בכנס לסיכום שנת הלימודים 2023-2024 ופריסת משימות לשנת הלימודים 2024-2025 הבוקר, 19 באוגוסט, מסר משרד החינוך וההכשרה כי בשנת הלימודים 2023-2024 (נכון לאפריל), גייסו היישובים 19,474 מורים מתוך 27,826 משרות נוספות.

מתוכם, גייסה גן חובה 5,592 מורים, גייסה 7,737 מורים בבית הספר היסודי, גייסה 4,609 מורים בבית הספר התיכון, וגייסה 1,536 מורים בבית הספר התיכון. כמו כן, על פי נתוני משרד החינוך וההכשרה, עד כה, צוות ההוראה גדל בכמותו, תוך התגברות הדרגתית על החסרונות במבנה.

NTH_1415.jpg
סיכום הכנס הבוקר

על מנת להסיר בהדרגה קשיים וחוסרים בגיוס מורים להוראת מקצועות חדשים על פי תוכנית החינוך הכללי לשנת 2018, משרד החינוך וההכשרה פיתח והממשלה הציעה לפתח החלטה של ​​האסיפה הלאומית המאפשרת גיוס של בעלי תארים אקדמיים להוראת מספר מקצועות על פי תוכנית החינוך הכללי לשנת 2018.

משרד החינוך וההכשרה עורך גם מחקר על קצבאות מועדפות לפקידי מגזר החינוך, ובוחן ומציע מדיניות בנוגע למשטרי שכר לפקידי פנימיות של מיעוטים אתניים, פנימיות של מיעוטים אתניים ובתי ספר כלליים עם תלמידי פנימייה באזורים הרריים ובאזורים עם תנאים סוציו -אקונומיים קשים במיוחד.

מחסור במורים גורם לקשיים לקראת שנת הלימודים החדשה

עם זאת, משרד החינוך וההכשרה ציין גם כי המחסור המקומי במורים עדיין קיים ברוב היישובים, במיוחד במורים למקצועות חדשים (אנגלית, טכנולוגיית מידע, מוזיקה, אמנות), אך מתפתח באיטיות להתגברות עליו.

באופן ספציפי, אנגלית ומערכות מידע, שהיו בעבר מקצועות בחירה, נכללות כעת בתוכנית הלימודים החובה החל מכיתה ג'; מקצועות אמנות חדשים מתווספים לתוכנית הלימודים של בתיכון; קיים מחסור במורים למקצועות בחירה כמו שפות מיעוטים אתניים. עובדה זו מקשה על יישום תוכנית הלימודים ותוכנית ההוראה.

בדברים שנשא בכנס, אמר נציג מחוז דין ביין , מר וו א באנג, סגן יו"ר הוועדה העממית המחוזית, כי נכון לעכשיו, צוות ההוראה ביישוב זה עדיין חסר למדי בהשוואה לנורמה, במיוחד במקצועות אנגלית, טכנולוגיית מידע, מוזיקה ואמנויות יפות. צוות זה חווה לעתים קרובות תנודות גדולות למדי בסוף כל שנת לימודים עקב מעבר מורים לעבודה באזורים השפלה, מה שגורם לקשיים ביישום שנת הלימודים החדשה.

למרות שגם במחוז דיאן ביין יש מדיניות מיוחדת למשיכת גיוס, במיוחד עבור מורים לטכנולוגיית מידע, אנגלית ומקצועות מיוחדים, עדיין אין מקור גיוס.

"בהתבסס על צו 141, אנו נותנים עדיפות לילדים מקומיים, מיישמים מדיניות גיוס והכשרה המתמקדת במגמות טכנולוגיית מידע ובשפות זרות... עם זאת, לאחר 3 שנות יישום, רק 72 סטודנטים גויסו ללמוד מגמות אלה, מתוכם 45 בשפה זרה, 5 בטכנולוגיית מידע, והשאר במגמות התמחות אחרות", אמר מר באנג.

לנוכח מציאות זו, הציע מר באנג להמשיך ליישם את מדיניות משיכת המורים לכל שעות העבודה באזורים עם תנאים סוציו-אקונומיים קשים במיוחד; חוזים בלתי מוגבלים למורים העובדים באזורים קשים במיוחד למשך 10 שנים או יותר. במקביל, מורים העובדים באזורים קשים במיוחד יזכו לתמיכה בהוצאות כגון: שכר דירה, הוצאות נסיעה (אם מלמדים בנקודות הכפר), הוצאות ארוחת צהריים...

בהו צ'י מין סיטי, גב' טראן טי דיו טוי, סגנית יו"ר ועדת העם של העיר, אמרה כי כיום קשה מאוד לגייס מורים לטכנולוגיית מידע, אנגלית, אמנות ומוזיקה בהו צ'י מין סיטי עקב משכורות נמוכות מאוד.

"עם רמת השכר הממוצעת הנוכחית בהו צ'י מין סיטי, לא ניתן לגייס מורים בתחומים אלה, וגם בלתי אפשרי להציע למועצת העם של הו צ'י מין סיטי מנגנון ומדיניות כספית ותמיכה נפרדים, בדומה לאופן שבו למועצת העם יש מנגנון ומדיניות נפרדים לגננות", אמרה גב' תוי.

גב' תוי המליצה שמשרד החינוך וההכשרה יבחן ויייעץ לממשלה כיצד להסיר קשיים במנגנונים הפיננסיים, וייצור תנאים למחוזות ולערים לבנות מנגנונים מיוחדים לגיוס מורים לטכנולוגיית מידע, אנגלית, אמנות ומוזיקה.

