דונג ת'אפ , המפעילה מערכת ממשל מקומית דו-שכבתית ומקדמת ביזור מקיף והאצלת סמכויות, יוצרת פריצת דרך מרהיבה ברפורמה המנהלית.
על ידי ניתוק נועז של מתווכים, קיצור זמני עיבוד וקידום דיגיטציה, דונג ת'אפ מממשת את מטרתה לבנות ממשלה מוכוונת שירות, תוך שימוש בשביעות רצון האזרחים והעסקים כמדד להצלחה.
לקרב את הממשלה לעם ולשטח.
במשך שנים רבות, האתגר של ייעול המנגנון המנהלי ושיפור האפקטיביות והיעילות של ניהול המדינה היווה דאגה מתמדת למנהיגים בכל הרמות. תוך יישום מדיניות של ביזור חזק והאצלת סמכויות מהממשל המרכזי, דונג ת'אפ מפעילה מערכת ממשל מקומית דו-שכבתית עם נחישות פוליטית גבוהה ביותר.
זה לא רק עניין של קיצוצים מכניים, אלא ארגון מחדש מקיף ומדעי שמטרתו לקרב את הממשלה לעם ולשורשי השטח.
כדי לממש מדיניות זו, דונג ת'אפ קיבלה באופן יזום והגדירה בבירור 949 משימות ניהול מדינה. מתוכן, הרמה המחוזית אחראית על יישום 870 משימות מפתח ברמת המאקרו; רמת הקומונה מבצעת ישירות 79 משימות הקשורות קשר הדוק לחייהם של אנשים.
ב-14 באפריל 2026, הוועדה העממית של מחוז דונג ת'אפ השיקה את תנועת החיקוי "קידום רפורמה מנהלית" לתקופה 2026-2030 במחוז דונג ת'אפ, עם התוכן הבא: "מתחרה בקידום תעמולה בנושא רפורמה מנהלית, העלאת המודעות והאחריות של פקידים ועובדי מדינה; עידוד ארגונים ויחידים להשתתף באופן פעיל ביישום רפורמה מנהלית; והצעת פתרונות ויוזמות ביישום משימות רפורמה מנהלית, יצירת שינויים ברורים ופורצי דרך, תרומה לשיפור איכות השירות ורמת שביעות הרצון של אנשים וארגונים מסוכנויות מנהליות ממלכתיות." |
ראוי לציין, שכדי להבטיח את הפעולה החלקה והלא חופפת של מערכת השלטון המקומי הדו-שכבתית, הרשות המקומית ניהלה "קמפיין סקירה" רחב היקף: סידור מחדש והגדרה מחדש של הסמכות ל-1,164 משימות וסמכויות של מועצת העם וועדת העם.
התוצאה של "שיפוץ גדול" זה הייתה העברה משמעותית של 859 משימות לרמת הקומונה והקצאה מחדש של 159 משימות לרמה המחוזית.
הוועדה העממית של מחוז דונג טאפ הוציאה 16 החלטות המבזרות את ניהול המדינה, עם 55 משימות ספציפיות לסוכנויות ברמת המחוז ולוועדות עממיות ברמת הקומונות. בנוסף לכך, 37 החלטות נוספות של האצלת סמכויות ניתנו במהירות, מה שהבטיח זרימה חלקה של הניהול מהפרובינציה לרמה העממית ללא צווארי בקבוק.
לדברי בוי קווק נאם, יו"ר הוועדה העממית של רובע קאו לאן, היישום הראשוני של מערכת ממשל מקומית דו-שכבתית הביא יתרונות חיוביים רבים.
ההנחיות, מרמת המחוז ועד לרמת הקומונות, ניתנו בזמן ובצורה חלקה. תפקידן ואחריותן של הרשויות המקומיות הודגמו בבירור, מה שסייע להפוך את ההליכים המנהליים לשקופים יותר ויותר, לקצר את זמני הטיפול ולשפר את שביעות רצונם של האזרחים והעסקים.
אחת הדאגות העיקריות של הציבור בעת שינוי מודל הניהול היא שיבוש ושיבוש בטיפול בהליכים מנהליים עבור אזרחים ועסקים.
עם זאת, בדונג טאפ, המציאות מוכיחה אחרת. הודות להכנה פרואקטיבית ומדעית, תהליך קבלת הבקשות דרך מרכזי השירות המנהלי הציבורי, שירותי הדואר הציבוריים והרשתות המקוונות היה יציב וחלק עבור כל 2,075 ההליכים המנהליים (כולל 1,742 הליכים ברמת המחוז ו-333 הליכים ברמת הקומונות).
פריצת הדרך המשמעותית ביותר במודל החדש היא מהירות הטרנספורמציה הדיגיטלית. ייעול המבנה הארגוני הופך ל"נקודת זינוק" לפיתוח טכנולוגי.
לפי נתונים מפורטל השירות הציבורי הלאומי, שיעור הבקשות המקוונות שהוגשו בדונג טאפ גדל באופן ניכר, מ-84.65% (בשנת 2025) ל-93.97% רק בארבעת החודשים הראשונים של 2026.
