שיפור תשתית התחבורה הוא גורם מכריע בחיבור אזורים.

ציפיות מהפרקטיקה

לאורך ההיסטוריה, המפה המנהלית של הואה עברה שינויים רבים. לפני שהפכה לעיר בעלת שליטה מרכזית, העיר העתיקה של הואה התרחבה מדרום לנהר הבושם, והשתרעה מעבר למצודה כדי להשתלב באזורים הסובבים אותה או להגיע אל הים - צעד המשקף שאיפה ל"אוריינטציה החוצה". התאמות אלה, לכאורה חלוקות ומיזוגים מנהליים, היו למעשה פעולות ליצירת מרחבים חדשים לפיתוח.

בשנת 2025, יחד עם מחוזות וערים אחרות ברחבי המדינה, הואה תמשיך ליישם מדיניות מרכזית של המפלגה והמדינה: ארגון מחדש של יחידות מנהליות ברמת הקומונה. "ארגון מחדש של יחידות מנהליות ברמת הקומונה תואם את הדרישות המעשיות הנוכחיות, תורם לרפורמה וייעול המבנה הארגוני של המערכת הפוליטית לפעולה יעילה ויעילה; יצירת תנאים נוחים לפיתוח חברתי-כלכלי ושיפור חייהם החומריים והרוחניים של האנשים. במקביל, זה יתגבר על מגבלות, מכשולים וחוסרים, ויאפשר ניהול טוב יותר של המדינה ברמה המקומית", אמר נגוין ואן מאן, מנהל מחלקת הפנים.

סוגיית הגבולות המנהליים כבר אינה רק עניין של חלוקה וניהול. בעידן העיור, הכלכלה הדיגיטלית והקישוריות האזורית, "גבולות" הם כיום המסגרת לפיתוח, עיצוב הפיתוח. קומונה מקוטעת או רובע קטן יובילו לתכנון מקומי, תשתיות מקוטעות, ממשל חופף וחוסר קישוריות.

על ידי מיזוג קומונות קטנות לרובעים וקומונות גדולים יותר, הואה מבטיחה ליצור ישויות פיתוח חזקות ונרחבות מספיק כדי לאפשר תכנון עירוני מסונכרן, פיתוח תעשייתי, פיתוח שירותים ופיתוח תשתיות טכניות.

גב' נגוין טי טאן, פקידה בדימוס ברובע אן דונג, במחוז ת'ואן הואה, שיתפה: "אנחנו רגילים למיזוגים. הפעם, אנשים התבקשו לדעתם באופן ספציפי, קיבלו הסברים ברורים, וחשוב מכך, אנחנו רואים את היתרונות המעשיים של ניהול נוח יותר, הליכים מהירים יותר ופקידים קרובים יותר לעם."

הפריסה המרחבית החדשה מביאה גם ציפיות ספציפיות לעסקים. אזורים שהיו בעבר סגורים בין קומונות מוזגו כעת ליחידה אחת, מה שמפשט את הליכי ההשקעה. כבישים בין קומונות הפכו לצירי פיתוח מאוחדים, מה שמקל על תכנון אשכולות תעשייתיים, שירותי לוגיסטיקה ומסחר אלקטרוני.

מר הואנג טאן פוק, מנהל חברת ייצור חומרי בניין, ציין: "אנו זקוקים ליציבות ואחידות. מרחב פיתוח רחב וממשל מנהלי מאוחד עוזרים לחסוך זמן ועלויות כאחד."

ארגון מחדש לפיתוח בר-קיימא

ב-9 במאי, פרסמה הממשלה את החלטה מס' 126/NQ-CP המאשרת 34 תיקים בנוגע לתוכנית לארגון מחדש של יחידות מנהליות ברמת הקומונות בשנת 2025 ברחבי המדינה.

בעבר, על פי דו"ח מס' 2174 מיום 8 במאי 2025, על סידור מחדש של יחידות מנהליות ברמת הקומונה בשנת 2025, שנחתם על ידי שר הפנים פאם טי טהאן טרה והוגש לממשלה, פיתחה העיר הואה תוכנית לסידור מחדש של 132 יחידות מנהליות ברמת הקומונה (78 קומונות, 47 רובעים ו-7 עיירות) ליצירת 39 יחידות מנהליות חדשות ברמת הקומונה (19 קומונות ו-20 רובעים), תוך צמצום המספר ב-93 יחידות. זוהי לא רק נקודת מפנה במבנה הארגוני אלא גם שחזור מקיף של הגבולות הגיאוגרפיים. ביטול רמת המחוז והבאת הממשלה למודל דו-שכבתי פירושו קיצור השרשרת המנהלית, הגדלת האוטונומיה וצמצום הרמות הביניים. עם זאת, הדבר כרוך באתגרים משמעותיים: פקידים ברמת הקומונה חייבים להסתגל במהירות, יש להעביר משרדי ניהול, ויש להשתמש בנכסי ציבור בצורה רציונלית כדי למנוע בזבוז.

במושב המיוחד ה-23 האחרון של מועצת העם של העיר, סיפקה ועדת העם של העיר מידע ספציפי מאוד על תוכנית הניהול שלאחר המיזוג, החל מתכנון המטה, הכשרת הצוות ויישום הטכנולוגיה הדיגיטלית ועד לשמירה על המורל של פקידי השטח והאזרחים.

"מיזוג היחידות המנהליות ברמת הקומונות יקדם את פתרון הבעיות המתעוררות בתהליך ניהול הגבולות המנהליים, פיתוח חברתי-כלכלי, בניית מערכות תשתית עירוניות ושיפור איכות ויעילות אספקת השירותים הציבוריים. ארגון מחדש של יחידות מנהליות ברמת הקומונות בקנה מידה קטן ליצירת יחידות מנהליות גדולות וסבירות יותר בגודלן, יקל על ריכוז משאבי קרקע ואוכלוסייה לתכנון והשקעה בהרחבת הייצור לקראת מודרניזציה, תוך ניצול יעיל של הפוטנציאל והחוזקות של משאבי טבע ומינרלים לפיתוח", אמר מר נגוין ואן מאן, מנהל מחלקת הפנים.

היו דעות רבות המצביעות על כך שהואה מהססת להשתנות. אבל המציאות מראה את ההפך. ואחרי ההתייעלות הזו, להואה יהיו מרחבים חדשים, הזדמנויות חדשות ומעמד חדש.

טקסט ותמונות: לה טו

מקור: https://huengaynay.vn/chinh-polit-xa-hoi/theo-dong-thoi-su/khong-gian-moi-co-hoi-phat-trien-moi-154138.html