"צווארי הבקבוק" שצריך לטפל בהם.
בפרט, עם הכנות המחוז לארגון מחדש של המנגנון המנהלי שלו באמצעות מיזוגים וייעול, הבטחת אי-פגיעה בהתקדמות ההשקעות הציבוריות הופכת למשימה דחופה אף יותר. על פי דו"ח של ועדת העם של מחוז קואנג נאם , ה-GRDP של המחוז ברבעון הראשון של 2025 גדל ב-7.4% בהשוואה לתקופה המקבילה אשתקד. עם זאת, בניגוד למגמת צמיחה זו, חלוקת הון ההשקעות הציבוריות עומדת על שמריה. נכון ל-28 במרץ 2025, המחוז כולו חילק רק 543.187 מיליארד דונג וינדי מתוך הון מתוכנן כולל של מעל 8.311 מיליארד דונג וינדי, שווה ערך ל-6.5% בלבד - נמוך מ-9.8% באותה תקופה של 2024 וגם נמוך מהממוצע הארצי.
הסיבות ברורות למדי, כאשר הבולטות שבהן הן מכשולים בפיצויים ובסילוק קרקעות. נציג ממשרד האוצר של קואנג נאם הצהיר כי זהו נותר "צוואר הבקבוק" הגדול ביותר, המשפיע ישירות על התקדמות הפרויקטים. יישובים רבים עדיין מתקשים ביישום, בהיעדר הדרכה יסודית ועקבית. בנוסף, המחסור בחומרי בנייה, במיוחד חול ואדמת מילוי, טרם נפתר לחלוטין.
רישוי מכרות חומרים חדשים נתקל בקשיים עקב ליקויים בתהליך המכרז, מה שמוביל להליכים ארוכים. פרויקטים גדולים ומפתחיים רבים עדיין חסרים אספקה יציבה של חומרים, מה שגורם לעיכובים בהתקדמות. יתר על כן, התיאום בין הסוכנויות הרלוונטיות למשקיעים אינו יעיל, וכתוצאה מכך מכשולים רבים אינם נפתרים בזמן.
ראוי לציין כי לאחרונה, מדיניות מיזוג יחידות מנהליות ברמת המחוז וייעול המבנה הארגוני החלה ליצור חשש בקרב חלק מהפקידים ועובדי המדינה. רבים מהססים לטפל בעבודה, במיוחד בהליכים הקשורים לפרויקטים של השקעה ציבורית, עקב חששות לגבי שינויים פוטנציאליים בבעל הפרויקט, באחריות התשלום או בהעברת הפרויקט. חלק מהקבלנים אף מהססים להתחיל בבנייה, מחשש שהתאמות ארגוניות ישפיעו על תהליכי הקבלה והתשלום.
 |
| כביש החוף הוא אחד מפרויקטי ההשקעה הציבוריים החשובים בקואנג נאם. |
היו החלטיים יותר בהכוונת ובהאצת התשלום.
כדי להשיג את יעדי הצמיחה שלו, מחוז קואנג נאם זיהה משימות מרכזיות לרבעון השני כהגברת הייצור והעסקים, האצת חלוקת ההשקעות הציבוריות והמשך תמיכה בעסקים בגישה לאשראי, הרחבת שווקים ויצירת מומנטום להתאוששות כלכלית . בפרט, סקירת התכנון, יישום פרויקטים גדולים של השקעה ציבורית ותוכניות יעד לאומיות מקבלים עדיפות עליונה.
יו"ר הוועדה העממית של מחוז קואנג נאם, לה ואן דונג, הדגיש: "המחוז שואף להשיג קצב צמיחה של 10% ברמת הצמיחה הכלכלית הכלכלית העולמית בשנת 2025. לכן, בתקופה הקרובה, עלינו להאיץ את יישום היעדים שנקבעו, כולל חלוקת השקעות ציבוריות - משימה מרכזית בפיתוח כלכלי."
בהתאם לכך, ועדת העם המחוזית הקצתה אחריות ספציפית לכל מנהיג האחראי על קבוצת הפרויקט; עובדי מדינה ופקידים הוקצו לנטר מקרוב את התקדמות כל פרויקט. סקירת התקדמות התשלום מתבצעת בתדירות גבוהה יותר כדי להעריך במדויק את המצב, להתאים תוכניות הון במהירות לפרויקטים איטיים ולהקצות מחדש כספים לפרויקטים בעלי צרכים אמיתיים.
הפרובינציה הקימה גם מספר רב של כוחות משימה מיוחדים כדי לבדוק ולנטר את התקדמות חלוקת ההשקעות הציבוריות. מקרים שלא יעמדו בתוכנית יהיו כפופים לבדיקה רצינית ולנקיטת צעדים משמעתיים, תוך קישור תוצאות היישום להערכת ביצועי עבודתו של ראש הסוכנות או היחידה.
לאחרונה, יו"ר ועדת העם המחוזית ביקש ממשרדים, סוכנויות ורשויות מקומיות "לרכז את כל המשאבים ולפתור באופן סופי את הקשיים" כדי למקסם את חלוקת הון ההשקעות הציבוריות בשנת 2025. בפרט, הסוכנויות הרלוונטיות קיבלו הוראה לבחון ולסווג את כל הפרויקטים המתעכבים, תוך ציון ברור של מקור המימון, המשקיע, התקדמות היישום והסיבות לעיכוב. עבור פרויקטים שאינם מתאימים עוד או בעלי יעילות נמוכה, ניתן להגיש הצעות לעצירת פרויקטים, סיום וסגירת חשבונות בהתאם לתקנות.
מזכיר המפלגה במחוז קואנג נאם, לואונג נגוין מין טריאט, הוציא גם הוא הנחיות נחרצות בנושא זה. הוא ביקש פיתוח תוכניות חלוקה מפורטות לכל פרויקט, במיוחד אלו הנמצאות תחת תוכניות יעד לאומיות. מזכיר המפלגה במחוז דרש גם משמעת וסדר מחמירים יותר בחלוקת הון השקעות ציבוריות, תוך שהוא מדגיש: "אסור שמיזוג המנגנונים המנהליים יהפוך לסיבה לעיכובים בהתקדמות העבודה. אם לפקידים חסרה הרוח והאחריות הנדרשים, יהיה להם קשה לשרוד במערכת החדשה". מר טריאט דרש גם לשים קץ לנוהג של "הימנעות והעברת אחריות", וקבע בבירור כי על כל הרמות והמגזרים להשתתף באופן יזום בהאצת התקדמות הפרויקט. טיפול קפדני במקרים של חוסר אחריות ועיכובים נחשב לגורם מפתח בשיקום המשמעת בניהול השקעות ציבוריות.
בטווח הארוך, מחוז קואנג נאם זיהה גם את המשימה החשובה של ייצוב המורל של פקידיו במהלך תקופת ההכנות למיזוג המנגנון המנהלי. מאמצי התעמולה וההכוונה האידיאולוגית מתעצמים כדי להבטיח שעובדי המדינה ועובדי הציבור ירגישו בטוחים בעבודתם ולא יושפעו משינויים ארגוניים. "גם אם נותרה רק יום אחד או שעה אחת, עלינו לעשות כמיטב יכולתנו לטובת האנשים, העסקים והפיתוח בר-קיימא של המחוז", אישרו מנהיגי מחוז קואנג נאם.
מקור: https://thoibaonganhang.vn/khong-de-viec-sap-nhap-lam-cham-dau-tu-cong-163236.html
תגובה (0)