יתר על כן, סדרה של אינדיקטורים תומכים נוספים בשנת 2026 הגיעו גם הם לנתונים מרשימים, כגון: שיעור הדיגיטציה של מסמכים ותוצאות פתרון הליכים מנהליים שהגיע לכמעט 99%; שיעור המסמכים המונפקים באופן אלקטרוני העולה על 99%; שיעור התשלום המקוון בפתרון הליכים ציבוריים העולה על 78%; ושיעור השימוש החוזר בנתונים דיגיטליים שהגיע ליותר מ-96%.
צמצמו את הטרחה
המטרה הסופית של רפורמה מנהלית אינה דוחות הישגים עם מספרים, אלא חיוכים מרוצים של אזרחים ועסקים כשהם עוזבים את משרדי הממשלה.
תוך הקפדה מדויקת על החלטות ממשלה מס' 66 מיום 26 במרץ 2025 ומס' 66.7 מיום 15 בנובמבר 2025 בנושא צמצום ופישוט הליכים מנהליים המבוססים על נתונים, ועדת העם המחוזית נקטה פעולה החלטית על ידי פרסום 14 החלטות המכריזות על תוכניות פישוט בתחומים מרכזיים.
באופן ספציפי, המחוז קיצר את זמן הטיפול ב-2,039 הליכים מנהליים בלפחות 30%. בסך הכל, המחוז השיג שיעור הפחתה ממוצע של 30.98%; קומונות הראו יתרון משמעותי עם שיעור הפחתה של עד 32.48%.
על פי הערכות של הוועדה העממית של קהילת וין הואו, הודות לצמצום נקודות הקבלה הביניים, זמן הטיפול בהליכים מנהליים ירד ב-25% - 40%.
מעודד עוד יותר, שינוי זה ניכר במיוחד בתחומים שנחשבו בעבר "רגישים" ומורכבים, כגון רישום אזרחי, אימות, מקרקעין ומדיניות חברתית. הודות לקיצור משמעותי של זמני ההמתנה, שיעור שביעות הרצון בקרב האזרחים נותר גבוה באופן עקבי, והגיע ל-90% - 95%.
לצד המרוץ הטכנולוגי ומדדי הדיגיטציה, ההיבט ההומניסטי של "ממשלה מוכוונת שירותים" מובטח במלואו על ידי כל רמות הממשל. כדי להבטיח שאף אזרח לא יישאר מאחור בתהליך הטרנספורמציה הדיגיטלית, הוועדה העממית של צ'או לאן וורד פרסמה באופן יזום את תוכנית מספר 343 מיום 23 בינואר 2026.
תוכנית מיוחדת זו שואפת לספק תמיכה מקיפה לקבוצות פגיעות בחברה, ביניהן: קשישים, אנשים עם מוגבלויות, אנאלפביתים ואלו המתקשים בגישה לטכנולוגיה מודרנית.
כעת, במרכז השירות המנהלי הציבורי של וורד, הצוות התורן נוכח תמיד בגישה מסבירת פנים ופרואקטיבית כדי לתמוך בקבוצת אזרחים פגיעה זו: החל מחיפוש מידע ומילוי טפסים ועד לביצוע הליכים במהירות ובהתאם לחוק.
כתוצאה מכך, מדיניות בנוגע לוותיקי מלחמה, רווחה חברתית, ביטוח בריאות ויצירת מקומות עבודה במחוז מיושמת במלואה ובמהירות.
זה לא רק עוזר לאנשים לבצע את עבודתם, אלא גם תורם לחיזוק האמון וליצירת קונצנזוס בקרב האנשים בנוגע לפעילויות השלטון המקומי מיד לאחר הקמת המודל החדש.
מר נגוין ואן הואן (ממחוז קאו לאן), שנכח במרכז השירותים המנהליים הציבוריים של רובע קאו לאן כדי לבצע הליכי קרקע, שיתף: "אני מרגיש מאוד בנוח כי המרחב כאן מרווח ויש בו מיזוג אוויר קריר. פקידי הרובע מאוד מועילים, ידידותיים, ומטפלים בהליכים במהירות וביעילות, מבלי שאצטרך לחזור הלוך ושוב פעמים רבות."
במבט לאחור על השנה האחרונה, פעולת השלטון המקומי מאז הקמתו עמדה בדרישות השירות לאזרחים ולעסקים; הבטיחה טיפול רציף בהליכים מנהליים, יישום מדיניות רווחה חברתית ותקנות נלוות. הרפורמה המנהלית, קליטת ההליכים ועיבודם היו מבוקרים בקפדנות ויעילים.
דואנג אוט
(המשך יבוא)
מקור: https://baodongthap.vn/ky-3-dot-pha-vi-nen-hanh-chinh-phuc-vu-a241696.html
![[תמונה] "פסטיבל הלוטוס של האנוי" מכבד את פרח הלוטוס המקושר לווייטנאם במשך אלפי שנים.](https://vphoto.vietnam.vn/thumb/1200x675/vietnam/resource/IMAGE/2026/06/27/1782516943048_sen-ha-noi-2026-minh-duy-1-jpg.webp)
