פיקוח ופיקוח על תוכנית היעד הלאומית 1719 בסון לה: "ראשית לסלול את הדרך, יחד ליישם, אחר כך לסכם"

Các chính sách hỗ trợ từ Chương trình MTQG 1719 đã tạo động lực, là “đòn bẩy” phát triển kinh tế - xã hội vùng đồng bào DTTS tỉnh Sơn La. (Trong ảnh: Tuyến đường nội bản Heo Trại, xã Chiềng Pha, huyện Thuận Châu được cứng hóa từ vốn Chương trình MTQG 1719) — מדיניות התמיכה של תוכנית ה-National Target משנת 1719 יצרה תנופה ו"מינוף" לפיתוח חברתי -כלכלי באזורי מיעוטים אתניים במחוז סון לה. (בתמונה: הכביש הפנימי של כפר הו טראי, קומונה צ'יאנג פה, מחוז ת'ואן צ'או, גובש באמצעות הון מתוכנית ה-National Target משנת 1719)

לך ראשון לסלול את הדרך

תוך יישום המוטו "אנשים יודעים, אנשים דנים, אנשים עושים, אנשים בודקים", מחוז סון לה הקדיש לאחרונה תשומת לב לבנייה, שכלול ושיפור יכולותיו של מודל "פיקוח על השקעות קהילתיות". פעילותם של מועצות הפיקוח על השקעות קהילתיות תרמו תרומה חשובה ליישום יעיל של תוכניות ופרויקטים של השקעה באזור במחוז סון לה, ובמיוחד פרויקטים במסגרת 3 תוכניות היעד הלאומיות.

לפני שהחלה יישום תוכנית היעד הלאומית 1719, פרסמה ועדת העם של מחוז סון לה את תוכנית מס' 215/KH-UBND מיום 31 באוגוסט 2022 בנושא ארגון ניטור והערכת יישום. ועדת העם המחוזית מינתה את ועדת המיעוטים האתניים כגוף קבוע, האחראי על ייעוץ, ניטור וסינתזה של יישום התוכנית, על מנת לארגן ניטור והערכת יישום תוכנית היעד הלאומית 1719 בפרובינציה.

עבודת הניטור מתבצעת תחת המוטו "להיכנס ראשונים ולסלול את הדרך", דבר שתרם ליישום מדיניות בתחומים הנכונים ולמענה על צרכי המוטבים.

כמו בכפר בו מון, בקומונה טו נאנג, במחוז ין צ'או; בכל הכפר מתגוררים 142 משקי בית, 720 איש, כולל 2 קבוצות אתניות מונג וקין שחיות יחד.

למרות שבכפר יש מעל 100 דונם של תירס באביב-קיץ, אורז ברמות ו-170 דונם של עצי פרי; אנשים מגדלים גם בעלי חיים ועופות, בו מון הוא עדיין כפר קשה במיוחד.

לדברי מר מואה א צ'ין, מזכיר תא המפלגה - ראש כפר בו מון, הסיבה היא שהכביש שאורכו 3 ק"מ מכביש מחוזי 13 לכפר בו מון, בקומונה טו נאנג, במחוז ין צ'או, היה בעבר דרך עפר משובשת, קשה לנסיעה, ומוצרים חקלאיים היו קשים למכירה.

לכן, כאשר הייתה מדיניות להשקיע בפרויקטים של תשתית, באמצעות סקרים ודעות של אנשים, למרות שעדיין היה מחסור בבתי תרבות בכפר, אנשי בו מון הסכימו לבקש השקעה בכבישים.

בתגובה לציפייה זו, ממקור ההון של תוכנית היעד הלאומית לפיתוח חברתי-כלכלי באזורים של מיעוטים אתניים והרריים לתקופה 2021-2030 (תוכנית היעד הלאומית 1719), הקצה מחוז ין צ'או 7.6 מיליארד דונג וייטנאמי לבניית כביש בטון לכפר בו מון. הכביש שהושלם מסייע לאנשים לנסוע בנוחות, במיוחד במהלך עונת הקציר החקלאית.

באופן דומה, ההשקעה בפרויקט בית הספר בכפר סונג שייכת לגן הילדים צ'יאנג לה, במחוז ת'ואן צ'או. באמצעות סקר צרכים מקומיים, היחידה שהוקצתה כמשקיעה, מועצת ניהול פרויקטי השקעות הבנייה של מחוז ת'ואן צ'או, זיהתה את הצרכים הדחופים של מורים ותלמידים כאן; משם, היא ייעצה לרשות המוסמכת לאשר את פרויקט ההשקעה עבור פרויקט בית הספר בכפר סונג.

