הפסיכולוגיה שלהם ואיכות עבודתם.

כדי לעודד ולהקל על סידור מזכירי מפלגות ברמת הקומונה שאינם תושבים מקומיים, על המחוז לשים לב ולקבוע מדיניות תמיכה מיוחדת עבור כוח זה כגון דיור ציבורי, תמיכה כספית חד פעמית או תמיכה חודשית נוספת, תמיכה בשכר דירה, דלק והוצאות נסיעה, העלאת שכר שנה לפני לוח הזמנים וכו'.

הא דין צ'יאן , ראש הוועדה המארגנת של ועדת המפלגה בעיר קין מון

VY LAN

מקור: https://baohaiduong.vn/thuc-hien-bi-thu-cap-uy-cap-xa-khong-phai-nguoi-dia-phuong-o-hai-duong-kho-de-do-muc-do-quyet-tam-393836.html