הצעה להקמת בעלות ציבורית על נכסי פרויקט כביש לאומי 51 BOT.

זוהי הפעם השלישית בששת החודשים האחרונים שמשרד האוצר מתבקש לבסס בעלות מדינה על נכסי פרויקט הרחבת כביש לאומי 51 במחוזות דונג נאי ובא ריה-וונג טאו .

הצעה להקמת בעלות ציבורית על נכסי פרויקט כביש לאומי 51 BOT.

זוהי הפעם השלישית בששת החודשים האחרונים שמשרד האוצר מתבקש לבסס בעלות מדינה על נכסי פרויקט הרחבת כביש לאומי 51 במחוזות דונג נאי ובא ריה-וונג טאו.

קטע של כביש לאומי 51 העובר דרך דונג נאי .

משרד התחבורה (MOT) שלח לאחרונה מכתב למשרד האוצר בבקשה כי האחרון יבסס בהקדם בעלות ציבורית על נכסי פרויקט הרחבת כביש לאומי 51, קטעים Km0+900-Km73+600, במחוזות דונג נאי ובא ריה-וונג טאו, במסגרת מודל החוזה BOT (בנייה-הפעלה-העברה).

משרד התחבורה הצהיר כי ניהול ותחזוקה של הקטע הראשי של כביש לאומי 51 דחופים ביותר; יחד עם זאת, נכסי תשתית תחבורה בכבישים הם נכסים ייחודיים המשרתים מטרות ציבוריות, חיי אדם, פיתוח כלכלי והגנה וביטחון לאומי... בכל מקרה, על גוף ניהול המדינה לארגן את ניהולם וניצולם של נכסים אלה כדי להבטיח תנועה רציפה, חלקה ובטוחה.

"לכן, משרד התחבורה ממשיך לבקש ממשרד האוצר להסכים על ביסוס בעלות המדינה על נכסים שהועברו על ידי מפעלי הפרויקט למנהל הכבישים של וייטנאם כדי לתמוך בסוכנויות המדינה המוסמכות בארגון ויישום מהירים של ניהול, תחזוקה וניצול נכסים בהתאם לתקנות", הציע ראש משרד התחבורה.

זוהי הפעם השלישית בששת החודשים האחרונים שמשרד האוצר מתבקש לבסס בעלות מדינה על נכסי פרויקט BOT להרחבת כביש לאומי 51 במחוזות דונג נאי ובא ריה-וונג טאו.

מובן כי המשקיע ביקש השעיה זמנית של תחזוקת הפרויקט ומסירת נכסי הפרויקט למינהל הכבישים של וייטנאם עד סוף ינואר 2023.

עד ה-19 באפריל 2023, משקיע הפרויקט, BVEC, מסר 72.7 ק"מ, כולל אורך כביש וגשרים העולים על 25 מטר, מהקטע מק"מ 0+900 עד ק"מ 73+600 של כביש לאומי 51 למינהל הכבישים של וייטנאם.

עם זאת, המשקיע טרם מסר את המפעיל, מערכת גביית האגרה או נכסים אחרים המשרתים את הפרויקט.

כדי להבטיח ניהול, תחזוקה ותפעול רציפים של נכסי תשתית תחבורה, להבטיח בטיחות בדרכים, ולהגן ולהאריך את תוחלת החיים של נכסי תשתית תחבורה, קיבל מינהל הכבישים של וייטנאם את הנכסים שנמסרו על ידי BVEC לביצוע עבודות ניהול, תחזוקה ושימור של נכסים.

על פי החוזה שנחתם בשנת 2009 בין מינהל הכבישים של וייטנאם לבין BVEC, תקופת גביית האגרה הכוללת עבור פרויקט BOT להרחבת כביש לאומי 51 היא 20.66 שנים, מתוכן תקופת גביית האגרה לצורך השבת הון היא כ-16.66 שנים (מ-3 באוגוסט 2012 עד 27 במרץ 2029); ותקופת גביית האגרה לצורך יצירת רווחים היא 4 שנים (מ-28 במרץ 2029 עד 28 במרץ 2033).

עד סוף פברואר 2017, תקופת גביית האגרה לצורך השבת ההון של הפרויקט הותאמה ל-20 שנים, 6 חודשים ו-11 ימים, כלומר, מ-1 ביולי 2009 עד 12 בינואר 2030, בתוספת 4 שנים של גביית אגרה לצורך יצירת רווח.

בסוף שנת 2018, עקב מספר שינויים הקשורים לגורמי קלט והמלצות של משרד מבקר המדינה, מינהל הכבישים של וייטנאם חישב מחדש את תקופת גביית האגרה לצורך יצירת רווחים וקיצר את תקופת יצירת הרווחים מ-4 שנים ל-9 חודשים.

כדי למנוע מ-BVEC לגבות אגרות מעבר לזמן שהוקצב, ב-9 בינואר 2023, פרסם מינהל הכבישים של וייטנאם את מסמך מס' 137/CĐBVN, המפסיק באופן זמני את גביית האגרה בתחנות האגרה במסגרת פרויקט BOT להרחבת כביש לאומי 51 החל מהשעה 7:00 בבוקר ב-13 בינואר 2023, בזמן שהמשא ומתן בין שני הצדדים עדיין נמשך.

נכון לעכשיו, נותרו שתי נקודות מחלוקת בין המשקיע לבין מינהל הכבישים של וייטנאם בנוגע לחוזה האגרה עבור פרויקט BOT להרחבת כביש לאומי 51: דמי שימור הון עצמי שנתיים בשיעור של 8.7% ותקופת גביית האגרה לצורך יצירת רווחים.

בסוף אוקטובר 2024, משרד התחבורה הוציא הנחיה למינהל הכבישים של וייטנאם ולגופים הרלוונטיים לפתור בדחיפות את הסוגיות שנותרו פתוחות בפרויקט BOT להרחבת כביש לאומי 51, בהתאם לסמכותם ולתקנות החוקיות.

מקור: https://baodautu.vn/kien-nghi-xac-lap-quyen-so-huu-toan-dan-tai-san-cua-du-an-bot-quoc-lo-51-d229194.html