Công trình điểm trường bản Song thuộc Trường Mầm non xã Chiềng La, huyện Thuận Châu sau khi hoàn thành, đưa vào sử dụng, điểm trường bản Song sẽ giúp 26 trẻ và giáo viên có trường lớp khang trang, không còn phải học nhờ nhà văn hóa của bản. — לאחר השלמתו ותחילת השימוש בפרויקט בית הספר בכפר סונג השייך לגן הילדים צ'יאנג לה קומונה במחוז ת'ואן צ'או, בית הספר בכפר סונג יסייע ל-26 ילדים ומורים לקבל כיתות מרווחות ולא להצטרך עוד ללמוד בבית התרבות של הכפר.

פרויקט זה החל באוגוסט 2024, בעלות כוללת של יותר מ-1.4 מיליארד דונג וייטנאמי מתוכנית National Target 1719. לאחר השלמתו ותחילת השימוש, בית הספר בכפר סונג יסייע ל-26 ילדים ומורים לקבל בית ספר מרווח ולא להצטרך עוד ללמוד בבית התרבות של הכפר.

לך יחד לפקח

במהלך יישום עבודות ופרויקטים במסגרת תוכנית National Target 1719 באזור, עבודת הפיקוח זכתה לתשומת לב מיוחדת על ידי מחלקות, סניפים ורשויות מקומיות במחוז סון לה; במסגרת זו, הודות לקידום "הזרוע המורחבת" של מועצת הפיקוח על השקעות קהילתיות, יעילות ההשקעה של National Target 1719 הוגדלה.

במהלך תהליך הניטור, מועצות ניטור ההשקעות הקהילתיות זיהו במהירות הפרות בתהליך הבנייה, התכנון, החומרים, הסביבה וההתקדמות. לדוגמה, בשנת 2023, קהילת נאם גיון (מחוז מונג לה) השקיעה בפרויקט אספקת מים ביתי לכפר דן דין, בסכום כולל של יותר מ-2.2 מיליארד וונד מהון תוכנית היעד הלאומית 1719.

במהלך תהליך הפיקוח, התגלה כי יחידת הבנייה לא עמדה בדוח הכלכלי הטכני ובתכנון; רשלנה בהכוונת ובפיקוח על העובדים, מה שהביא לאיכות הבנייה ירודה; עבודות הבנייה באתר הופסקו...

לדברי מר קוואנג ואן ביין, סגן יו"ר ועדת חזית המולדת של וייטנאם בקהילת נאם גיון, ראש מועצת הפיקוח על השקעות בקהילת נאם גיון, המועצה המליצה כי ועדת העם של הקומונה תדווח לוועדת העם של המחוז, למשקיע ולסוכנויות הרלוונטיות כדי לכוון את התיקון וההפעלה בהתאם לתוכנית.

"משנת 2023 ועד היום, מועצת הפיקוח על השקעות קהילתיות של הקומונה ביצעה 10 פיקוח על 8 מתוך 9 פרויקטים של השקעה בקומונה. במהלך תהליך הפיקוח, התגלה כי 2 פרויקטים לא נבנו בהתאם למסמכי התכנון. מועצת הפיקוח על השקעות קהילתיות ערכה תיעוד וביקשה מיחידת הבנייה לנקוט בפעולות מתקנות", שיתף מר ביין.

Nhà văn hóa bản Hưng Nhân, xã Chiềng Pha (huyện Thuận Châu) được đầu tư 1,8 tỷ đồng từ vốn Chương trình MTQG 1719 và bà con trong bản góp ngày công, trị giá gần 40 triệu đồng. — בית התרבות של כפר הונג נאן, בקומונה של צ'יאנג פה (מחוז ת'ואן צ'או), קיבל השקעה של 1.8 מיליארד דונג וייטנאמי מהון תוכנית המטרה הלאומית משנת 1719, ואנשי הכפר תרמו ימי עבודה בשווי של כמעט 40 מיליון דונג וייטנאמי.

לצד גילוי ליקויים והיבטים שליליים, באמצעות עבודת ניטור, תחת המוטו של "ללכת יחד ליישום", מועצות ניטור ההשקעות הקהילתיות במחוז סון לה קידמו את הבעלות של העם; ובכך גייסו משאבים מהעם כדי להגביר את יעילות ההשקעות.

באפריל 2024, הושלם ונכנס לשימוש בית התרבות של כפר הונג נהאן, בקהילת צ'יאנג פה (מחוז ת'ואן צ'או). הפרויקט הושקע על ידי מועצת ניהול פרויקטי השקעות הבנייה של המחוז, בהשקעה כוללת של 1.8 מיליארד וונד.

לדברי גב' הואנג טי לאן, מזכירת תא המפלגה וראש כפר הונג נאן, במהלך תהליך הבנייה, מועצת הפיקוח על ההשקעות של קהילת הכפר מינתה 5 חברים לפיקוח קבוע. כל ההליכים פורסמו בפומבי ובשקיפות על ידי המשקיע והקבלן, כך שלא היו הפרות. בנוסף למימון שנתמך על ידי המדינה, תושבי הכפר תרמו ימי עבודה בשווי של כמעט 40 מיליון וונד.