נכון לאפריל 2024, עדיין חסרים בכל המדינה 113,491 מורים בכל רמות הגן והחינוך הכללי.

בנוסף, מבנה צוות ההוראה עדיין אינו מאוזן בין מקצועות באותה רמת חינוך, בין אזורים בעלי תנאים סוציו-אקונומיים שונים; מכסת הקצאת המורים ליישובים נמוכה לרוב מהביקוש בפועל. יחס המורים לכיתה בכל הרמות נמוך מהנורמה שנקבעה על ידי משרד החינוך וההכשרה.

משרד החינוך וההכשרה מסר כי הסיבות העיקריות הן משיכה מוגבלת לתעשייה; מספר המורים שעוזבים את מקום עבודתם עדיין גבוה; עדיין חסר מקור מורים למקצועות ספציפיים; גיוס עובדים ביישובים היה איטי, כאשר כ-72,000 משרות שהוקצו עדיין לא מאוישות.

בנוסף, הגידול במספר הכיתות והתלמידים הוביל לעלייה בביקוש למורים; תכנון וחיזוי הביקוש למורים, מהרמה האסטרטגית ועד לרמה המקומית, אינם קרובים ואינם עומדים בקצב המציאות; תנודות האוכלוסייה והגירת עבודה בין אזורים הן גדולות ולא סדירות.

"איכות צוות ההוראה היא צוואר בקבוק גדול במגזר החינוך"

פרופסור נגוין טי דואן, נשיא האגודה הווייטנאמית לקידום חינוך, אמר כי הבעיה הנחשבת לצוואר הבקבוק הבסיסי ביותר בחינוך כיום שיש לפתור היא איכות צוות ההוראה.

DSC_2234.jpg
פרופסור נגוין טי דואן

"זהו אתגר עבור מגזר החינוך."

לדברי גב' דואן, דור המורים הנוכחי נמצא בעידן דור ה-Y, בעוד שדור ה-X קטן מאוד. דור ה-Y, שנולד בין השנים 1971 ו-1986, החל לקלוט מדע וטכנולוגיה היטב. הם החלו לפרוץ ולהעז לחדש, בניגוד לדור ה-X.

"דור התלמידים שאנו מכשירים הוא דור ה-Z. דורות אלה שקועים בטכנולוגיה. לכן, צוות ההוראה חייב להבין את המאפיינים של דור התלמידים הזה כדי לשפר את האיכות. עם זאת, איכות צוות ההוראה שלנו עדיין מהווה צוואר בקבוק עצום. עלינו להעריך מי הם התלמידים שלנו והיכן הם נמצאים, כדי שגם המורים יוכלו לטבול בטכנולוגיה, המתאימה למקצועות שאנו מלמדים", אמרה גב' דואן.

צוואר הבקבוק השני, לדברי גב' דואן, הוא לחץ ההישגים שמכביד מאוד על מורים, תלמידים, הורים ומורים.

הבעיה השלישית, לדברי גב' דואן, היא שחייהם של המורים עדיין קשים. מכיוון שהחיים עדיין קשים, למורים אין הרבה זמן לקרוא וללמוד בכוחות עצמם. "בואו נשאל, כמה זמן מורים מקדישים לקריאה, לימוד ושיפור כישוריהם? קריאה ולימוד בכוחות עצמם הן הבעיות", אמרה גב' דואן.

גב' דואן אמרה גם כי בהקשר של דיגיטציה, ספרים ודוחות עדיין גוזלים זמן עבור מורים.

כדי לשפר את איכות משאבי האנוש בווייטנאם, נשיאת האגודה הווייטנאמית לקידום חינוך הדגישה כי יש צורך לקדם את איכות החינוך. "כדי לקדם, עלינו לשפר את איכות הצוות מכיוון שהמורים הם 'המפתח'. זוהי בעיה קשה וארוכת טווח מאוד ודורשת השתתפות מכל הרמות, המגזרים וכל המחוזות והערים", אישרה גב' דואן.

עד סוף שנת הלימודים 2023-2024, שיעור המורים והמנהלים העומדים בתקני חוק החינוך 2019 למוסדות חינוך לגיל הרך עומד על 89.3%, בחינוך היסודי עומד על 89.9%, בחינוך התיכון עומד על 93.8% ובחינוך התיכון עומד על 99.9%. בהשוואה לשנת הלימודים 2022-2023, שיעור המורים העומדים בתקני חוק החינוך 2019 ברמת הגן עלה ב-1.9%, בחינוך היסודי עלה ב-5.5% ובחינוך התיכון עלה ב-2.9%.

עם זאת, על פי משרד החינוך וההכשרה, מספר קטן של מורים ומנהלי חינוך נרתעים מחידושים ואינם מבינים כראוי את חשיבות ההכשרה הסדירה, ולכן ההכשרה עדיין פורמלית ושטחית, והזמן ללימוד עצמי והכשרה עצמית מוגבל. איכות המורים ומנהלי החינוך אינה אחידה, במיוחד באזורים עם תנאים סוציו-אקונומיים קשים במיוחד, עם פער גדול בהשוואה לאזורים מועדפים.

"הזמנת" הכשרת מורים: רשויות מקומיות מוציאות צווי "מטפטפים", ואף חייבות כסף לבתי ספר

משרד החינוך וההכשרה מסר כי לאחר 3 שנים של יישום צו 116/ND-CP, שיעור הסטודנטים להכשרת מורים המוזמנים על ידי יישובים לבתי ספר להכשרה הוא נמוך למדי, אפילו בחלק מהמקומות הזמינו הוראה אך לא שילמו את שכר הלימוד.