הצעה להקמת בעלות ציבורית על נכסי פרויקט BOT של כביש לאומי 51

זוהי הפעם השלישית בששת החודשים האחרונים שמשרד האוצר מתבקש לבסס בעלות ציבורית על נכסי פרויקט הרחבת כביש לאומי 51 במחוזות דונג נאי ובא ריה-וונג טאו .

הצעה להקמת בעלות ציבורית על נכסי פרויקט BOT של כביש לאומי 51

זוהי הפעם השלישית בששת החודשים האחרונים שמשרד האוצר מתבקש לבסס בעלות ציבורית על נכסי פרויקט הרחבת כביש לאומי 51 במחוזות דונג נאי ובא ריה-וונג טאו.

קטע של כביש לאומי 51 דרך דונג נאי .

משרד התחבורה שלח זה עתה הודעה רשמית למשרד האוצר בבקשה שהמשרד יבסס במהרה בעלות ציבורית על נכסי פרויקט הרחבת כביש לאומי 51, קטעים 0+900-73+600, במחוזות דונג נאי ובא ריה-וונג טאו, במסגרת חוזה BOT.

משרד התחבורה מסר כי ניהול ותחזוקת הכביש הראשי של כביש לאומי 51 דחופים מאוד; יחד עם זאת, נכסי תשתית תנועה בכבישים הם נכסים מיוחדים, המשרתים מטרות ציבוריות, פרנסת הציבור, פיתוח כלכלי והבטחת ביטחון והגנה לאומיים... בכל הנסיבות והתנאים, על גוף ניהול המדינה לארגן את ניהול וניצול הנכסים כדי להבטיח תנועה רציפה, חלקה ובטוחה.

"לכן, משרד התחבורה ממשיך לבקש ממשרד האוצר לאחד את הקמת הבעלות הציבורית על הנכסים שהועברו על ידי מיזם הפרויקט למנהל הכבישים של וייטנאם כדי לתמוך בסוכנויות המדינה המוסמכות לארגן וליישם במהירות את הניהול, התחזוקה והניצול של הנכסים בהתאם לתקנות", הציע ראש משרד התחבורה.

זוהי הפעם השלישית בששת החודשים האחרונים שמשרד האוצר מתבקש לבסס בעלות ציבורית על נכסי פרויקט BOT להרחבת כביש לאומי 51 במחוזות דונג נאי ובא ריה-וונג טאו.

ידוע כי המשקיע ביקש להשעות זמנית את עבודות התחזוקה של הפרויקט בנכסים אלה ולמסור את נכסי הפרויקט למינהל הכבישים של וייטנאם עד סוף ינואר 2023.

עד ה-19 באפריל 2023, המשקיעה בפרויקט, BVEC, מסרה 72.7 ק"מ, כולל אורך הכביש ואורך הגשר מעל 25 מטר, השייכים לקטע שבין כביש לאומי 51, Km0+900-Km73+600, למינהל הכבישים של וייטנאם.

עם זאת, המשקיע טרם מסר את בית המפעיל, מערכת ציוד גביית האגרה, כמו גם נכסים אחרים המשמשים את הפרויקט.

כדי להבטיח ניהול, תחזוקה וניצול רציפים של נכסי תשתית תחבורה, להבטיח בטיחות בדרכים, ולהגן ולהאריך את תקופת הניצול של נכסי תשתית תחבורה, קיבל מינהל הכבישים של וייטנאם את הנכסים שנמסרו על ידי BVEC לביצוע ניהול, תחזוקה ושימור הנכסים.

על פי החוזה שנחתם בין מינהל הכבישים של וייטנאם לבין BVEC בשנת 2009, תקופת גביית האגרה הכוללת עבור פרויקט BOT להרחבת כביש לאומי 51 היא 20.66 שנים, מתוכן תקופת גביית האגרה להשבת הון היא כ-16.66 שנים (מ-3 באוגוסט 2012 עד 27 במרץ 2029); תקופת גביית האגרה להפקת רווח היא 4 שנים (מ-28 במרץ 2029 עד 28 במרץ 2033).

עד סוף פברואר 2017, תקופת גביית דמי השבת ההון של הפרויקט הותאמה ל-20 שנים, 6 חודשים ו-11 ימים, כלומר, מ-1 ביולי 2009 עד 12 בינואר 2030, ו-4 שנים של גביית דמי רווח.

בסוף שנת 2018, עקב מספר שינויים הקשורים לגורמי תשומה והמלצות של ביקורת המדינה, מינהל הכבישים של וייטנאם חישב מחדש את משך הזמן הנדרש לגביית אגרות לצורך יצירת רווח וקצר את משך הזמן הנדרש מ-4 שנים ל-9 חודשים.

כדי למנוע מ-BVEC לגבות אגרות מעבר למועד האחרון, ב-9 בינואר 2023, פרסם מינהל הכבישים של וייטנאם את מסמך מס' 137/CDBVN להשעות זמנית את גביית האגרה בתחנות האגרה במסגרת פרויקט BOT להשקעה בהרחבת כביש לאומי 51 החל מהשעה 7:00 בבוקר ב-13 בינואר 2023, כל עוד המשא ומתן בין שני הצדדים טרם הסתיים.

נכון לעכשיו, ישנן שתי סוגיות שטרם הגיעו לקונצנזוס בין המשקיע לבין מינהל הכבישים של וייטנאם בנוגע לדמי החוזה עבור פרויקט BOT להרחבת כביש לאומי 51: דמי שימור הון עצמי בסך 8.7% לשנה והזמן הנדרש לגביית אגרות כביש לצורך יצירת רווח.

בסוף אוקטובר 2024, פרסם משרד התחבורה מסמך המורה למינהל הכבישים של וייטנאם ולסוכנויות הרלוונטיות לפתור בדחיפות את הבעיות הקיימות של פרויקט BOT על מנת להשקיע בהרחבת כביש לאומי 51 בהתאם לסמכויותיו ולתקנות החוק.

מקור: https://baodautu.vn/kien-nghi-xac-lap-quyen-so-huu-toan-dan-tai-san-cua-du-an-bot-quoc-lo-51-d229194.html