לך אחרי הסיכום

על פי דו"ח ועדת המיעוטים האתניים של מחוז סון לה, בתקופה שבין 2021 ל-2025 הוקצו למחוז 6,154,924 מיליארד דונג וייטנאמי ליישום פרויקטים של 10/10 מרכיבים של תוכנית היעד הלאומית 1719. עם מקורות הון גדולים ותכני מדיניות רבים, המחוז מקדיש תשומת לב מיוחדת לפיקוח ולבדיקה במהלך תהליך היישום.

בעזרת מאמצי המערכת הפוליטית כולה וההשתתפות היזומה של העם, יישום פרויקטים מרכיבים של תוכנית היעד הלאומית 1719 במחוז השיג תוצאות חיוביות רבות. עד סוף שנת 2023, כל המחוז השקיע בבניית 158 מפעלי מים ביתיים מרכזיים; פתרון בעיית המים הביתיים עבור 6,162 משקי בית. חיזוק מתקנים, ציוד ועזרי הוראה עבור 179 פנימיות אתניות ופנימיות למחצה...

Tỉnh Sơn La đã phát huy “cánh tay nối dài” là Ban Giám sát đầu tư của cộng đồng đã phát huy tối đa hiệu quả đầu tư nguồn vốn của Chương trình MTQG 1719. (Trong ảnh: Ban giám sát đầu tư của cộng đồng xã Tạ Bú, huyện Mường La, giám sát thi công điểm tái định cư bản Két) — מחוז סון לה קידם את "הזרוע המורחבת" של מועצת הפיקוח על השקעות קהילתיות כדי למקסם את יעילות השקעות ההון של תוכנית National Target 1719. (בתמונה: מועצת הפיקוח על השקעות קהילתיות של קהילת טא בו, מחוז מונג לה, מפקחת על בניית אתר היישוב מחדש בכפר קט)

2024 היא השנה בה הפרובינציה נחושה לפריצת דרך ביישום תוכנית היעד הלאומית 1719. נכון לנובמבר, כל הפרובינציה תמכה בקרקע למגורים עבור 55 משקי בית; דיור נתמך עבור 585 משקי בית; תמכה באספקת מים ביתית מבוזרת עבור 6,282 משקי בית; השקיעה ב-85 מפעלי מים ביתיים מרכזיים עבור 8,233 משקי בית; והסדירה קרקע יציבה למגורים עבור 715 משקי בית.

בנוסף, המחוז השקיע ב-163 פרויקטים של תשתית חיונית לשירות הייצור והחיים באזורי מיעוטים אתניים; 191 בתי פעילות קהילתיים; 2 תחנות בריאות סטנדרטיות של קומונות; 66 מבני כיתות; 132 עבודות השקיה ותחזק 291 עבודות בקומונות באזורי מיעוטים אתניים. בנוסף, יושמו 57 מודלים של הכשרה מקצועית בהשתתפות 3,419 עובדים; ייעוץ תעסוקתי והפניות ניתנו ל-3,600 עובדים...

לדברי מר נגוין ואן טו, ראש ועדת המיעוטים האתניים המחוזית, בשנת 2025, מחוז סון לה ימשיך לבזר ולהעצים יישובים ואנשים ליישם את התוכנית כדי לשפר את היוזמה והגמישות של כל הרמות בניהול וביישום. בנוסף ליישום סינכרוני של אמצעי ניהול, חיזוק שילוב מקורות הון כדי להתמקד בהשקעה ותמיכה בקהילות ובכפרים מוחלשים, המחוז ימשיך לקדם וליישם ביעילות את המוטו "אנשים יודעים, אנשים דנים, אנשים עושים, אנשים בודקים, אנשים מפקחים, אנשים מרוויחים", "המדינה והעם עובדים יחד" ביישום פרויקטים ומודלים ספציפיים.

על פי הדו"ח הראשוני על תוצאות סקירת משקי הבית העניים והכמעט עניים בשנת 2024, שיעור העוני במחוז סון לה ירד מ-14.17% בשנת 2023 ל-11.1% בשנת 2024, ובכך השיג את היעד שנקבע. המטרה לשנת 2025 היא להפחית את שיעור העוני בכל המחוז ל-8.17%.

סון לה: התאמה יזומה של ההון כדי להבטיח יעילות השקעה

מקור: https://baodantoc.vn/kiem-tra-giam-sat-cac-chuong-trinh-mtqg-1719-o-son-la-di-truoc-mo-duong-di-cung-thuc-hien-di-sau-tong-ket-1733563491795.htm