אין שיעורים נוספים בכפייה

טיוטת החוזר קובעת כי לא יאורגנו הוראה ולמידה נוספות בבתי ספר שכבר מארגנים 2 מפגשים ביום. צילום: קוואנג וין.

טיוטת החוזר הנ"ל כוללת 4 פרקים ו-16 סעיפים, המספקים תקנות בנוגע לעקרונות של הוראה ולמידה נוספת, ארגון הוראה ולמידה נוספת בתוך ומחוץ לבתי הספר, גבייה וניהול של שכר לימוד נוסף וכן אחריות ניהולית בתחום ההוראה והלמידה הנוספת...

בהתאם לכך, ניתן לארגן הוראה ולמידה נוספת רק כאשר לתלמידים יש צורך ללמוד עוד, לומדים עוד מרצונם ויש להם את הסכמת הוריהם או אפוטרופוסיהם. ארגונים ויחידים המארגנים הוראה ולמידה נוספת אינם יכולים להשתמש בשום צורה של כפייה על תלמידים ללמוד עוד.

באופן ספציפי, התקנות בנוגע לאי צמצום תוכן תוכנית הלימודים בתוכנית החינוך של בית הספר כך שתכלול הוראה ולמידה נוספת; אי הוראת תוכן נוסף לפני חלוקת תוכנית הלימודים בתוכנית החינוך של בית הספר; אי שימוש בדוגמאות, שאלות ותרגילים שנלמדו ונלמדו לצורך בחינה והערכת תלמידים. ובמיוחד התקנה בנוגע לאי ארגון הוראה ולמידה נוספת בבתי ספר עבור בתי ספר שאורגנו 2 מפגשי הוראה ביום.

הנקודה החדשה בטיוטת החוזר היא שהיא אינה קובעת מקרים בהם הוראה נוספת אינה מותרת כפי שמופיע בסעיף 4 לחוזר 17/2012/TT-BGDDT.

פרופסור חבר ד"ר נגוין שואן טאן - מנהל המחלקה לחינוך תיכוני (משרד החינוך וההכשרה) אמר כי יש צורך להכיר בכך שהוראה ולמידה נוספות הן צורך אמיתי הן של מורים והן של תלמידים.

אין צורך לאסור או לבקר זאת. הבעיה שמעוררת זעם בדעת הקהל היא שתלמידים צריכים להשתתף בשיעורים נוספים המועברים על ידי מורים חיצוניים, למרות שאינם רוצים בכך. או במילים אחרות, במקרים אלה, תלמידים והורים צריכים לעשות זאת "מרצונם". זוהי הבעיה שתחום החינוך וההכשרה חייב למצוא דרך לנהל.

בנוגע לנקודות החדשות בטיוטת החוזר כפי שהוזכר לעיל, מר נגוין שואן טאן ניתח: בנוגע להוראה ולמידה נוספות בבתי הספר, התקנות הקודמות ציינו במפורש מקרים בהם הוראה ולמידה נוספות אינן מותרות. בטיוטה זו, המשרד מצא לנכון לכלול אותן עוד, או להתאים אותן כדי להבטיח הוגנות והתאמה. לכן, הטיוטה מבטלת נהלים פורמליים, כגון מורים הזקוקים לאישור מהמנהל כדי ללמד את תלמידיהם כפי שמוסדר כיום (חוזר 17). במקום זאת, מורים יכולים ללמד, אך עליהם להכין רשימה של תלמידים, לדווח למנהל ולהתחייב לא לכפות עליהם בשום צורה. יחד עם זאת, מורים אינם משתמשים בדוגמאות, שאלות ותרגילים שנלמדו עוד כדי לבחון ולהעריך תלמידים.

לדברי מר טאנה, ניהול ההוראה והלמידה הנוספת בבתי הספר, עליו מבקשת הטיוטה חוות דעת, נועד להסדיר את ארגון ההוראה והלמידה הנוספת באופן פומבי ושקוף, כך שכאשר ישנן שאלות או ביקורות, יש צורך לאמת הכל במסמכים.

בעבר, בשנת 2019, משרד החינוך וההכשרה הודיע ​​על החלטה 2499 לתיקון חוזר 17/2012 וראה בו מסמך האוסר על שיעורים פרטיים בלתי חוקיים ולמידה נוספת. עם זאת, שיעורים פרטיים "מותרים" הם נושא שנוי במחלוקת משום שאפילו תקנות חוזר זה אינן ברורות.

על פי תוצאות סקר רמת החיים של האוכלוסייה לשנת 2022 שפורסם על ידי הלשכה הכללית לסטטיסטיקה בסוף אפריל 2023, בתחום החינוך, ההוצאה השנתית הממוצעת לאדם אחד הלומד בבית ספר היא 7 מיליון דונג וייטנאמי. ראוי לציין כי ההוצאה על שיעורים נוספים מהווה 16.6%.

למרות שמגזר החינוך פרסם מסמכים רבים כדי להדק את ההוראה והלמידה הנוספת, "איסור" הוא דבר אחד, אך במציאות התלמידים עדיין נאבקים עם שיעורים נוספים. ולכן, עד כה, ההוראה הנוספת רק הדגישה את המילה "איסור", במקום למצוא דרכים "לנהל".

זה מראה ששיעורים פרטיים ולמידה נוספת עדיין "פועלים מתחת לאדמה". הסיבה לכך היא ששיעורים פרטיים הם צורך, אך חשוב מכך, מורים רבים רואים בכך את מקור ההכנסה העיקרי להשלמת משכורתם הדלה. אז איך ללמד וללמוד מבלי להיות מעוותים, רווחנים, לעמוד בחוקי ההיצע והביקוש של השוק ולהפוך לפעילות מועילה... זו עדיין בעיה שמגזר החינוך נאבק למצוא פתרון לה. אם נחזור אחורה בזמן, מאז 2012, תקנות בנוגע לשיעורים פרטיים ולמידה נוספת היו זמינות וברורות מאוד במסמכים של מגזר החינוך וההכשרה. עם זאת, לאורך השנים, המצב לא השתפר.

"

טיוטת החוזר המסדירה הוראה ולמידה נוספת הוכרזה זה עתה על ידי משרד החינוך וההכשרה, והוא מבקש הערות החל מה-22 באוגוסט ועד ה-22 באוקטובר. אם תאושר, התקנה הרשמית תחליף את חוזר מס' 17/2012/TT-BGDDT מיום 16 במאי 2012 של משרד החינוך וההכשרה.

מקור: https://daidoanket.vn/khong-duoc-ep-buoc-hoc-them-10288762.html